劉小花
(南京郵電大學電子科學與工程實驗教學中心,江蘇 南京210023)
高校實驗室既是實驗教學的主要基地,也是學??蒲泻图夹g服務的主要場所。其中儀器設備是實驗室的主要支柱,是實驗室的核心組成部分[1]。同時,儀器設備作為科技基礎條件的平臺資源,在增強科技自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策和加強實踐教學建設、深化高校實踐教學改革條件的大背景下,已經上升為國家的重要戰略資源[2]。因此,如何科學地管理實驗室的儀器設備愈顯重要。
設備管理的任務,就是利用科學有效的管理理念、方法、措施、程序,做好儀器設備的選購、使用、維護和保養,最后在設備失去使用和維修價值后進行報廢處理,通過科學化管理控制,充分發揮設備的投資效能[3]。由此可見設備管理工作是一項復雜而艱巨的系統工程。南京郵電大學一直把對實驗室儀器設備的管理工作作為學校建設的主要任務之一,對儀器設備的科學管理進行了一系列的探索,取得了一些有益的效果。
南京郵電大學于2010年底開始應用江蘇省省屬高校國有資產管理系統,學校將在用資產800元以上的所有儀器設備的信息全部納入到該信息系統中,用戶可以根據儀器設備的資產編號、資產名稱、領用人、計劃編號等關鍵字進行快速檢索查詢,查詢結果包括儀器設備的型號規格、金額、使用單位、存放地點等有關信息。用戶也可以通過選擇單位名稱來瀏覽其名下所擁有的所有儀器設備。另外,儀器設備的領用人變更、報廢等管理工作也通過此信息管理系統完成。
該系統相比較以前采用人工記錄的方式管理儀器設備有了很大的突破,但是在使用該管理系統的過程中發現該系統還有不盡人意的地方,具體表現為:管理依舊是各院、系、實驗教學中心為單位進行細化管理,并沒有考慮到專業間的交叉,同時,針對大型儀器設備也沒有一個統一的歸口。
另外,資產管理系統設置了不同的用戶權限,共有校級、院級、系級三級權限。雖然這樣能夠管理全校儀器設備,但是存在較明顯的問題是:雖然從系統中可以查詢到某一臺儀器設備目前的使用人員,而該使用人員并不能隨時查詢其名下有多少儀器設備,當學校統一清查資產時,需要通知到校級、院級、系級三級管理員,管理員再通知到對應的使用人,過程繁瑣,效率低下,而沒有將儀器設備責任到其個人。
近幾年來,中央和地方加大了對高校的經費投入力度,以此同時,高校自身通過各種渠道獲取的科研經費也有了迅猛的增長。教學和科研儀器設備日益增多,但是對于儀器設備的機時利用卻沒有對應的考核標準,有時僅僅憑經銷商的推薦和宣傳資料,在對儀器設備功能調研及論證并不充分的情況下購入,沒有考慮設備的售后服務及維修/維護費用,導致儀器設備使用效率低下。
另外,高校實驗室在設置和管理上一般是按學科專業布局的,實驗室的建設和管理缺乏學科間的協調和規劃[4]。有些實驗室在購置儀器設備時,對儀器設備并沒有充分了解,只考慮本實驗室或課題項目組的現實需要,各院、系、教學實驗中心各自為政,有些貴重儀器設備重復購置,儀器設備的閑置浪費情況比較嚴重[5]。
目前,高校實驗室對儀器設備經費的投入逐年增加,但是不注重對實驗技術人員和管理人員的培養和管理工作。儀器設備管理人員在高校中處于一個不被重視的地位,在編制、資金和待遇等方面與其他崗位的人員都可能存在或多或少的差距,造成了對本職工作產生消極厭倦情緒,嚴重影響了實驗技術管理人員的工作積極性,可能在一段時間后,就申請轉到其他崗位工作。加之新進人員又不愿意到此類崗位上,導致儀器設備管理人員偏少,每天需要疲于應付使用、維護和保養儀器設備。如此惡性循環,造成了管理隊伍的不穩定。
南京郵電大學是以工學為主體,以信息學科為特色的高校,有很多專業是相互滲透的,因此管理系統需要對各專業間的設備可以統一查詢和管理,如邏輯分析儀,電子科學與工程學院和通信與信息工程學院對應的專業實驗室都會有該類設備,如果能統一查詢和管理,當某個其他學院的實驗室如再需要購買同類設備時,可以先通過已有該設備的部門對儀器設備進行充分了解,對其功能做調研和論證,并同時考慮設備的售后服務及維修/維護費用等,而不只考慮本實驗室或課題項目組的現實需要,或僅僅憑經銷商對設備的描述。
