文/王金美
江蘇省無錫市動物園管理處 江蘇無錫 214031
野生動物是一種可再生的生物資源,是自然生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。隨著野生動物資源的減少、公眾保護意識的提高和國家相關政策的引導,我國野生動物人工馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展。同時,相關學者在野生動物保護、野生動物資源的合理利用等方面也進行了科學研究。
目前我國野生動物人工馴養(yǎng)繁殖已達到集約化和規(guī)模化水平,但受資金、技術、人員素質(zhì)、政策扶持等因素的制約,仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
目前我國野生動物養(yǎng)殖行業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模較小的局面,只有在少數(shù)企業(yè)單位,野生動物養(yǎng)殖種類較多,難以形成產(chǎn)業(yè)化。并且多數(shù)野生動物養(yǎng)殖戶屬于零散的個體戶,管理粗放,種類主要集中在野豬、野雞、大鯢等,在產(chǎn)品銷售時以活體銷售為主,利用價值單一,缺乏市場競爭力。另外,受技術和條件限制,專業(yè)技術人才嚴重匱乏,大多養(yǎng)殖戶缺乏養(yǎng)殖經(jīng)驗,很難開展品種的選育和改良工作,僅憑借自身在飼養(yǎng)過程中的不斷摸索,總體飼養(yǎng)水平不高,導致品種質(zhì)量差,缺乏特色品牌產(chǎn)品。
因野生動物養(yǎng)殖和經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),具有特殊性和敏感性,我國各省市在對該產(chǎn)業(yè)的認識上存在較大差異。部分省市對野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)缺乏足夠重視,導致其發(fā)展不均衡。另外,經(jīng)營思想也較為保守,如我國南方沿海城市,鴕鳥、環(huán)頸雉等市場需求量較大,價格也高于內(nèi)地,但因市場消息閉塞,部分養(yǎng)殖戶認為市場形勢不好,部分養(yǎng)殖戶被動銷售,影響野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)品在市場上的流通和銷售,制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政策扶持和資金問題,是馴養(yǎng)殖業(yè)的共性問題,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。作為菜籃子工程的家禽家畜養(yǎng)殖業(yè),我國出臺了一系列扶持政策,并給予財政補貼,而作為影響到生態(tài)保護工程和經(jīng)濟發(fā)展的野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè),卻缺乏資金和政策的支持。金融部門因缺乏對該產(chǎn)業(yè)的了解,導致貸款困難,政府部門在野生動物人工馴養(yǎng)繁殖的技術研究和產(chǎn)品開發(fā)等方面缺少資金扶持,很大程度上限制了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確認識野生動物的生態(tài)作用、經(jīng)濟效益及其潛能,正確處理野生動物資源保護、發(fā)展和合理利用之間的關系,加強政策扶持、科技支撐,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相統(tǒng)一。
加大科技推廣力度,通過舉辦野生動物馴養(yǎng)繁殖技術培訓班等形式,將品種繁育、疫病防控、品種改良、產(chǎn)品開發(fā)等關鍵技術向養(yǎng)殖單位傳授,使其熟悉和了解野生動物的生長規(guī)律和養(yǎng)殖技術,延長產(chǎn)業(yè)鏈。同時,鼓勵和引導各大高校和科研單位開展多形式的合作,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,加快科研成果轉(zhuǎn)化。另外,重視和加強技術投入,推廣先進適用技術,培育科技示范戶,以點帶面做好輻射帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強示范企業(yè)和基地建設,引導野生動物養(yǎng)殖單位由家庭散養(yǎng)模式向規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。根據(jù)各省市野生動物馴養(yǎng)繁殖單位的經(jīng)濟狀況、管理狀況及野生動物馴養(yǎng)繁殖自身的特點,建設高標準的規(guī)模養(yǎng)殖場,提高專業(yè)化生產(chǎn)水平,改善馴養(yǎng)繁殖條件,防控疾病,減少人畜交叉感染。同時,重點培育龍頭企業(yè),使其帶動其他養(yǎng)殖戶進行管理模式、養(yǎng)殖技術和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的升級,使廣大養(yǎng)殖戶受益,促進野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
設立野生動物馴養(yǎng)繁殖專項資金,用于編制各省市野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并開展繁殖技術和上下游產(chǎn)業(yè)的相關研究;加大貼息貸款力度,如為養(yǎng)殖單位提供無息貸款、貼息貸款等政策,扶持我國野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加大招商引資力度,吸引社會企業(yè)投資該產(chǎn)業(yè),提高資源利用率,為產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。
首先,營造政策環(huán)境。積極向國家林業(yè)局等部門反映,通過修改相關法律法規(guī)、簡化審批程序、調(diào)整保護名錄等方式,對野生動物及其產(chǎn)品進行分類管理,為野生動物馴養(yǎng)繁殖企業(yè)提供便利條件。其次,宣傳《野生動物保護法》,提高對野生動物的認識,并為養(yǎng)殖單位提供馴養(yǎng)、運輸、銷售等方面的政策咨詢。最后,要創(chuàng)新機制。在法律法規(guī)范圍內(nèi),鼓勵養(yǎng)殖單位大膽嘗試養(yǎng)殖,并出臺政策鼓勵有條件的單位或個人開展試驗性養(yǎng)殖研究、開發(fā)新產(chǎn)品等。
引導企業(yè)加強野生動物養(yǎng)殖關鍵技術的科研和產(chǎn)品研發(fā)工作,鼓勵企業(yè)與科研單位建立“產(chǎn)、學、研”聯(lián)動機制,研發(fā)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品價值,提高名牌產(chǎn)品知名度和市場占有率,提高市場競爭力。同時,對于積極研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè),應給予一定資金支持。另外,還需完善野生動物市場體系。各級部門要樹立為市場服務的理念,嚴格監(jiān)管流入流通領域的野生動物及產(chǎn)品,遏制非法來源的野生動物及產(chǎn)品進入市場,規(guī)范市場流通秩序,保證養(yǎng)殖經(jīng)營單位的合法權益。
綜上所述,盡管近年來我國野生動物人工馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,但在諸多方面仍有不足,我們還需在實踐中不斷總結,不斷創(chuàng)新,在養(yǎng)殖單位之間、養(yǎng)殖單位與加工單位和消費者之間建立良好的信息交流平臺,實現(xiàn)野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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