HSE體系運行中存在的問題及解決方法探討

李劍(青海油田物資裝備公司生產運行科 青海736202)

一、HSE管理體系概述

以上說HSE體系是健康（Health）、安全（Safety）和環保（Environmental）管理體系的簡稱，所以說HSE管理體系是適應于現代社會發展要求，和石油運輸企業自身利益的新型管理體系[1]。通過HSE管理體系可以合理的協調油田運輸工作人員的身體健康問題，創建“以人為本”的工作空間，同時還有效的對工作進行風險評估判斷，及時為工作人員排除一系列不可接受的損害，減少額外的經濟損失，并且還能夠優化油田運輸工作的外部環境，協調人與自然界的空氣、水、樹木、動物之間的關系，構建和諧的生產環境減少生態破壞，符合現代化生產的人文關懷和生態要求，所以HSE管理體系為世界各地的石油企業帶來了巨大的經濟效益。

二、HSE體系運行中存在的問題

1.專業安全技術人才缺乏

HSE是一項科技含量高、專業性強、操作難度高的管理體系，所以必須要有專業的操作人員才能對HSE管理體系進行正確的操作，并且操作人員不僅要有較強的專業理論知識還要有豐富的實踐經驗和處理危機的能力，才能提高HSE管理體系的運行意義，以便于發揮更高的使用價值。而且我國石油企業對HSE管理體系的專業技術人員引進門檻過低，沒有完善的考核和選拔制度，從而無法選拔真正的技術人員，降低了HSE管理團隊的整體實力水平。

2.運行模式缺乏規范性

HSE管理體系有詳細的操作規劃任務目標，但是，目前我國大多數石油企業在使用HSE管理體系的時候，習慣性的憑借感覺和個人經驗按照傳統固有的老舊模式進行操作，既沒有科學的操作流程也沒有熟練的操作技巧，導致HSE管理體系的運行模式缺乏科學性、系統性、和規范性要求。對于HSE管理體系的操作人員來說，應該按照相應的程序文件和作業文件進行專業操作。

3.認識片面、單一缺乏全員參與性

HSE管理體系所涉及的內容非常廣泛，所以需要企業內部各個部門之間相互配合積極參與，才能更好地深化HSE管理體系的功能。并且HSE管理體系主要是以安全部門為技術核心，通過全員參與的方式合理的協調管理結構和管理措施的新型管理體系[2]。但是，實際的工作環境并沒有給工作人員全面了解HSE管理體系的機會，導致企業其它部門的工作人員片面的以為HSE管理體系是安全部門的工作，從而忽視對HSE管理體系的認識和了解，把所有任務集中到安全部門的身上，造成安全部門無法承擔巨大的技術難關和復雜的程序操作，以至于其它部門不認真編寫程序、不仔細核查文件內容、不落實和貫徹規章制度的要求，造成安全部門沒有科學的操作依據，嚴重制約了HSE管理體系的實際效果，違背了全員參與的宗旨。

三、HSE體系運行中存在問題的解決對策

1.強化HSE工作人員的培訓體系

由于HSE管理體系和石油企業的每個部門都有直接的關系，所以也加大了對工作人員的要求，建立健全HSE工作人員培訓體系對石油企業的穩定發展具有必要性和重要性雙重意義。一般情況下強化工作人員培訓體系，前提是要制定完善的培訓體系和周密的培訓方案，才能從根本上為提高工作人員的專業技能和職業道德素養奠定基礎。所以培訓的范圍不能局限于某個部門的某些人員身上，要全面的覆蓋整個企業，展開多層次全方位的培訓模式，才能擴大基層工作人員對HSE管理體系的認識和了解，才能提高全員的綜合水平[3]。

2.加強宣傳力度

由于HSE管理體系對于石油管理企業來說具有重要的意義，但是由于大多數人對HSE體沒有全面的、系統的認識，嚴重制約了HSE的穩定發展。所以企業要想提高HSE的使用價值和實踐價值，就必須要加強對HSE體系的宣傳力度。一般情況下宣傳可以采取講解傳授、海報傳播等方式達到效果。主要目的就是為了讓更多的人了解HSE體系的重要性，為HSE體系在中國謀取更大的發展空間、創造更多的經濟價值、鞏固安全穩定生產地位奠定基礎。

3.加強監督管理和審核力度

優化和鞏固HSE體系在中國石油市場的地位，前提是保障HSE管理體系有一個良好的運行環境，才能提高工作效率。所以必須要強化監督管理力度，加強企業領導階層對HSE管理體系的重視，從而提高工作人員的工作積極性，端正工作態度，這樣才能充分的調度資源配置，合理的分配人力、物力、財力資源對HSE體系的支持。與此同時還要加強審核力度，主要對基礎數據和現場操作進行嚴格的審核，保證HSE體系的運行在實際操作過程中不受技術和外界因素的影響。

結語

綜上所述，目前HSE體系在我國石油企業的運行過程中依然存在許多問題，所以需要不斷地完善和改進才能提高HSE體系的工作價值。由于HSE體系的建立和運行是一個漫長而復雜的過程，所以難免會遇到這樣那樣的挫折。但是，只要企業的所有工作人員和領導給予充分的重視，就可以克服目前HSE體系面臨的專業技術不強、認識單一、全員意識薄弱等現狀。隨著社會的快速發展和科學技術的應用，完善HSE體系的運行和操作技術只是時間問題。總的來說，只有建立健全HSE體系的運行機制，才能為HSE體系在石油企業走可持續化發展路線奠定基礎。

[1]蘇乃新.關于石化企業安全標準化與HSE管理體系的整合探究[J].科技創新與應用.2012年23期.

[2]張小冉.淺談油田企業HSE管理體系的有效運行[J].中國科技信息.2013年08期.

[3]汪洋，劉振宏.煉化企業HSE體系推進的實踐與思考[J].石油化工安全環保技術.2013年03期.