對于大型儀器設備,資產管理系統需要統一管理,而不是分散到各個學院或部門。南京郵電大學建立了大型儀器設備共享與監管系統,但是和資產管理系統是分離的,無法實現兩個系統間的自動同步,需要人工去將資產管理的相關數據同步到大型儀器設備共享與監管系統中。為此,可根據需求直接在資產管理系統中建立大型儀器設備管理模塊,達到共用后臺數據庫、實現統一管理的目的。
高校實驗室分為專業實驗室和通用實驗室,專業設備需要專業人負責管理,而通用實驗室需由部門統一管理,設備管理必須責任到人,以保證學生實驗的順利進行,同時提高對設備的正常使用,減少誤操作設備引起的不良后果。而科研儀器設備更是需要專業人員管理。對于設備的使用負責人應具體分配到個人。
南京郵電大學資產管理系統中在資產查詢時,可以具體查詢到設備的使用負責人。另外,針對資產管理系統中,因實行的是校級、院級、系級三級管理,在資產清查盤點過程中,使用負責人不能個人直接通過資產管理系統查詢到其名下的設備的問題,南京郵電大學開發了智慧校園系統,個人可通過賬號登陸到該系統中的儀器設備管理模塊,對其負責的設備定期進行清查盤點。
2.2.1 對儀器設備進行績效管理
南京郵電大學建立行之有效的績效考核制度,針對實驗室,每年9月份,全校對每個實驗室進行績效考核,主要從資產利用率、實驗室綜合管理、實驗教學以建設成效四方面對實驗室進行全面考核,其中資產利用率占總考核成績的30%。
針對大型儀器設備,對設備所承擔的教學任務、服務老師和學生人數、設備使用效率、對外開放程度、科研成果等進行有效評估。
2.2.2 充分利用校園網絡實現信息共享
大型儀器設備是高校完成教學和科研任務、實現實驗室跨越式發展的重要基礎與物質保證[6]。為了加強我校大型貴重儀器設備的合理配置,減少重復購置和資金浪費,實現資源共享,特制定《南京郵電大學大型貴重儀器設備共享管理辦法》,該管理方法中要求凡單價在10萬元(含)以上的儀器設備(不論經費來源)均應創造條件逐步對其它學院和校外開放使用,實現資源共享,以充分發揮大型貴重儀器設備在教學、科研和社會服務中的重要作用。同時,利用校園網,建立大型儀器設備共享與監管系統方便查詢、借還設備。
2.2.3 大量開展開放實驗
為充分發揮高校實驗室的資源優勢,進一步提高儀器設備的使用率,為更多學生提供自主發展和實踐鍛煉的空間,南京郵電大學在全校范圍內開設了多個開放實驗項目。以2013-2014學年第二學期為例,南京郵電大學實驗室開放項目予以立項178項,實驗內容涉及學校各個學科,有些實驗直接是由科研項目轉換而來。開放實驗教學將學生推到實驗的主體位置,在項目開展過程中,學生自選自己感興趣的實驗項目,選用合適的儀器設備,處理和分析實驗結果及其數據,完成論文或實驗報告。
學校每學期都會組織進行實驗室開放項目的申報、評審工作,同時對上一學期的實驗開發項目經專家實地驗收、結果公示、學校審定,充分保證開放實驗項目的完成質量,同時全面培養學生的動手能力和創新精神,提升學生的專業技能和綜合素質。
為保證儀器設備的管理水平和使用效益的提升,需要由國有資產管理處和學校實驗室建設與設備管理處及人事處等部門聯合,開展儀器設備管理、技術隊伍的建設工作。對他們的工作給與肯定,增加他們培訓和深造的機會,在工資待遇和職稱評審等方面進行支持。通過這些措施,培養出愛崗敬業、業務精通的管理人員。只有始終保持一支高素質的儀器設備管理隊伍,才能夠適應新形式下高校儀器設備管理工作的需求。
實驗室儀器設備是高校開展教學和科研活動的物質基礎,儀器設備管理重要性的觀念需要深入到全校各有關部門及相關人員。只有強化儀器設備的管理,切實提高儀器設備的使用率,才能使之更好地服務于高校的教學和科研工作。
[1]高鳳新,盧士香.高校實驗室儀器設備管理和使用的信息化建設[J].實驗室研究與探索,2014(5):272-274.
[2]李新榮.高等院??蒲泄芾硌芯縖M].北京:中國經濟出版社,2008,5.
[3]馬玉民.淺談實驗室設備管理[J].中國儀器儀表,2011(9):61-65.
[4]劉曉波.加強高校實驗室設備管理的途徑分析[J].現代商貿工業,2011(10):268-269.
[5]臧壽鴻,孫銘媚.探索高校儀器設備管理方法[J].科技信息,2012(7):173.
[6]王楠,韓紅江.高校大型儀器設備績效考核方法探討[J].實驗技術與管理,2014(1):228-230.