堅定不移地打好安全生產翻身仗

卜曉忠

（安徽礦業職業技術學院，安徽 淮北 235000）

今年是淮北礦業“安全生產體系建設推進年”，要堅定不移地打好安全生產翻身仗，集團公司黨委號召礦區上下集思廣益、凝聚智慧，在認真反思中找準定位，在解放思想中尋找出路，在真抓實干中取得成效。下面談談個人的幾點認識：

一要著眼于態度。態度決定方向。打好安全生產翻身仗，要把做好安全工作上升為一種態度、一種責任來對待。要善于把握四個方面，一是思想為源。思想決定行動，打好安全生產翻身仗首先要解決為什么要打、怎么打、如何打贏這三個問題？李瑞環同志曾經提出“凡事想明白了才會做明白”。為什么打？因為安全發展是落實科學發展觀的應有之義，是堅持以人為本的集中體現，也是淮北礦業加快發展、加速轉型的必由之路，更是礦區安全事故引發血淋淋的教訓的深刻反思。生命高于一切，安全責任重于泰山。怎么打？以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以本質安全型礦井建設為目標，以推進安全生產體系建設為重點，全力打好安全生產翻身仗。如何打贏？扭住安全生產體系建設的五個子體系15 項要素不放松，抓住支撐體系這個靈魂，夯實保障體系這個基礎，打好防控體系這個攻堅，細化操作體系這個要害，實現目標體系這個根本，構建“54321”的安全生產金字塔，以點帶面，綱舉目張，實現礦區安全發展的長治久安。二是忠誠為先。要全面教育和引導礦區干部職工忠誠于我們安身立命的企業，忠于我們所從事的事業。向大家講明白只有淮北礦業安全發展，才會有效益的穩步提升，職工才能共享改革發展的成果，也只有大家齊心協力用忠誠去保衛和捍衛我們的企業，才能保障實現大家的價值和尊嚴。三是責任為要。要把責任作為貫徹落實安全生產體系建設的主線，像抓黨風廉政建設責任制一樣，層層分解，構建縱橫到邊的安全生產責任體系，實現責權利的高度統一。切實把安全責任傳遞下去，從要我安全，轉化到我要安全，我會安全，這樣才能把安全工作抓緊抓實抓牢。四是智慧為本。做任何工作，想不想干好是態度問題，能不能干好則是本領問題。礦區從領導干部到普通職工都要加強學習、提升本領，增長智慧，要善于把自己打造成本質安全人，每一個安全細胞聚集起來就會組成一個健康的肌體。要樹立先進的安全理念，把“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”、“抓安全就是積德行善”等安全理念常講常新，讓職工根植于頭腦中，融入于行動中。注重建立科學的安全管理方法，預防為主，預警控制，超前防范，把事故解決在萌芽之中。注重利用科學手段提高安全管理水平，降低各類事故的發生率。注重安全教育培訓的實效，制訂有針對性的員工教育培訓手冊，把應知應會知識和學習培訓的成果掛鉤，與獎懲、待遇和使用掛鉤，用激勵約束機制提升安全培訓的效果，讓每個職工在本職崗位上能夠正確的做事，做正確的事。

二要著重于方法。方法助推實踐，方法選對，事半功倍。一要來去自如，善于研究和把握規律。牢記從群眾中來到群眾中去的優良傳統，大興調查研究之風，特別是各級黨員干部都要多深入基層、多深入現場、多深入井下一線，撲下身子，多接地氣，注意傾聽群眾意見，注意總結群眾智慧，注意探索安全生產工作規律，尊重事實，實事求是，發現問題、研究問題、解決問題，按規律辦事，就會打好一個又一個的安全勝仗。二要庖丁解牛，善于了解和掌握實情。要把解剖麻雀和學會彈鋼琴結合起來，區分重點，抓住兩頭帶好中間，有針對性的區別不同類型的礦井、系統和工作面，一個個研究，一個個分析，區分紅、黃、老虎牌三級預警，做好事前防范預案和電腦預警提示，訂好各項規程措施，狠抓現場工作落實，就會知己知彼百戰不殆。三要嚴細實新，著力夯實工作基礎。安全工作要始終把“嚴”字當頭作為鐵的紀律，嚴，要體現在安全思想要嚴肅、安全管理要嚴格、安全制度要嚴密、安全組織要嚴謹、安全紀律要嚴明上，要敢于嚴格要求、嚴格管理、嚴格執法、嚴明獎懲，嚴管干部，嚴格責任追究，把發生安全事故和干部摘帽子、職工減票子對接起來，落實責任主體，一級抓一級，從嚴帶隊伍。細，就是各項工作都要做到精細、精準、準確，不能大而化之。實，就是知實情、出實招、辦實事，實事求是，結合實際，注重實效。新，就是要創新，要有新認識、新思想、新舉措、新要求和新成果，這樣就會進一步夯實安全生產工作基礎。

