毛澤東對黨的建設科學化的歷史貢獻

柳 行

（中共湖南省委講師團，湖南 長沙 410001）

探索黨的建設偉大工程的源頭，將“黨的建設科學化”的概念融入到毛澤東的黨建邏輯中，我們能夠逐漸感觸到毛澤東把握黨的建設規律，不斷總結經驗教訓，以科學理論指導黨的建設、以科學方法推進黨的建設、以科學制度保障黨的建設的思想脈搏。毛澤東的黨建理論博大精深，思想深邃，實踐指導功能強大，科學地解答了在中國要建立一個什么樣的黨、如何建設黨等問題。從毛澤東內涵豐富的黨建理論和富有戰略眼光的黨建偉大工程的實踐中，我們找到了研究分析黨的建設科學化的邏輯起點。以高度政治擔當和學術熱情分析總結毛澤東對黨的建設科學化作出的貢獻，對于我們不斷推進新的黨建偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平具有重大的理論和實踐意義。

一、明確黨的指導思想，篤信馬克思主義，為黨的建設科學化提供理論武裝

中國共產黨之所以能成為偉大光榮正確的黨，與毛澤東把黨的思想建設放在首位，用馬克思主義科學理論武裝全黨密切相關。以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義普遍原理與中國革命具體實際相結合，以毛澤東思想作為自己一切工作的指針，不斷用無產階級思想克服和改造各種非無產階級思想，在一個農民占80%以上的國家，成功地建立了一個在政治上、組織上、思想上逐漸成熟的工人階級先鋒隊性質的黨，成功地保證黨立于不敗之地，毛澤東的指導思想功不可沒。

以馬克思列寧主義孕育中國共產黨的紅色夢想。最早把“馬克思列寧主義”明確為黨的指導思想，是1939 年3 月蘇共十八大黨章規定“黨以馬克思列寧主義理論作為自己工作的指南”。中國共產黨成立后從黨的二大到六大，雖未從黨章規定以馬克思列寧主義理論作為行動指南，但事實上中國共產黨是在以馬克思列寧主義理論武裝的共產國際幫助下創立起來的，是在以毛澤東為代表的中國馬克思主義者以馬列主義理論指導下領導土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭的艱苦奮戰中歷練出來的，是在將馬克思列寧主義理論與中國革命實踐相結合并不斷糾正各種錯誤傾向的實踐中考驗出來的。可以說，離開馬克思列寧主義理論的指導，中國共產黨不可能成為領導中國各族人民奮發圖強的核心力量，也不可能成為社會主義新中國的執政黨。當以毛澤東為代表的中國馬克思主義者科學地判斷并提出，在一個半封建半殖民地的舊中國，只有建立中國工人階級的先鋒隊——中國共產黨才能改變中國貧窮落后面貌的時候，馬克思列寧主義就已經同步在指導我們黨的革命實踐了。這都歸功于以毛澤東為代表的中國共產黨人，堅定地扛起了馬克思列寧主義的偉大旗幟，責無旁貸地承擔了“使馬克思主義在中國具體化”的歷史任務，為進一步加強黨的建設夯實了理論基礎。

以毛澤東思想指導中國共產黨踐行夢想的偉大實踐。毛澤東思想是被實踐證明了的關于中國革命和建設的偉大理論成果，是以毛澤東為代表的中國共產黨人的集體智慧的結晶。1939 年10 月，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中明確闡述了“馬克思列寧主義的理論與中國革命實踐相結合”的思想原則。1943 年7 月，王稼祥在《中國共產黨與中國民族解放的道路》一文中第一次提出“毛澤東思想”這個概念，并在文章中稱“毛澤東思想就是中國的馬克思列寧主義”。1945 年6 月，中國共產黨七大通過的黨章正式確立毛澤東思想為中國共產黨的指導思想。這為中國人民爭取國家獨立和民族解放、奪取新民主主義革命的最后勝利并向社會主義過渡，奠定堅實的理論基礎。從此，中國共產黨對中國革命規律有了更好的把握，對黨的路線、方針、政策、策略、原則等的制定、貫徹和運用更加得心應手。在抗日戰爭、新民主主義革命、新中國的建立、由新民主主義向社會主義的過渡等歷史階段，毛澤東思想的立場、觀點、方法的指導作用都非常鮮明地體現出來。以毛澤東思想為指導，我們黨就有了解決關于理想信念、民主集中制建設、三大作風等一系列重大問題的理論底蘊，黨的事業就有了迎難而上、蓬勃發展的磅礴力量。

