“創(chuàng)新體制 內(nèi)扶外引”推動(dòng)自然科學(xué)基金高質(zhì)量發(fā)展——蘇州大學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金管理回顧

張 浩 郁秋亞 劉開強(qiáng)

（蘇州大學(xué)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部，江蘇 蘇州215021）

1 學(xué)校概況

蘇州大學(xué)坐落于素有"人間天堂"之稱的古城蘇州，是國(guó)家"211工程"重點(diǎn)建設(shè)高校、首批“2011計(jì)劃”牽頭高校和江蘇省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)，其主要前身為創(chuàng)建于1900年的東吳大學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有26個(gè)博士后流動(dòng)站；24個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，167個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，1個(gè)一級(jí)學(xué)科專業(yè)學(xué)位博士點(diǎn)，47個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，244個(gè)碩士點(diǎn)以及21個(gè)專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)；4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，7個(gè)江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，12個(gè)省級(jí)一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科（含2個(gè)培育學(xué)科），22個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；1個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，3個(gè)國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，1個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園，16個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，7個(gè)省部級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，4個(gè)省部級(jí)工程中心。

2 蘇州大學(xué)近年來國(guó)家自然科學(xué)基金概括

國(guó)家自然科學(xué)基金支持的是學(xué)科前沿性和創(chuàng)新性的基礎(chǔ)性探索性研究，在培養(yǎng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才方面發(fā)揮了重大作用，長(zhǎng)期以來，因其公平公正、資助領(lǐng)域廣，資助力度大，備受研究人員和科研院所及高校關(guān)注，一個(gè)單位承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量往往是衡量這個(gè)單位在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)地位以及它的水平和能力的一個(gè)指標(biāo)，同時(shí)也為單位穩(wěn)定基礎(chǔ)研究人才，獲取高水平研究成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我校十分重視國(guó)家自然科學(xué)基金的各項(xiàng)工作，相關(guān)部門通過精心組織，廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新思路，科學(xué)安排，承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

近年來，蘇州大學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)量從2006年的253項(xiàng)迅速增長(zhǎng)到2014年1115項(xiàng)，增長(zhǎng)了3.41倍；獲資助科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)從2006年44項(xiàng)增加到2013年311項(xiàng)，增長(zhǎng)了6.07倍；資助率從2006年的17.39%增長(zhǎng)到2013年的29.01%，資助經(jīng)費(fèi)從2008年的1835萬元增長(zhǎng)到2013年的17931萬元。

3 蘇州大學(xué)自然科學(xué)基金管理過程中的幾點(diǎn)體會(huì)

蘇州大學(xué)高度重視國(guó)家自然科學(xué)基金的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行基金管理?xiàng)l例，認(rèn)真履行國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)賦予項(xiàng)目依托單位的職責(zé)，積極為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部條件，并在此基礎(chǔ)上采取了以下措施：

3.1 早宣傳、早動(dòng)員，早部署

蘇州大學(xué)在學(xué)校的高度重視與統(tǒng)一部署下，每年9月份召開全校自然科學(xué)基金申報(bào)啟動(dòng)會(huì)，各項(xiàng)工作隨之穩(wěn)定有序的開展，通過院校兩級(jí)模式，早動(dòng)員，早部署，分管校領(lǐng)導(dǎo)攜科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部各處室負(fù)責(zé)人赴各學(xué)院（部）、附屬醫(yī)院等地推進(jìn)基金申報(bào)工作，通過過保姆式三階段跟蹤指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)，及時(shí)了解各二級(jí)單位的自然科學(xué)基金情況，深入分析成功及失敗的原因，獲取有效信息。在每年國(guó)家自然科學(xué)基金指南發(fā)布之后，學(xué)校再次召開國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)科學(xué)基金申請(qǐng)指南及項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定辦法通知等文件精神，此外為了提高申請(qǐng)書的撰寫質(zhì)量，學(xué)校和各學(xué)院不定期的邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)擬申請(qǐng)項(xiàng)目的老師進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，進(jìn)行論證遴選，確保申請(qǐng)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，在基金正式申報(bào)階段，進(jìn)行院校兩級(jí)形式審查，針對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)指南及管理辦法中提到的申請(qǐng)要求，結(jié)合往年在形式審查中出現(xiàn)的各種問題，最大限度的提高項(xiàng)目申請(qǐng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，通過各方面的努力，我校2014年度申報(bào)的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目初篩率僅為0.63%，遠(yuǎn)低于全國(guó)2.87%的平均水平。

3.2 持續(xù)完善科研激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性

蘇州大學(xué)對(duì)國(guó)家基金項(xiàng)目的管理非常重視，除了嚴(yán)格遵守國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的各種規(guī)定辦法之外，還專門制定了一系列自然科學(xué)基金管理?xiàng)l例，獎(jiǎng)勵(lì)條例，加強(qiáng)導(dǎo)向作用，營(yíng)造有利于科研人員成長(zhǎng)的良好科研環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性，如在職稱評(píng)定，校內(nèi)分配方面，使得承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的老師的獲得更多的績(jī)效收入，同時(shí)對(duì)于國(guó)家級(jí)項(xiàng)目根據(jù)不同類別，不同人員給予一定的匹配經(jīng)費(fèi)，切實(shí)調(diào)動(dòng)科研人員從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積極性，使廣大教師參與到科研工作中來。

