內蒙古黃花灘風電場項目的造價動態(tài)集成管理研究

李曉東

（內蒙古電力〈集團〉有限責任公司鄂爾多斯電業(yè)局，內蒙古 鄂爾多斯 017000）

風能被稱為“藍天白煤”，又被譽為“綠色電力”，是重要的自然資源。建設風電場對緩解一次能源供應、保護生態(tài)環(huán)境及推動地方經濟發(fā)展有著非常重要的現實和長遠意義。但是，我們不得不看到，風能資源豐富的地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，相關的配套設施也不是很完備，這樣就使其發(fā)展面臨很大的難度。

本文將工程造價動態(tài)集成管理理論應用于華風能源錫林浩特黃花灘風電場工程，有利于解決我國風電建設歷程中出現的技術難題與管理難題，將對我國風電場以致其他工程項目具有重要的借鑒意義。

將工程造價動態(tài)集成原理有針對性的應用于風電場項目建設過程中遇到的各項難題，是解決風電項目建設落后問題的有效手段，更是我國工程造價領域的積極探索，對工程造價方面的理論研究和創(chuàng)新的作用也是不可小覷。

動態(tài)管理實際上就是當管理對象發(fā)生一定的變化的時候，則相應的管理也應該加以變化。而工程造價動態(tài)管理實際上說的就是工程項目的造價管理隨著相應的內外部數據的變化而對相應的方案、進度等做出調整，以實現對工程造價的有效控制。

為了更好地對工程造價進行管理，一個至關重要的步驟就是造價管理系統的建立，其不但能夠更清晰的展現造價水平，明確計劃目標和實際行動，更好地選擇造價控制的措施，使其在計劃目標之內。從當前的情況來看，滯后性是當前的造價管理系統一個比較嚴重的問題，其主要指的就是管理系統只能提供完成的信息，而不能對工程造價進行預測，或是對工程項目進行動態(tài)控制，這樣就不能加強工程造價的效果。為了更好地明確相應的操作步驟，應該從動態(tài)集成管理的內涵出發(fā)，具體可以分為如下步驟：（1）應用工程分解結構法（WBS）；（2）組織分解結構法（OBS）。

工作分解結構法是一種全面地、系統地分析工程項目的有效方法，也是項目管理的基礎性工作。工程造價動態(tài)集成管理的第一步就是進行WBS 分解，通過對施工項目進行分解，并在此基礎上進行動態(tài)集成管理模型的建立；在完成上述階段后，還需要利用OBS，使相關人員的職責得到明確的落實，并在此基礎上使相應責任分配矩陣建立起來；建立、追蹤、調節(jié)網絡計劃，且需要將贏得值原理加以利用，從而更好地使工程造價動態(tài)集成管理實現。

贏得值(earn value)原理是衡量項目績效的一種方法，贏得值法分析了目標實施與目標期望之間的差。它控制的原理就是。依靠計劃工作量的預算成本（BCWS)、已完成工作量的預算成本（BCWP)、已完成工作量的實際成本（ACWP)三個基本值，利用已完成工作的實際成本、計劃完成工作的預算成本和實際完成工作量的預算成本計算得出進度偏差和費用偏差預測項目可能的完工時間和完工時可能的費用。

編制分解結構圖，需要對任務的相關關系進行分析，并在此基礎上對其進行分解，使其變?yōu)楠毩ⅰ我坏墓ぷ鲉卧Ｔ诮涍^項目分解之后，可以將其分為15 個工作包，且利用分解結構圖來將其表示出來。在分解結構WBS 的前提下，還可以將成本分解結構建立起來使得相應部分的成本變化更加明確，從而更好地進行成本—進度控制。當相應的預算分解結構建立起來之后，各工序之間的預算和進度聯系就會更加密切。

通過對BCWS 的計算、BCWP 的度量和ACWP 的核算，可以繪制出黃花灘風電項目工程造價隨時間變化累計投資曲線。將BCWP 與ACWP 對比可反映成本偏差，將BCWP 與BCWS 對比可反映出進度偏差。根據這三個指標的組合情況，成本/進度偏差可能出現四種基本情況：成本增加且工期拖延；成本增加而工期提前；工程拖延但可節(jié)約成本以及成本節(jié)約且工期提前。

