高校教材出版存在的問題、原因及對策

施小占

隨著近年來我國高等教育體制的不斷改革，高等教育取得了跨越式的發(fā)展。與此同時，高校教材出版也進入了一個新的歷史時期，各學科、各專業(yè)涌現出了一批具有代表性的優(yōu)秀教材，這為高校課堂教學質量的提高和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才奠定了良好的基礎。但是，在高校教材出版快速發(fā)展的過程中也出現了很多問題，如低水平重復出版嚴重、編輯和編寫質量低等問題。出現這一問題的原因是由很多方面造成，本文就此提出問題、分析原因、提出對策建議。

一、高校教材出版目前存在的問題

第一、低起點、不斷重復出版嚴重。高等教育體制的改革帶動了高等院校快速的發(fā)展，無論是學校的規(guī)模還是師生的數量都有了很快的增長，同時，高校的快速發(fā)展帶動了高校教材出版的快速發(fā)展。這一現象在一些通用熱門學科更為突出，例如隨便到圖書館資源庫搜索一下，一些通用專業(yè)的教材，類似計算機應用技術和會計學等等，搜索出來的教材每科都有不下于幾十種，有的甚至上百種。雖然教材資源如此豐富，但是如果打開仔細看看，結果會發(fā)現很多內容大同小異，雷同度很高，大家相互抄襲的多，自己創(chuàng)新的少，存在嚴重的侵害知識版權現象。此外，高校出版機構對于新出版的教材一般只做流程上編輯、排版工作，對于內容上的審查也只是走走過場，流于形式。

第二、新編教材內容陳舊，與現實教學脫節(jié)。現在高校出版的很多教材不注重內容的更新，一些知識往往照搬硬套，不能及時更新知識的內容，例如一本某出版社2008年出版的機械制圖專業(yè)的教材，里面講述的繪圖軟件還是AUTOCAD R14，該教材主編竟然不知道AUTOCAD R14這種老版本軟件在大學計算機教材中早已經銷聲匿跡了，現在大都是使用AUTOCAD2004，或者是更高版本。還有一些經管類的教材，由于現有的法規(guī)規(guī)范更新得快，但是編教材的人缺乏與時俱進的思想，導致一些新書上使用老規(guī)范、老方法，結果學生拿到書后感覺內容陳舊，根本不能使用。

第三、知識結構混亂，漏洞百出。高校教材出版的質量問題不僅表現在內容上、印刷質量上，還表現在知識框架結構上。很多教材由于粗編亂造，內容設置很隨意，不注重章節(jié)內容之間的銜接，有時出現章節(jié)內容重復，有時還會出現章節(jié)間內容之間脫鉤，缺乏系統(tǒng)性和整體性，嚴重影響了教學和學習使用。調查結果顯示，目前市面上出版的高校教材，其整體錯誤、漏洞缺陷情況要遠高于國家出版相關規(guī)定數值[1]。

二、高校教材出版問題產生的原因

導致高校教材出版問題產生的原因是多方面的，但歸結起來主要由以下方面產生：出版的法制環(huán)境、出版體制問題及教育體制問題。

第一、教材編寫者及部分出版社版權意識差，存在不正當競爭。目前我國對于知識產權保護的意識較差，各種盜版、“山寨”產品盛行，嚴重擾亂了正常的市場競爭環(huán)境。一些教材編寫者在編寫教材的過程中，就是拿幾篇類似的教材過來，東拼西湊，整段引用，整節(jié)照搬，這樣很快自己的一部教材就出來了。但是，翻開全書幾乎沒有自己原創(chuàng)的部分。當談起這個問題時，他們往往還感覺到這很正常：第一,對同一種知識的論述，正確的觀點大家都是一樣的，好的東西大家都能用；第二,只是參考而已，又不是全文照搬，況且書后參考文獻中已經說明，引用很正常。抱著這種心態(tài)對待出書，肯定千篇一律，越出越爛，很難有精品出現。另外，出版單位出于經濟利益等各方面考慮，對擬出版的教材“三審”基本上流于形式，很少花工夫在內容審查上。原有作者即使發(fā)現自己的作品被抄襲，但就目前我國的知識產權保護狀況而言，很難有時間和經濟力量去通過法律途徑追究其責任，這在一定程度上也放縱了盜版、抄襲、“山寨”之風的蔓延。

第二、高校出版機構體制不成熟，優(yōu)秀作品難以推出。目前，我國出版體制還處于改革運行階段，還不夠成熟。尤其是很多高校的出版機構還是學校的一個下屬機構、沒有成為一個獨立的法人主體參與到市場競爭中來。多數的高校出版機構一般更側重于為本校教學工作及其科研服務，一般就是完成學校下達的出版任務。因此，受體制困擾和短期經濟利益誘惑，一般高校出版機構目光較淺、缺乏長遠發(fā)展和市場競爭概念，以至難以產出很多優(yōu)秀作品。

