黎幫明
(貴州省建設工程總公司)
近年來,我國社會經濟發展水平逐漸提高,人們對生活和居住環境的質量要求也越來越高,高質量的房屋建筑是居民生活水平的基本保障。房屋建筑的質量安全主要體現在施工環節上,受到施工過程中各個因素的影響。在當前建筑行業的發展規模下,研究如何提高房屋建筑施工質量的監督管理水平有非常重要的意義,既為人民的生命財產安全提供了保障,又促進了我國經濟的健康發展。
房屋建筑施工質量監理體系是質量監理工作的基礎,建立健全的施工質量監理體系才能對房屋建筑的質量進行有效控制。目前,我國房屋建筑施工質量監理體系還存在諸多漏洞,施工現場質量監理部門的人員設置就不符合標準。正常的監理部門應當要由項目經理和項目總工來領導,內部成員包括質檢員、材料員和施工技術人員等施工質量控制的相關人員[1]。由于監理部門的人員部署不到位,施工質量監理工作便難以有效開展。質量監理體系的不健全也導致了質監人員疏于管理,房屋建筑施工質量監理不夠規范。
房屋建筑施工質量監理制度不完善,主要是因為缺少健全的法律法規,對施工質量監理方的處罰力度不夠,施工質量檢測也沒有一定的標準,質量評估的水平較低。由于我國建筑行業的施工質量監理發展的時間比較短,而建筑行業的發展速度又太快,因而施工質量監理制度還不夠合理。在施工現場的質量監理制度中,包括責任分配、施工質量檢測、技術復核等問題都未能得到妥善的處理,導致施工質量監理的責任不夠明確,施工技術的管理不夠嚴格,房屋建筑質量便難以得到有效的控制。
監理機構的監理水平直接關系到房屋建筑施工質量的監理力度,由于質監機構的編制問題,其質量監理水平受到人力和財力等因素的影響,在具體工作中未能進行嚴格的質量監管[2]。在施工現場的多方管理人員當中,質監機構也沒有明確各方的責任,因而施工質量的監理力度不高。當前建筑施工的具體規劃容易受到企業的操控,企業為了自身的利益,可能違反施工的操作流程,使得施工質量受到很大影響。此外,監理機構對招標制度和施工單位的監督管理也不到位,市場出現違規操作的行為。
質量監理人員是房屋建筑質量控制的重要因素,施工質量監理中需要應用建筑技術、經濟管理等多方面的知識,對監理人員的素質要求非常高,提高監理人員的素質對房屋建筑施工質量的監管有積極的作用。目前房屋建筑施工質量監理部門的工作人員還不具備合格的素質,缺少建筑施工方面的專業知識,難以有效管理房屋建筑的施工質量。一部分監理工作人員甚至不符合崗位要求,存在無證上崗的嚴重問題,施工質量監督管理的意識也比較差。另外,質監部門缺少內部的教育培訓工作,監理人員的素質無法得到提高。
要建立健全的施工質量監理體系,就必須對質監部門的組織結構進行調整,優化相關質監人員的配置。在建筑項目啟動以后,項目部要讓施工質量監理部門進入施工現場,在相關負責人的組織下安排相應的技術人員,對施工質量進行全面的管理與控制[3]。同時,質監部門內部也要加強管理,不斷強調房屋建筑施工質量控制的重要性,通過強化監理人員的信念來提高監理體系的工作效率。根據建筑施工的具體情況,監理部門還要適當調整主要技術方向,有重點的對施工質量進行監管。
房屋建筑施工質量監督管理的制度需要依靠完善的法律制度,政府相關部門要不斷改進法律法規,根據建筑行業的技術發展來制定施工質量規范,并加強對施工質量監理機構的法律約束。施工質量監理部門要在遵守法律規定的前提下完善質量監理制度,把施工質量控制的相關責任落實到各部門的負責人,嚴格房屋建筑施工的技術標準,同時要保證施工材料及設備的質量安全,從源頭上減少房屋建筑的質量風險[4]。
施工質量監理工作必須明確自身的職能和責任,以質量監理的標準來加強質量監理的力度。對于房屋建筑施工方面的不規范操作行為,監理部門要嚴格排查。特別是施工單位和建設單位的質量監管,要防止建筑施工過程因經濟利益問題而影響施工質量,確保房屋建筑按照相應的質量標準完成施工。
建立高素質的施工質量監理團隊,需要重視專業知識和管理能力的基礎作用,把提升工作能力作為優化監理團隊素質的首要任務。對此,監理機構在聘用施工質量監理人員的時候要把專業知識技能的考察放在第一位,提高監理隊伍的專業水平。根據房屋建筑對施工質量需求的變化,監理機構還要加強對監理人員的培訓,不斷增強監理人員的專業素質。另外,監理機構還要加強監理人員的職業道德教育,培養其施工質量控制的意識。
綜上所述,當前我國房屋建筑施工質量管理的總體水平還比較低,在具體的施工過程中,房屋建筑質量問題還是時有發生。因此,在提高建筑行業發展速度的同時,其質量監理體系也必須進行相應的完善。建筑施工質量管理必須把人和制度結合在一起,不僅要以嚴格的制度來控制施工質量,還要提高管理人員與施工人員的質量意識,從影響房屋建筑質量各方面的因素來提高施工質量監理水平,確保房屋建筑行業的科學發展道路。
[1]劉翔宇.建筑工程質量監督管理的主要原因及相關措施[J].江西建材,2012(06).
[2]杜浩波.房屋建筑中工程質量監理內涵及措施[J].中國新技術新產品,2009(17).
[3]黃伯平,李曉慧.住宅項目工程質量管理策劃[J].江蘇建筑,2011(03).
[4]張福東,任麗坤.我國建筑工程質量控制與管理研究[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2011(05).