新型社區暖人心

□李娟 丹峰 楊大周

最近，在博愛縣清化鎮南關村村民孫莎莎的微信朋友圈里，經常上傳一些南關新型社區的建設圖片。孫莎莎眼前最大的心愿，就是早日搬進新型社區，用上天然氣，享受和城市市民一樣的生活。和孫莎莎一樣，南關村還有很多村民常常會到南關新型社區的建設工地上轉轉，看著日益升高的居民樓，心中總是美滋滋的。

11月23日，我們走進南關新型社區一期工程的樣板間。在120平方米的南北通透的戶型里，原木紋的木地板、別致的壁紙、自動窗簾、整體櫥柜、高檔家具一應俱全。站在樣板間內，仿佛置身于大城市的某個高檔社區的房內。隔壁是個80平方米的小戶型，裝修得一樣精致。“這叫母子溫馨房。”南關村黨支部書記湯二平說:“考慮到村民大多是父母和一個子女在一起居住的實際情況，我們把一套房子分成一大一小兩個戶型，這樣兩代人既方便照顧，又有相對獨立的空間。大家就不用再考慮新一代的住房問題。”

南關村位于博愛縣城南玉祥路中段，屬于城鄉結合部。由于村里多年沒有批劃宅基地，部分村民住房十分困難。前幾年在縣委、縣政府的支持下，南關村投資2600萬元建成了兩棟11層的住宅樓，開通“雙氣”，安置住房困難戶176戶，部分村民首次住上高樓。

2010年，該縣在對鄈城路進行拆遷改造時，南關村規劃了鄈城路拆遷戶安置小區，兩棟多層住宅已經交付使用，安置村民已經入住；四棟小高層已經建好，正在對小區進行綠化。

從獨門獨院到上樓居住，從臟亂差到綠化、美化，從燒煤球到用天然氣，從四季分明到統一供暖，南關村民悄然接受了新的生活方式，喜歡上了新的生活環境。南關村領導看在眼里，決定尊重村民意愿，積極申報建設新型農村社區。2012年，南關村正式被確定為河南省農村新型社區建設試點。

“為什么要搞新型農村社區建設？”面對我們的提問，湯二平說:“對村民來說，新型社區不僅可以改變村民的生活環境，提高村民的生活質量， 享受更多的公共服務，還可以盤活房產資本，實現升值，由集體產權變成大產權后，村民的房產可以交易、抵押等。 對村集體而言，可以預留8000平方米的門面房進行租賃，僅此一項每年村集體可以增加500萬元左右的收入。”

筆者在南關新型社區沙盤前看到，社區規劃占地252畝，總建筑面積37萬平方米，住宅29萬平方米，商業7萬平方米，配套設施1萬平方米，綠化率高達35%。

“新型農村社區規劃必須具有前瞻性，要做到高起點、高標準。”湯二平介紹說，“規劃的出發點不能僅立足于眼前，因為社區建成后，是群眾一輩子生活的地方。高起點、高標準不僅應體現在容積率、戶型設計等硬件上，還應有相應的優質教育、體育健身、醫療衛生、美化綠化等配套設施。”

在南關新型社區的一期工程里，3萬平方米的住宅已經封頂；總投資170萬元的南關新型社區幼兒園已經完工，建成了博愛縣城區范圍內高標準幼兒園，配備了高素質的保教管理隊伍，已于2013年9月份開始招生，對本村內幼兒實行入園費用減免一半；投資30萬元對南關村小學進行改造，解決了教育從娃娃抓起的瓶頸；投資260萬元建成了全縣村級最高標準的南關村新型社區醫療服務中心，每年對全村60周歲以上老人進行免費健康體檢，實現小病不出村的目標，極大地方便了群眾就醫；投資200余萬元對村內南橋路、育英路等路段進行了硬化，方便群眾出行；在鄈城路南段新建博愛縣鄈城蔬菜果品批發市場，市場建成后可容納固定批發攤位100余戶，流動攤位150余戶，解決就業人口約1200人。

“我們要利用這千載難逢的良機，徹底改變村民的生產生活方式，做到個體經濟、集體經濟共同發展。”湯二平說。