以黃花灘風電工程的贏得值統計表，根據這些數據，可計算下列偏差的值：各月成本偏差σi，每月累計成本偏差σk，各月進度偏差τi，以及每月累計進度偏差τk。

為了更好地調控成本偏差，可以從兩個方面著手：其一，施工成本增量調控，；其二，工期成本控制。

當項目進行建設之后，項目監(jiān)理部將會對進度計劃進行監(jiān)理，專業(yè)分解工作由總監(jiān)理工程師來完成，且其需要以進度控制表格的形式來將其體現出來，具體的時間單位應該精確到周。直觀的反映工程實際進度是對進度計劃控制表格的基本要求，一般來說，PROJECT 軟件在這方面有著很好地效果，在表格內實際進度和計劃進度都能得以展現。若是存在偏差的話，則監(jiān)理工程師要及時將情況反映給業(yè)主方，并以偏差分析報告的形式來對當前的情況進行分析，并及時采取相應的措施進行糾偏并申請進度計劃調整，以便在工期內完成進度。

在工程進度的控制中，曲線法的效果是比較明顯的。雖然這種方法簡便易行，然而對于項目的整體進展情況卻無法反映。一般來說，在一個坐標系內，其將橫軸作為工期，數軸作為工程量累計數，在此基礎上繪制曲線。在這個圖里面，不但包括實際進度，還包括相應的計劃進度，這樣更加便于人們比較分析，及時發(fā)現偏差，并采取相應的措施。工期優(yōu)化實際上針對的是在工期要求內不能完工的情況，為了滿足工期的要求，需要對相應的關鍵工作的時間進行壓縮。

華風能源錫林浩特黃花灘風電場位于錫林浩特市南62 km 處，本風電場一期工程計劃安裝單機容量為1500 kW 的風力發(fā)電機33 臺，總裝機容量49.5 MW。

按照動態(tài)集成管理方法的理論成果，對本項目的投資做出以下計算。

項目的施工期限是一年，且其資源的主要來源包括兩個部分；一個部分是來源于資本金，另一個部分是銀行貸款，其分別占到了總資金的33%、67%。

通過黃花灘風電項目工程造價的動態(tài)集成前后對比，可以直觀的看出動態(tài)集成原理運用于工程造價實際帶來的優(yōu)越性。從總投資概算的前后數據對比中明顯的看到動態(tài)集成工程造價的經濟效益、社會效益以及環(huán)境效益等關系工程要旨的評價指標，極大地改善了黃花灘風電工程的建設、造價各個方面的綜合管理與技術創(chuàng)新。實現了評價指標的高效達成。

動態(tài)集成管理思想成功運用于黃花灘風電項目的工程造價過程中，解決了長期以來困擾工程造價領域的孤立性、滯后性等技術難題，使得風電項目工程造價的技術體系達到成熟的階段。技術方面的改進，使得黃花灘風電項目的經濟效益、環(huán)境效益、社會效益等指標都得到了硬性保證。同時，工程造價動態(tài)集成管理為其他工程項目提供了有效的技術參考。

黃花灘風電工程將當地的風力資源進行合理開發(fā)利用，是造福邊遠貧困地區(qū)人民群眾的重大事宜。工程建成運行后，每年可為當地提供電力10170 萬度，與火電相比相當于節(jié)約燃煤3.91 萬噸，減少溫室氣體排放量約7.56 萬噸。并相應減少二氧化硫等有害氣體排放量0.10 萬噸，煙塵排放量0.056 萬噸，灰渣排放量3.40 萬噸，減少了空氣污染。同時節(jié)約水資源30.15 萬噸，產生良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，該工程的建設，必將大大促進地區(qū)經濟發(fā)展。

從黃花灘風電項目工程造價動態(tài)集成管理的環(huán)境與社會效益提升效果中可以看出，動態(tài)集成管理理論應用于風電項目中，能夠很好地兼顧財務方面的各項指標、宏觀地提升了成本費用和效益落差、改善盈利能力。同時，風電項目在動態(tài)集成理論指導下，體現出了更優(yōu)秀的環(huán)境保護效果和節(jié)約資源為主的社會效益。