周德君
(貴州省建設工程總公司)
對于國民經濟而言建筑行業是十分重要的組成部分,建筑行業的發展對于國家經濟水平增長乃至社會效益增長都有著極大的影響力。對于建筑行業而言其最重要的就是建筑質量,它承載了建筑功能同時也體現了建筑壽命,與用戶的財產安全乃至生命安全都有著極大的聯系[1]。盡管我國建筑行業較以往取得了極大的進展,但依然存在著一些建筑施工問題制約著建筑行業的發展,同時也反映了建筑監理工作還不夠到位,其制度以及執行力還有待提升。
在建筑施工管理當中特別是房屋施工過程中監理工作是十分重要的構成部分。監理人員通過遵循事先制定的制度以及方案對具體施工行為進行指導,通過對施工方法以及施工技術進行監督來保證施工得以有序進行并以此來把握施工的整體質量。另外有效的監理工作能夠節約施工材料,從一定程度上降低施工成本從而帶來更大的施工效益。如今隨著房屋施工技術的發展,很多新型技術也逐漸運用到具體施工當中,而監理工作需要對這些新技術進行全面、透徹的分析并根據分析結果得出有效的針對性解決方案,以此對建筑工程進行完善。從當前房屋建筑施工監理現狀來看較以往確實取得了極大的進步,但是依然存在著一定的問題對其進一步發展產生了制約,給實際施工帶來了一定的安全隱患,應當給予充分的重視。
從整個建筑行業來看監理執行力度的缺失造成了實際監理工作受到了較大的阻礙。之所以出現上述原因主要是由于監理單位及工作人員都屬于事業編,在這種情況下人力、物力資源受到了較大的限制,同時監理費用的門檻較低。使得監理工作無法深入開展[2]。在具體監理工作實施過程中由于責任制度不明確造成了職能交叉現象出現,使得各監理人員無法明確自己的職責,這不僅僅影響到了監理工作的順暢進行,同時也給正常施工進度造成了較大的影響,一旦出現問題很難對其進行處理或整改不夠及時,使得房屋施工監理工作未能取得應有的效果。
在信息化時代下各行各業都開始與信息化技術接軌,而從當前現狀來看房屋建筑施工監理工作與信息化技術的貼合程度顯然不夠,其信息化管理還不夠成熟。目前監理人員在實際工作過程中主要還是采用手寫方式進行信息記錄,部分工作人員由于書寫不夠規范會出現信息錯誤,同時這種方式記錄信息效率較為低下。在管理過程中正是由于信息化管理的缺失使得管理面不能向整個建筑工程擴散,整個系統也缺少了科學、健全、系統的方法,造成了管理工作的面向性較窄,制約了管理效率。
從目前我國建筑行業整體來看買方占據了絕對的主導地位使,這就給監理單位的權限帶來了一定的影響。另外部分業主由于法律意識較為淡薄,對于施工監理流程并不能完全掌握,甚至出現了干擾監理的行為并繞過監理人員直接對乙方提出要求。這種非規范化操作必然會對監理工作的成效性帶來影響并制約監理工作的正常展開,最終導致出現趕工等行為出現使得建筑質量受到了影響。另外還出現了監理業務外包、轉包等現象,這給正規監理單位的業務造成了影響,同時也破壞了建筑市場的正常秩序,長此以往就出現了不良競爭。
若要加強監理工作的執行力首先就應該明確施工當中的管理職責,一旦出現施工問題就能做到“有責可循”。基于以上原則就需要對建筑施工相關規定進行合理、科學的設計,對法人行為進行規范化要求,因此來保證房屋建筑施工市場可維持穩定的秩序,這對于招標活動有條不紊的進行也有著重要的促進作用[3]。對于施工企業而言要加大監管力度,施工過程中始終遵循“質量第一”的原則。與此同時政府方面及管理部門要充分發揮宏觀調控作用以及監督作用,讓房屋建筑施工市場朝著公正化、規范化進行。
對于完善信息化管理而言首先應當構建出領導負責制信息源并對其進行完善,同時將質量終身制度貫徹其中。由于監理工作及監理公司的特殊性很多決策都需要領導參與其中,領導的指揮對于監理工作的方向具有十分重要的意義,這也是需要構建出領導負責制信息源的重要原因[4]。在此基礎上構建出一個完整的信息平臺體系,一旦出現違規行為要立即給予懲罰,嚴格按照法律規定執行。加強信息數據統計,構建出信息數據管理庫為監督工作提供堅實的后盾。
從宏觀上來看應該加強房屋建筑施工監理法制建設,做到“有法可依,有章可循”。這需要政府及相關部門對規章制度等進行完善,以此來強化建筑施工監理工作實施的可操作性水平,讓相關工作可合理化實施。在法制建設基礎上要構建出具有成效性的質量保障體系,而所有相關人員均應該被該體系所收容,以此將質量控制與監理工作管理起來,讓監理工作朝著工程質量控制的方向展開來保證建筑質量符合標準,同時也讓監理工作更為規范化進行。另外需要對監理人員加強培訓,提高監理人員的專業能力以及綜合素質,打造出一支具有實力的專業化監理隊伍。對房屋建筑施工市場進行規范化建設,為監理工作提供一個良好的環境及氛圍,讓監理行業得以可持續發展。
對于房屋建筑施工監理而言目前依然存在著一些問題對其具體實施產生了一定的阻礙及影響,通過加強監理工作的執行力、完善信息化管理、規范實際監理工作來對監理工作進行完善,以此讓監理工作朝著規范化、合理化、科學化進行從而保證建筑質量。
[1]賈衛兵.建筑工程施工質量監理存在的問題及其對策[J].中國新技術新產品,2012(08).
[2]王旭文.工程建設監理存在的主要問題及對策[J].中國新技術新產品,2012(05).
[3]劉勇.對建筑施工監理在實施中存在的問題分析[J].價值工程,2010(33).
[4]彭偉健,方冠科.淺析從施工監理到項目管理過渡[J].廣東科技,2007(S1).