扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【人大代表】 安徽天方茶業(yè)集團(tuán)董事長

鄭孝和

本刊記者/齊尚

近年來，國家相關(guān)部委和茶區(qū)地方省、市、縣政府配套對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了扶持和投入力度，茶葉產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。然而政府的投入結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)政策偏重于茶產(chǎn)業(yè)前端茶園建設(shè)，我國茶園面積每年不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量每年不斷增加，致使茶葉市場已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的局面，平均每年有三分之一以上茶樹鮮葉留在茶樹上并未采摘，導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了茶農(nóng)增產(chǎn)不增收、產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

全國人大代表、安徽天方茶業(yè)集團(tuán)董事長鄭孝和在接受本刊記者采訪時談到我國茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的三大問題：

一、我國茶園現(xiàn)狀

自2005年后我國的茶葉產(chǎn)量超過了印度后，我國的茶園面積和產(chǎn)量均為世界第一，隨著近幾年新增無性系茶園逐年達(dá)產(chǎn)和老產(chǎn)園的逐年改造，預(yù)計(jì)2015年后茶葉產(chǎn)量將大幅上升。由于茶園面積不斷增大，產(chǎn)量不斷增加，茶葉市場出現(xiàn)了供大于求的局面。盡管政府對種茶加大扶持政策，茶農(nóng)種茶積極性仍然不高，種茶的收入不如外出打工的收入，導(dǎo)致部分茶園拋荒，茶園用工不足，茶農(nóng)普遍用除草劑代替人工除草，夏秋茶農(nóng)藥有超標(biāo)現(xiàn)象，茶葉的品質(zhì)很難提高。

二、企業(yè)與市場現(xiàn)狀

1.受國際大環(huán)境影響，茶行業(yè)整體經(jīng)營困難，茶葉滯銷,資金回籠慢，庫存積壓嚴(yán)重。

2.生產(chǎn)成本日益增大，如原材料成本、加工成本、人員工資成本不斷上漲，受市場影響，茶價卻很難提高，企業(yè)虧損嚴(yán)重。

3.受銀行貸款規(guī)模限制，銀行貸款難，貸款利息上浮，融資困難，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

4.地方各種名茶較多，企業(yè)知名品牌較少，茶企普遍規(guī)模較小。

三、發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的建議

鄭孝和代表建議：當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)扶持政策應(yīng)向產(chǎn)業(yè)鏈后端傾斜，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。壯大茶企實(shí)力，帶動市場銷售。

1.鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，對科技創(chuàng)新加大獎勵力度。

2.鼓勵企業(yè)更新和改造生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)設(shè)備金額給予加大配套補(bǔ)貼。

3.鼓勵企業(yè)加強(qiáng)品牌和文化建設(shè)，并根據(jù)宣傳費(fèi)用情況給予補(bǔ)貼支持。

4.鼓勵企業(yè)開拓市場，在專營店建設(shè)、產(chǎn)品進(jìn)商超、網(wǎng)上電商經(jīng)營等加大扶持政策。

5.根據(jù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值總額給予補(bǔ)貼和增加企業(yè)流動資金貸款貼息。

6.適度扶持茶企規(guī)范化流轉(zhuǎn)低產(chǎn)園改造。

7.保護(hù)生態(tài)本底好的高山老茶園和老茶樹品種，保留手工工藝，在投入上給予扶持。

8.采取先建后補(bǔ)，加大監(jiān)管和驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)防弄虛作假套取資金，讓實(shí)干的企業(yè)得實(shí)惠，公平競爭。