數字化城市建設管理探析

賈江濤

（洛陽市城管監察三大隊，471000）

1 現代化數字城市建設的目標

城市數字化發展與物質文明發展息息相關，兩者之間具有非常緊密的關系。通過促進城市規劃管理數字化建設可以有效提高物質文明發展，加快精神文明建設，對我國城市規劃具有非常積極的作用。隨著當前物質文明的發展，生存空間的逐漸開拓，資源浪費現象已經成為人們關注的焦點。在這樣的形勢下，城市規劃管理數字化建設逐漸成為人們研究的新方向。通過城市規劃管理數字化能夠實現城市規劃、建設、資源、環境的整體控制，對城市發展具有不可替代的作用。

在進行城市規劃管理數字化建設的過程中，設計人員要對社會服務內容進行合理分析，針對系統建設目標及社會建設主體內容，對建筑細節進行落實。當前城市建設數字規劃建設設計主要目標為：（1）建立統一城市建設概念模型，對數字化內容進行分析，因地制宜、因時制宜。要針對城市建設結構及城市發展特色，對數據模型、數據標準、數據代碼、數據接口進行合理選取，確立基礎的數字城市建設主體結構。（2）建立分層的地礦數據庫及轄區內分布式數據庫，對數據之間的信息傳輸及信息較差訪問進行確定。依照數字化技術要求對各分布式內容進行確定，對城市之間的數字化進行控制。（3）建立的城市建設數字規劃要具有完善的存儲、管理數據功能，能夠實現對區域內數字資源及空間數據的全面提升。設計人員要對數字城市建設地下多源空間進行分析，要對空間分析及數據挖掘技術進行控制，建立三維可視化控制體系。（4）要對多種形式及格式的輸出表格及圖形進行控制，對各項資源、環境、災害進行動態監控及管理，完成模擬預測預警建設。在進行數字城市化管理的過程中，設計人員必須要對環境、災害、規劃決策方案進行建立，確保信息系統的高度保密性。

2 落實數字城市建設的主要措施

數字城市建設涉及的內容非常廣泛，其社會建設體系較為龐大，在進行建設的過程中非常容易出現層次化問題。因此，設計人員要對建設內容進行統一規劃、對基礎措施進行強化、加強信息資源共享，從根本上落實數字化理念。

2.1 制定統一發展規劃

隨著城市建設的不斷加快，我國開始對數字城市進行嘗試，開始在國內建設數字城市且取得初步成效。但是在當前的發展過程中我國的數字城市建設發展水平參差不齊，發展內容方向不一，在很大程度上制約了進程質量，影響了建設效果。因此，在對數字城市建設進行深入拓展的過程中，設計人員要首先對城市建設經驗進行總結，依照城市發展狀況及發展特點，制定統一發展規劃，確立最佳的數字城市發展內容。

2.2 提高市場化資金籌集

市場化資金籌集主要是通過市場化手段對數字建設過程中的資金進行補充。在數字城市建設的過程中僅依靠政府單一性投資很難真正帶動市場化運作，順利完成建設操作。因此，建設人員要對市場化份額進行調整和控制，充分調動社會資本，確保市場份額與社會資本之間的統一性。政府要加強對社會的引導，確保社會人員積極參與到數字城市建設的過程中。當前政府引導的操作主要包括：（1）政府占股，招標投資：政府通過BT形式，采取公開招標方法，選取第三機構參與到投資建設管理及運營控制過程中；（2）政府主導、單位出資、統一管理：在這種操作中，主要是由單位或個人進行資金籌集，政府主要參與管理，完成數字城市運行網絡控制。

2.3 促進數字信息資源共享

數字信息共享是提高城市建設的重要內容。數字城市在建設的過程中主要是為了服務大眾，提高人們的數字化生活水平。因此，在進行建設的過程中，建設人員要對各職能部門的信息系統進行合理調節，將政府信息資源、社會信息資源等進行共享，實行跨部門一體化信息分享建設。信息資源共享過程中要對信息進行打破，將各種資源信息進行交叉共享，形成條塊之間的融合，建立新的數字信息資源平臺。數字信息資源共享過程中建設人員要控制好以下幾方面內容。第一，以數字化區域系統作為基礎平臺建立各項信息應用系統。設計人員要對城市規劃、市政、交通、水利、環保、綠化總信息系統進行綜合控制，確保為后續建設奠定堅實的基礎。第二，要對城市信息資源進行控制，充分發揮社區自治功能。建設人員要將社區功能進行拓展，將社區系統與子系統之間功能、子系統與子系統之間功能聯系在一起，形成雙向溝通渠道。

2.4 提升信息基礎設施控制

在數字城市建設的過程中，提升信息基礎設施質量，改善信息基礎設施控制可以最大限度降低可能出現的建設問題，已經成為社會建設過程中的主要操作。當前我國數字城市建設的過程中主要采取服務外包方式，通過專業資質的基礎及推廣機構對城市各項地理空間信息進行收集，實現數字信息的控制。建設人員要對城市公共信息服務平臺建設，及時更新數字城市信息動態。除此之外，在對信息基礎設施進行提升的過程中，建設人員還要對數字城市建設開發系統的兼容性及互操作性進行分析，對層次設計及頂層設計進行全面強化。

2.5 強化數字信息網絡安全

數字城市建設的過程中，建設人員要對數字信息網絡安全進行全面控制，提升主體效果及控制質量。在上述內容建設的過程中，政府要首先對自身工作部門安全保密工作進行強化。要依照數字城市要求對網絡安全應急反應機制進行建設，依照安全保護基礎及安全保護技術對系統進行綜合控制。政府要將上述內容應用到實際操作過程中，對管理內容進行強化，對安全保密工作進行評價。其次，政府要加強對居民個人賬戶、信息資料的安全保密工作。當前加強居民個人賬戶、信息資料管理的方法主要是通過城市“一卡通”。而今后的建設過程中，政府部門可以對數字化公共交通、燃氣、自來水、電力、物業、醫療等進行綜合控制，將上述信息統一落實到“一卡通”中，實現城市綜合控制。在今后“一卡通”管理的過程中要實現匿名方式，通過專有數字化資源控制實現安全強化，降低可能出現的信息資源泄露狀況。

3 結束語

數字城市建設已經成為我國當前信息化城市進程的主要方向。通過對數字城市的建設可以有效提高城市建設管理質量，提高政府、社會、群眾之間的聯系，形成完善的城市管理系統。制定統一發展規劃、提高市場化資金籌集、促進數字信息資源共享、提升信息基礎設施控制、強化數字信息網絡安全，是實現數字城市發展的關鍵，已經成為建設高品質現代生活的主要途徑。

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