第三、目前我國的教育體制問題是造成高校教材盛產的根源之一。目前我國高校的教師評定職稱、晉升等級需要靠的硬件東西就是論文、著作成果這些東西，而很多高校教師平時都是以教學為主，專心搞科研的畢竟不多，這樣成果就很難拿到。尤其對于一些基礎學科的教師，例如數學、英語，都是很成熟的學科，新的成果的確很難拿到，這就為他們職稱評審、晉升帶來很大的麻煩。但是出書可以算為職稱評定、晉升的成果，這就為很多高校教師獲取成果提供了一條捷徑。因此，高校教師對于教材的編寫有著很高的熱情。同時，在高校教學的過程中，本院系的老師一般就指定使用本校出版的教材和習題集，學生沒有選擇的空間余地。這樣，就造成了真正優(yōu)秀的教材難以到達學生手中，既不利于教學也不利于學生學習。現在，高校的規(guī)模是越來越大，一本學校自編的教材，如果學校指定校內全部使用，就有很大的需求量，出版社考慮經濟方面的利益也很熱衷于幫助教材編寫者出版。

第四、教育主管部門在教材規(guī)劃過程中批復了很多重復性選題是造成教材多產的另一個原因。教育主管部門在教材規(guī)劃審批的過程中，對于同一種選題批復的過多。隨便在教育主管部門公布的教材編寫規(guī)劃數據庫里搜索，一般同種題材的就有十幾種甚至幾十種。同一選題的教材批復得多自然造成相同內容教材出版得多。

三、提高高校教材出版質量的對策與建議

高校教材出版要解決以上問題，根本出路是建立起一個公平、公正的市場競爭環(huán)境[2]，需要從以下方面做起：

第一、完善相關法制建設，切實保護知識產權。對于目前我國學術界知識產權保護意識差，各種盜版、“山寨”現象盛行的現象，政府與相關職能部門應加強知識產權保護方面的宣傳與教育工作，在社會與學術界營造一種尊重知識、尊重人才的氛圍，加大對學術界各種抄襲、剽竊行為的打擊力度，讓抄襲者名聲掃地，付出慘痛代價。政府應加快完善保護知識產權的相關法律規(guī)范、并在執(zhí)行過程中落到實處，真正使各種抄襲、剽竊、“山寨”現象無處藏身。

第二、完善高校課堂教材選用方式，提高高校教師編寫教材的質量。教育部門與高校應出臺相關規(guī)定，對于高校自己編寫的教材可以向學生推薦，但不能硬性強制學生使用。在校學生規(guī)模超過一定量的高校，在教材的選擇上應有多種選擇方式，可以提供多個出版社的同種教材供學生選擇，如何選擇由使用者決定，把選擇權交予使用者，這樣就能形成一種優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境，讓劣質的教材退出高校的課堂。

第三、加快高校出版社改革，強化其品牌競爭意識。為了不斷推動高校出版機構改革，高校出版機構要求強化自身的競爭意識，不能一味地追求短期的經濟利益，應樹立正確的出版方向，強化社會責任意識。在教材的選題、編寫、出版過程中，要加強審查，層層把關，多出精品，提升自身品牌形象。

第四、加強政府職責，在高校教材編寫與出版的過程中，政府及其相關職能部門要有所為，有所不為。首先，鑒于目前我國高校教材出版市場已經得到充分的發(fā)展，建議教育部及其各級教育主管部門不需要再進行高校教材出版規(guī)劃工作，把高校教材出版工作推向市場，政府和相關職能部門的職責是去建立完善一套公平、公正的市場競爭環(huán)境，讓教材編寫出版者能進行公平競爭，實現優(yōu)勝劣汰。其次，教育主管部門應盡快出臺一套科學、權威的高校出版教材的評審評價體系，進行公開評審，引導教材編者和出版社正確認真對待教材的編寫和出版，進而提高教材出版的質量和內涵。最后，對于高校必須使用而不能或不便于由市場組織出版的教材，可以由政府規(guī)劃和資助出版。

結語

高校教材的出版質量對于提升高校課堂教學質量，促進學生的知識接受有著關鍵的作用。建立一個良好的教材出版氛圍，不但有利于知識的傳播，更有助于加強知識產權保護、促進學術繁榮。

[1]王子康.高校專業(yè)教材出版面臨的問題及對策[J]科技與出版,2008,6.

[2]姚文兵.高校教材出版存在的問題、原因及對策[J]大連海事大學學報(社會科學版),2009,06.

[3]周義軍.關于建立高校教材評價體系的思考[J]現代出版,2011,3.