二、確定黨的核心價值，創立“宗旨”和“本色”，為黨的建設科學化提供實踐取向

中國共產黨與其他政黨的根本區別，在于始終把人民群眾作為黨的價值主體，始終以最廣大人民的根本利益作為核心價值。黨之所以能從惡劣的環境中步入科學化的殿堂，是因為以毛澤東為代表的中國共產黨人能以科學的態度定格黨的價值坐標，以堅強的意志堅守黨的價值理念，始終堅持為人民謀利益的根本宗旨不動搖，始終保持黨的政治本色不褪色，為科學化建設黨的實踐提供了豐厚的土壤。

以“全心全意為人民服務”的根本宗旨作為價值歸宿。全心全意為人民服務，是我們黨的全部價值所在。中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊，沒有自己特殊的利益，從成立的那一天起就把人民群眾利益放在第一位，就把實現黨的價值作為黨的全部事業的出發點和歸宿。黨的二大就明確“中國共產黨應該是無產階級之利益而奮斗的政黨”。毛澤東在實踐中總結出一系列理論的、政策的、工作方法的獨特經驗。1944 年9 月8 日在張思德同志的追悼會上，毛澤東同志發表了《為人民服務》的演講，第一次從理論上闡述全心全意為人民服務的科學理論。1945 年8月13 日在《抗日戰爭勝利后的時局和我們的方針》中毛澤東強調：“我們的責任，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益。如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責”[1]等等。毛澤東用生動的實踐體現了“把為人民謀利益作為自己活動的出發點和歸宿”的價值取向。無論是推翻壓在中國人民頭上的“三座大山”，建立新中國讓人民當家做主；無論是帶領全國人民建立起社會主義基本制度，為人民群眾的利益謀求保障；無論是對中國社會主義道路進行艱辛探索等，這一切都包含了毛澤東對踐行黨的根本宗旨的開創性貢獻。

以“兩個務必”的政治本色作為精神追求。毛澤東在黨的七屆二中全會提出“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。這個科學論斷揭示了黨的政治本色，樹起了全體黨員干部價值追求的精神標的。在即將變成全國范圍的執政黨時，如何防止“其亡也忽”的歷史悲劇重演，毛澤東向全黨推薦了郭沫若先生寫的《甲申三百年祭》一文，認為郭沫若的分析非常精辟，值得我黨借鑒。毛澤東在開完七屆二中全會離開西柏坡進駐北平時說：“我們進北平，可不是李自成進北平，他們進了北平就變了，我們共產黨人進北平，是要繼續革命，建設社會主義，直到共產主義”。“我們決不當李自成，我們都希望考個好成績。”[2]毛澤東同志提出“兩個務必”，是對勝利后革命前途的冷靜思考，是對歷史經驗的深刻總結，也是對全黨提出的警示和忠告。“兩個務必”將成為我們黨永遠保持生命原色的精神法寶。

三、制定黨的路線方針，總結“三大優良作風”，為黨的建設科學化提供路徑選擇

中國共產黨作為一個偉大的馬克思主義政黨，她的先進性的最顯著標志，就是“實事求是、群眾路線、批評和自我批評”三大作風，這正是毛澤東時代總結出來的黨的科學化建設的歷史經驗。將“三大優良作風”等經驗轉化為黨的路線方針，是毛澤東科學建黨的理論與實踐成果。

