麗江市古城區病蟲害統防統治現狀與對策

和理淮,和志勤,楊麗霞

（麗江市古城區植保植檢站,云南 麗江674100）

1 現狀

1.1 加強技術培訓和指導

采取基礎技能培訓和經常性技術指導相結合的辦法，組織合作社成員、統防統治隊員和農戶開展培訓指導，學習農作物病蟲害防治技術和噴霧器械使用維修技能等。在防治關鍵時期，市、區植保站技術人員下到田間地頭，通過田間調查將病蟲害發生情況及時反饋給指揮機構，提供防治技術意見，降低技術風險。2012年，全區共培訓8期，累計培訓人員1200人次。通過培訓與指導，提高合作社成員、統防統治隊員和農戶的綜合防治意識及防治水平，專業化統防統治服務能力明顯提升。

1.2 建立病蟲防治可追溯制度

植保站制定服務檔案并要求專職人員填寫服務檔案，對進出的農藥進行登記造冊，對每次病蟲防治的時間、對象、用藥情況等詳細記錄，建立臺賬。

1.3 規范病蟲監測方法

在示范區設立病蟲測報點定期監測，對病蟲監測人員進行主要病蟲害的識別與診斷，并指導農作物主要病蟲測報方法。通過病蟲害預測預報，及時向農戶發布病蟲情報，組織統防統治專業隊，統一協調使用不同農藥品種，統一防治，同時指導和引導農戶集中開展大面積防治。

1.4 廣泛宣傳

通過電視、報紙、網絡、橫幅、宣傳單等多種形式，廣泛深入地宣傳農作物病蟲害統防統治的重要性和必要性，向農民介紹專業化統防統治的做法和好處，營造良好的社會氛圍，引導廣大農戶積極參加病蟲害專業化統防統治。通過一系列宣傳活動，提高了病蟲專業化防治的知曉度，增強了農戶的認同感。

1.5 統防統治試點工作情況

1）小麥條銹病統防統治。2012年植保站分別在古城區的金山鄉和金江鄉開展小麥條銹病綜合防治示范區2個，示范面積133.33 hm2。通過推廣抗病良種、藥劑拌種、強化監測、狠抓防治等多種綜合措施，認真貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，采取“發現一點、控制一片”的防治策略。4月下旬開始，植保站組織兩個專業防治隊伍對示范樣板地進行了統防統治，共防治三次，在防治上堅持綜防與統防、專防與群防的防治手段，有效地控制了小麥條銹病蔓延、危害，其它發病田塊也開展了防治工作，取得了顯著的防治效果。

2）玉米病蟲害統防統治。2012年，植保站在金山鄉巖樂行政村實施了玉米粗縮病的統防統治工作，防治面積為120 hm2，涉及66戶農戶，通過連續兩年的防治，金山鄉巖樂村玉米粗縮病的發生面積降到了最低。2012年金山鄉漾西、東江、文化行政村玉米黏蟲的發生危害嚴重，植保站指導開展了玉米黏蟲的統防統治工作，帶動輻射面積1333.3 hm2。極大的降低了蟲口密度，有效地提高效果，減少了農藥用量和減輕了環境污染。

2 成效

從統防統治的實踐看，實施病蟲專業化防治所取得的成效非常顯著。

2.1 經濟效益顯著

實施病蟲專業化統防統治是促進農作物增產、農業增效的重要措施。根據植保站調查統計，2012年小麥、玉米在增收的前提下，每畝使用農藥成本比常規防治技術成本減少24.56元，每畝平均防治次數比常規防治技術減少2.3次；專業化防治區比非防治區畝平均增產42.5 kg。

2.2 生態效益明顯

在防治過程中，統防統治隊伍根據病蟲測報信息組織施藥，從根本上避免了農民濫用農藥的習慣，減少農藥使用量，提高了防治效果，推廣高效低毒低殘留農藥，嚴禁使用高毒高殘留農藥，嚴格農藥安全使用和安全間隔期，以最少的用藥次數和用藥量把病蟲危害控制在經濟閾值內，加強農藥包裝的及時回收，減少農業污染，有效保護農業生態環境，真正從源頭上解決了農產品質量安全問題。

2.3 加快了植保新技術推廣

通過統防統治等多項病蟲綠色統防技術的示范推廣，給示范區農戶起到了很好的示范帶頭作用，同時輻射到周邊農戶，有效地解決了植保技術推廣難的問題，切實解決了因農村務農人員田間管理素質參差不齊，技術不到位等問題，加快了植保新技術的推廣。

3 存在問題

從目前實施專業化統防統治的情況看，雖然取得了良好成效，但也存在一些問題。主要體現在以下幾方面：

3.1 服務質量不高

總體來說，專業化統防統治規模小，覆蓋率低，統防統治對象僅限于玉米、小麥和馬鈴薯。專業化統防組織技術力量弱，專業化防治藥械少，機防隊伍不穩定，一旦病蟲害大面積發生，將束手無策。

3.2 防治方案制定有難度

目前專業化統防統治中，作物病蟲害防治范圍、品種、肥料選擇，播種期安排等都是由農民自己決定，作物生長不一致，導致防治方案制定較為困難。

3.3 信息傳遞滯后

目前，雖然農業信息網絡平臺已建立,信息仍是通過電話和咨詢的形式傳遞，不能快速有效地傳遞到服務對象手中，致使一些服務對象錯過防治適期。

3.4 認識不足

傳統的單家獨戶防治觀念依然存在，統防意識淡薄。

4 建議

4.1 加大宣傳力度

通過新聞媒體、農業會議、參觀等多種途徑進行廣泛宣傳。宣傳統防統治省本、增效、控害的效果，使農民感到有實實在在的好處，也是保障農產品安全的重要手段，提高加入的主動性。

4.2 組建植保服務組織

服務組織組建方式可多樣，可以由鄉鎮農業服務中心牽頭組建，也可以由種植大戶、農業龍頭企業或農資經營企業建立植保合作社，最好依托有實力的企業或某個經濟組織，解決開辦資金問題，在組建中政府部門要及時引導，幫助制訂防治服務規程、收費標準和管理辦法，規范運作，服務立足本地，也可向外鄉鎮擴展。

4.3 培訓一批植保員或機手

通過組織發動、自愿報名，農業部門要為各區域,尤其高產創建基地培養一批植保員，要對病蟲知識、預測預報、病蟲綜合防治、農藥知識、噴霧器使用和維修等方面進行系統培訓。建議將培訓列入農民就業培訓工程，爭取培訓資金和政府支持。

4.4 與農業保險工作相結合

建議今后將統防統治的作物列入農業保險優惠政策享受范圍，個別田塊防效差的損失，從保險上得到一定的補償，可為“統防統治”服務化解一定的風險。

4.5 政府給予支持

政府要樹立“公共植保”的理念，要從提高農產品質量安全水平，保護生態環境，支持農業發展，促進農民增收的角度出發，把統防統治列入扶持內容，在對植保服務組織的開辦資金的扶持、統防統治補助政策的落實、培訓資金、制訂政策性保險等方面，政府需要給予大力支持。