三要著力于重點。從具體工作上看，淮北礦業安全工作的三個重點，一要抓現場。分析本質安全的四大要素，人是本質安全的靈魂，設備是本質安全的基礎，制度是本質安全的關鍵，環境是本質安全的外部條件。對于現場管理要著力構建以環境、設備等現場靜態管理要素為基礎，以跟班干部、班隊長、職工等動態管理為抓手，對生產現場實行全過程有效控制機制，實現現場無隱患、職工無違章、質量達標準、安全無事故。二要抓班組。班組是企業的細胞，也是煤礦安全生產的第一道防線，班組有活力，安全工作才能有保障。完善好班組建設的規章制度和標準，實現班組規范化管理、標準化建設，是強基固本，夯實煤礦安全基礎，推動企業安全發展的關鍵環節。三要抓確認。要強力推進“手指口述”安全確認工作，努力把推進安全確認的過程打造成建樹科學理念，培育安全文化，實施科學管理，強化安全基礎的過程，通過心想、眼看、手指、口述等一系列行動，達到“口隨眼動、眼隨心動、手隨口動”的指向性集中聯動，形成安全識別、確認和操作的閉閉合，杜絕生產過程中人和物的不安全狀態，杜絕各類事故發生，確保安全生產持續穩定發展。

四要著手于創新。實現安全發展，要努力提高安全管理工作的科學化水平，要突出以安全生產體系建設為主線，一是要從思想層面引導職工齊抓共管。習近平總書記強調，要牢牢堅守生命紅線，大力實施安全發展戰略。這種紅線意識充分體現了安全是企業永恒的主題，安全生產是煤礦企業的生命線。要全面教育和引導礦區干部職工牢固樹立守土有責意識、生命為本意識和自我保護意識，自覺引入先進的管理理念、管理方法和管理實踐，上下聯動，齊抓共管，全面夯實安全管理的工作基礎。二是從管理層面理順情緒。推行扁平化管理新模式，實行分層管理，分級負責，自主保安，充分調動方方面面的積極性。三是從道德層面筑牢安全底線。要牢固樹立“抓安全就是積德行善”理念，一個有道德的人必然是一個本質安全的人，把安全和道德捆綁起來，用道德的力量提升安全的層次。四是從價值層面算好安全生產五筆賬。引領礦區干部職工從思想深處認識安全工作的重要性，算透政治賬。安全工作關系每一個煤礦干部的政治生命，不管你生產任務完成多好，管理工作怎樣到位，抓不好安全就是失職瀆職，就負有安全教育、管理、把關不嚴的責任，就要受到嚴格追究，喪失政治生命。教育各級干部更加清醒地認識到做好安全工作是自己政治成長的必要條件，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。算細經濟賬。要結合各礦實際算好安全經濟賬，給廣大職工講清任何一次“三違”引發的事故，最終都會給單位和個人帶來不同程度的經濟損失，讓大家從感性上認識到在井下爬一次電車比座飛機還貴，睡幾十分鐘的覺比住五星級賓館花費的費用還多，發生1 人死亡事故一個礦井至少要受到幾百萬甚至上千萬的經濟損失，用沉甸甸的數字讓大家感受到“安全就是最大的效益”的深刻含義。算足社會賬。通過對安全事故造成的不良社會影響，教育引導職工珍惜企業榮譽，珍惜集體榮譽，珍惜個人形象，爭當安全有心人、放心人、責任人。算好生命賬。圍繞“財富可以創造，生命不可復制”為主題開展生命意識教育，引導職工珍愛生命，關注安全，教育職工充分認識到效益差可以補回來，產量低可以趕上來，生命失去了卻永遠無法救回來，教育干部職工切實增強落實安全生產責任的自覺性和堅定性。算清家庭賬。“三違”引發的事故，不僅會給職工本人、區隊、礦井以及社會造成損害，同時也給職工的家庭以及親人帶來了終身的精神傷害，甚至會是永久的悲哀。要通過安全演講比賽、“三違”幫教、現身說法等多種形式，結合身邊人、身邊事，算事故給家庭帶來的傷害，算違章作業給家屬帶來精神上的損失，算傷亡職工給幾代人帶來的痛苦。使職工清醒地認識到，違章作業就是對自己和家庭的不負責任，遵章作業就是珍愛自己、珍愛家庭，進而不斷增強抓安全、保安全的責任感和使命感。通過算好五筆賬，教育引導職工自覺從我做起，從現在做起，遵章守紀，搞好安全。

安全工作只有起點沒有終點，要始終牢記在感到壓力時要看到責任，在看到差距時要增強信心，在趕上機遇時要不失時機，在取得進步時要永不滿足。只要我們用毅力、恒心去守候，就一定能打好安全生產翻身仗。

［1］中華人民共和國安全生產法[Z].2002 年6 月通過.

［2］楊棟梁.落實好習近平總書記關于安全生產論述[Z].2014，7.