以“實事求是”的思想路線作為黨的“生命線”。

實事求是是馬克思主義的精髓，也是毛澤東思想的精髓。毛澤東在中國革命的實踐中，把馬克思主義的普遍真理與中國革命具體實踐相結合，反對主觀主義，反對教條主義，將實事求是確定為黨的思想路線的核心。在反對本本主義時，毛澤東第一次明確提出思想路線問題，強調“沒有調查就沒有發言權”。在1938 年黨的六屆六中全會上提出“共產黨員應是實事求是的模范”。在《新民主主義論》中指出：“科學的態度是‘實事求是’，‘自以為是’和‘好為人師’那樣狂妄的態度是決不能解決問題的”[3]P663。在《改造我們的學習》中指出：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求’就是我們去研究”[4]P801。這一完整的表述和科學的闡釋，賦予了實事求是馬克思主義哲學內容。黨的歷史證明：黨的一切成功，歸根到底靠的是實事求是；黨出現的失誤和挫折，根本原因是背離了實事求是。

以“從群眾中來到群眾中去”的方針作為黨的根本工作路線。密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢，群眾路線是我們黨在長期斗爭中不斷形成的科學經驗。“從群眾中來到群眾中去”是黨的群眾路線的實質內容，將這個方針作為黨的根本工作路線，是以毛澤東為代表的中國共產黨人經過無數實踐檢驗而作出的科學定論。1943 年6 月，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》中對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”[4]P899黨的七大《黨章》第一次明確規定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內容和基本要求，以黨的根本大法的形式對黨的根本工作路線予以認定。作為毛澤東思想的活的靈魂的內容組成之一，“從群眾中來到群眾中去”的根本工作路線是推進我們黨的事業更具生命力的可靠保證。

以“批評與自我批評”的作風作為解決黨內矛盾的銳利武器。批評與自我批評是我們黨能夠始終保持先進性的秘訣之一。毛澤東認為，批評與自我批評是我們黨用來調整黨內關系、解決黨內矛盾的主要途徑和方法，是保證黨的肌體健康、黨的組織堅強有力的銳利武器。1945 年毛澤東在《論聯合政府》中指出：“有無認真的自我批評，也是我們和其他政黨相互區別的顯著標志之一。”[4]P1096《在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》指出：“我們有批評和自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風，保持優良作風。”[1]P1439客觀地說，以毛澤東為代表的中國共產黨人，在領導中國新民主主義革命、社會主義革命與建設中，由于沒有現成的經驗，在實踐過程中發生一些偏差和錯誤，甚至出現重大失誤都是在所難避免的。毛澤東拿起批評與自我批評這個“武器”，保證了黨制定正確路線和糾正失誤，保證了黨打敗一切有形和無形的敵人。1956 年黨的八大第一次把“批評與自我批評”作為黨員的義務正式寫入了《黨章》。可見，對批評與自我批評這個銳利“武器”的科學把握與運用，充分反映出我們黨對永遠保持自身純潔的自覺性與自信心在不斷增強。

四、建構黨的發展機制，力行民主集中制和從嚴治黨，為黨的建設科學化提供制度保障

以毛澤東為代表的中國共產黨人，在推進黨建偉大工程的實踐中，就如何將黨的路線、方針、政策貫徹落實到位，如何保持黨的肌體健康等系列問題，不斷從機制上探尋科學有效的解決辦法。毛澤東從國情黨情的實際出發，確定民主集中制為黨的組織原則，堅持黨要管黨，從嚴治黨，彰顯出以制度保障推進黨的建設科學化的政治魄力。

