上海要做有影響力全球城市

上海市政府近日印發(fā)《關(guān)于編制上海新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)意見》 （以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的通知，明確未來上海發(fā)展目標(biāo)定位——要在2020年基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)成為具有全球資源配置能力、較強(qiáng)國際競爭力和影響力的全球城市，為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

《指導(dǎo)意見》包括明確未來上海發(fā)展目標(biāo)定位、樹立科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向、嚴(yán)格控制城市發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化市域空間格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)和文化內(nèi)涵、構(gòu)建高效便捷的綜合交通體系、強(qiáng)化城市運(yùn)行的基礎(chǔ)保障、完善與全球城市建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)劃實施保障機(jī)制等十大部分。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，市民幸福是城市發(fā)展的根本追求。上海將通過調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)政策、住房政策和公共服務(wù)政策等綜合手段，實現(xiàn)人口規(guī)模適度可控，人口布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；中心城則將堅持人口疏解，控制住宅用地規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。

《指導(dǎo)意見》里有很多內(nèi)容上海已在著手進(jìn)行。比如，關(guān)于“優(yōu)化市域空間格局”，上海將優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，形成中心城、新城和新市鎮(zhèn)融入長江三角洲城市群一體化發(fā)展的空間格局：中心城是全球城市的核心功能區(qū)，新城是長江三角洲城市群的重要節(jié)點和綜合性功能城市，新市鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，承擔(dān)公共配套、社會服務(wù)等功能的基本載體，鄉(xiāng)村地區(qū)是上海市域空間的重要組成部分。要穩(wěn)步推進(jìn)村莊合理布局、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。