3.3 設(shè)立校內(nèi)預(yù)研基金，支持前期研究

為提高學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校每年自籌經(jīng)費(fèi)，設(shè)立蘇州大學(xué)自然科學(xué)預(yù)研基金，為科研人員爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)支持提供前期研究基礎(chǔ)，通過蘇州大學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金預(yù)研項(xiàng)目，校青年教師自然科學(xué)基金項(xiàng)目，交叉學(xué)科預(yù)研項(xiàng)目等校內(nèi)預(yù)研基金的設(shè)立資助了一批創(chuàng)新性較強(qiáng)發(fā)展前景較好的課題，明顯提高了我校承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獲得校預(yù)研基金的教師已有近百人獲得了國(guó)家自然科學(xué)基金的資助。

3.4 大力引進(jìn)高端人才，營(yíng)造科研氛圍

人力資源是第一資源，高層次人才更是極其珍貴的資源，是國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。人才強(qiáng)校是蘇州大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之一，蘇州大學(xué)近年來大力引進(jìn)了包括中國(guó)科學(xué)院院士李述湯、柴之芳等一些列高端人才建立高質(zhì)量的科研梯隊(duì)來保持高水平的基礎(chǔ)研究工作。同時(shí)通過在校內(nèi)實(shí)施蘇州大學(xué)特聘教授，東吳學(xué)者等一些列人才計(jì)劃大力推進(jìn)人才強(qiáng)校工作，促進(jìn)人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、素質(zhì)不斷提高，以高水平的人才隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科研能力、營(yíng)造科研氛圍，通過人才的外引內(nèi)扶，科研團(tuán)隊(duì)的合理組建，蘇州大學(xué)承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的老師占專任教師的比例逐年提高，學(xué)校的科研氛圍也日益濃厚，有效推動(dòng)了學(xué)校自然科學(xué)基金的不斷發(fā)展。

3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化中后期管理

蘇州大學(xué)目前在研自然科學(xué)基金700多項(xiàng)，學(xué)校對(duì)獲資助項(xiàng)目的過程管理也十分重視，使國(guó)家自然科學(xué)基金最大的發(fā)揮其在基礎(chǔ)研究，人才培養(yǎng)等方面的作用，對(duì)于獲資助項(xiàng)目，學(xué)校通過多種形式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)骨干進(jìn)行各類項(xiàng)目管理辦法，財(cái)務(wù)管理辦法等的講座和培訓(xùn)，使廣大老師了解科學(xué)基金的有關(guān)管理辦法和要求，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中能自覺遵守科學(xué)基金的有關(guān)管理規(guī)定，按時(shí)上報(bào)各類表格，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，我校每年不定期地組織專家抽查、赴相關(guān)學(xué)院了解全校在研項(xiàng)目的執(zhí)行情況，熟悉科研工作的情況，了解研究中遇到的問題,幫助科研人員解決實(shí)際困難，盡一切努力為國(guó)家自然科學(xué)基金的順利完成提供良好的外部環(huán)境。

4 結(jié)語

國(guó)家自然科學(xué)基金是我校基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的來源之一，長(zhǎng)期以來的支持使我校自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的整體實(shí)力、科研水平和廣大科研人員的研究能力、創(chuàng)新能力得到了大幅度提高，取得了一批具有創(chuàng)新性和應(yīng)用前景的科研成果，同時(shí)也有效推動(dòng)了我校學(xué)科建設(shè)、高水平科研平臺(tái)建設(shè)的不斷發(fā)展。

近年來，我校在國(guó)家自然科學(xué)基金管理方面雖取得了一些成績(jī)，但是還存在一些問題，如國(guó)家級(jí)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目較少，我校將認(rèn)真履行國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)賦予依托單位的職責(zé)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步拓寬管理思路，創(chuàng)新基金管理工作方法。努力為科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施營(yíng)造和諧創(chuàng)新的環(huán)境，在科學(xué)基金的持續(xù)資助下使我校的基礎(chǔ)研究水平不斷提升!促進(jìn)我?；A(chǔ)研究的整體水平取得新的突破。

［1］新形勢(shì)下依托單位在科學(xué)基金管理工作中的實(shí)踐與思考考[J].中國(guó)科學(xué)基金，2011:368-369.

［2］國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì).2014年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南[M].北京:科學(xué)出版社,2013，12.

［3］王卓君.以創(chuàng)新文化建設(shè)引領(lǐng)高?？萍紕?chuàng)新[J].中國(guó)高?？萍迹?011(10):8-10.27(3):187-189.