以民主集中制為核心構筑黨建制度體系。 民主集中制的概念是列寧提出的。我們黨在1927 年6 月《中國共產黨第三次修正章程決議案》第一次明確“黨部的指導原則為民主集中制”。毛澤東充分肯定民主集中制的地位和作用，鄭重制定了堅持貫徹民主集中制的黨內政治生活的基本準則。早在1937 年7 月，毛澤東在《反對日本進攻的方針、辦法和前途》中就指出：“政府如果是真正的國防政府，它就一定要依靠民眾，要實行民主集中制。”[3]P347黨的七大黨章明確指出：“黨的組織機構，是按照民主集中制建立起來的。民主集中制，即是在民主基礎上的集中和在集中領導下的民主。”黨的八大黨章程把七大黨章中“集中領導下的民主”改為“集中指導下的民主”并一直延續至今。1962 年召開的七千人大會，就是體現民主集中制精神的最好范例。毛澤東在會上對實行民主集中制問題又作了深刻的論述。他說，“沒有民主，不可能有正確的集中，因為大家意見分歧，沒有統一的認識，集中制就建立不起來”，“我們的集中制，是建立在民主基礎上的集中制。無產階級的集中，是在廣泛民主基礎上的集中。”[5]P296-294這些認識與論述，是我黨建立完善民主集中制的理論依據。民主集中制作為黨的根本組織原則，貫穿于黨的政治生活和組織運行的各個方面，毛澤東因勢利導，以民主集中制為核心展開黨內一系列制度建設，著力構筑黨建制度體系，為黨的建設科學化奠定制度基礎。

以從嚴治黨為重點推進黨建經常化制度化。 從嚴治黨是毛澤東一向的風格，以從嚴治黨為重點推進黨的建設法制化是毛澤東一生的心愿。新中國成立后的第2 個月，黨中央就作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，朱德任中央紀委書記，從組織上保證從嚴治黨。毛澤東對黨內的消極腐敗現象和腐敗分子，從來都是嚴厲懲處，不做任何妥協和讓步。1929 年12 月毛澤東起草的紅四軍第九次黨代會決議案中就明確規定：“如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發洋財及賭博等，屢教不改的，一律清洗出黨。”在開展“三反”運動中，毛澤東所寫的指示、批語、書信等各種文稿多達300 多份。1951 年12 月1日，毛澤東通宵達旦，擬就了長達7000 多字的《關于實行精兵簡政、增產節約，反對貪污，反對浪費，反對官僚主義的決定》。1953 年1 月，毛澤東又為中共中央起草了《反對官僚主義、命令主義和違法亂紀》的指示，進行了新“三反”斗爭，再次掀起了一場廉政大風暴。他指出：“各級黨委應有決心將為群眾所痛恨的違法亂紀分子加以懲處和清除出黨組織，最嚴重者應處極刑，以平民憤，并借以教育干部和人民群眾。”[6]P255毛澤東特別注重抓大案要案，敢于碰硬，要求各級黨委發動群眾敢打“老虎”，建國后毛澤東親批處決的“功臣”就有7 個，著名的有劉青山、張子善以及與毛澤東私交甚好的肖家璧。薄一波評價“以毛澤東為首的黨中央對清除黨的肌體上發生腐敗現象表現了高度的自覺性和巨大的決心和魄力”。毛澤東還高度重視建章立制，力主以法制手段推進反腐倡廉建設，將從嚴治黨納入法制化軌道。他一生領導、主持和親自制定的法律法規數百件，有不少著名的法規就是從嚴治黨的經典和反腐倡廉的力作。井岡山時期、瑞金時期、延安時期，毛澤東都親自主持制定各種訓令。建國后還主持制定了《中華人民共和國懲治貪污條例》等一系列法規，從而使反腐敗斗爭經常化、制度化和法規化。總之，毛澤東以高超的政治智慧和膽略，在推進黨建偉大工程實踐中努力探索科學的建黨機制，為黨的建設科學化作出了不可磨滅的貢獻。

[1]毛澤東選集（第4 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東傳[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[3]毛澤東選集（第2 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]毛澤東選集（第3 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]毛澤東文集（第8 卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[6]毛澤東文集（第6 卷）[M].北京：人民出版社，1999.