分析水利施工管理中存在的問題及對(duì)策

盧士勝

(金寨縣水利局古碑水利站，安徽 六安 237000)

水利水電工程是降低水害、強(qiáng)化水資源利用的關(guān)鍵。隨著我國(guó)現(xiàn)代水利水電基礎(chǔ)工程建設(shè)的發(fā)展，水利工程施工管理工作要求不斷提高，以滿足現(xiàn)代水利施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)施工市場(chǎng)受到了巨大的沖擊。針對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)市場(chǎng)現(xiàn)狀，我國(guó)水利工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工管理現(xiàn)狀的分析。針對(duì)水利工程施工管理工作中存在的問題，制定相應(yīng)策略，以此降低施工管理問題對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度的影響，保障工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、保障工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1 我國(guó)水利工程施工管理中存在的問題

在現(xiàn)代水利工程施工管理問題的調(diào)研與分析中，我國(guó)水利工程施工管理中普遍存在以下問題。首先，施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差，而且質(zhì)量管理體系與管理方法存在不足。這一問題的存在，嚴(yán)重影響了工程施工管理效果，造成了施工質(zhì)量問題的頻發(fā)。另外，施工管理制度及相關(guān)管理體系的執(zhí)行存在監(jiān)控不嚴(yán)的問題，造成了管理體系及制度不能得到有效執(zhí)行、造成了施工質(zhì)量隱患的存在。受水利工程施工管理習(xí)慣、人員素質(zhì)等因素影響，我國(guó)水利工程施工管理中施工技術(shù)控制及管理工作也存在不足的問題。雖然制定了完善的作業(yè)指導(dǎo)書及施工措施等技術(shù)文件，但是具體實(shí)施過程中仍存在記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性不足等問題，影響了技術(shù)管理、資料管理以及相關(guān)控制工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了施工企業(yè)綜合管理能力的構(gòu)建。

2 水利施工管理中存在問題的對(duì)策分析

2.1 總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)與問題，提高水利施工管理水平

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應(yīng)加快相關(guān)研究與總結(jié)。通過對(duì)施工企業(yè)以往完成工程管理問題的分析與總結(jié)，提出施工管理應(yīng)對(duì)策略及相應(yīng)管理方法，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。通過對(duì)以往工程施工資料的整理分析、施工中出現(xiàn)的問題及解決措施的探討，提高企業(yè)綜合技術(shù)管理能力、降低新項(xiàng)目施工管理中管理問題的發(fā)生。

2.2 完善施工管理體系，降低施工管理問題的發(fā)生

根據(jù)水利工程施工管理中引發(fā)管理問題發(fā)生的因素，我國(guó)水利工程施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行施工管理體系進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。通過分析及評(píng)價(jià)工作的科學(xué)開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進(jìn)行相應(yīng)完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發(fā)生、保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。在完善施工管理體系的過程中，施工企業(yè)還應(yīng)建立實(shí)施評(píng)測(cè)機(jī)制。通過對(duì)施工過程中各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行情況、施工管理現(xiàn)狀的評(píng)測(cè)，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評(píng)測(cè)體系提出改進(jìn)措施與建議，促進(jìn)水利工程施工管理體系的有效完善、促進(jìn)施工管理水平的提高。

2.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，避免施工管理問題的發(fā)生

在完善施工管理體系及相關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上，造成施工管理問題的主要因素是現(xiàn)場(chǎng)制度的執(zhí)行。針對(duì)我國(guó)水利工程施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行的監(jiān)督。利用工程施工記錄的監(jiān)控、施工現(xiàn)場(chǎng)專職監(jiān)督崗位的設(shè)置，提高管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。并通過績(jī)效考核與工資獎(jiǎng)金掛鉤的方式，提高現(xiàn)場(chǎng)各人員對(duì)管理制度執(zhí)行的重視，避免施工過程中管理制度執(zhí)行不力引發(fā)的質(zhì)量事故、安全事故。

2.4 注重施工過程的質(zhì)量管理，保障工程施工質(zhì)量

針對(duì)水利工程施工過程中施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理目標(biāo)認(rèn)識(shí)的偏差、施工質(zhì)量管理體系及管理方法存在的不足，現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)注重施工過程的質(zhì)量管理。綜合水利工程施工行業(yè)質(zhì)量管理體系建立的方法及重點(diǎn)，結(jié)合水利工程實(shí)際情況建立健全的施工質(zhì)量管理體系。并根據(jù)水利工程設(shè)計(jì)資料文件中對(duì)質(zhì)量管理的要求，建立施工質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。在具體的施工過程中，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的要求進(jìn)行質(zhì)量控制與管理，避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

在施工過程中，施工企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解工程變更情況。以協(xié)調(diào)各方工作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量監(jiān)督與檢查目標(biāo)。在施工過程中的質(zhì)量控制與管理時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)竣工資料對(duì)質(zhì)量、技術(shù)文件的需求加強(qiáng)施工過程中相關(guān)資料的管理。針對(duì)驗(yàn)收工作中竣工資料、質(zhì)檢報(bào)告的要求，加強(qiáng)文件管理。

3 水利施工安全管理問題及對(duì)策分析

在我國(guó)現(xiàn)代水利工程施工問題中，施工安全管理問題是影響施工人員人身安全、影響企業(yè)效益的重要工作。在我國(guó)水利工程施工安全管理中，存在著安全機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、安全管理人員配備問題、安全檢測(cè)儀器裝備問題以及安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入問題等。這些問題的存在嚴(yán)重影響了水利工程施工過程中人員的安全、制約了水利工程施工企業(yè)安全管理水平的提高。針對(duì)目前水利施工安全管理問題，水利工程施工單位應(yīng)從以下方面進(jìn)行強(qiáng)化，以此提高施工安全管理能力、預(yù)防安全事故的發(fā)生。水利工程的特殊性決定了其施工過程中存在著較多的危險(xiǎn)因素，因此水利工程施工單位應(yīng)以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)安全管理體系的構(gòu)建與完善。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)際情況建立安全員配置方法。以水利工程施工類別及規(guī)模，配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員。并通過績(jī)效考核、安全教育等工作的開展，確保現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控能力。另外，針對(duì)水利工程施工中農(nóng)民工缺乏足夠安全意識(shí)的問題，施工企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。以項(xiàng)目安全教育為基礎(chǔ)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員收到良好的安全教育，并掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與技能，降低安全事故的發(fā)生。為了提高安全監(jiān)測(cè)效率，工程施工企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)專職安全員檢測(cè)設(shè)備與儀器的配置。利用漏電保護(hù)器檢測(cè)儀、兆歐表等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，利用有毒有害氣體檢測(cè)儀對(duì)施工洞、井等進(jìn)行檢測(cè)，以此保障檢測(cè)工作的順利開展。

4 結(jié) 論

綜上所述，在我國(guó)現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中，水利施工企業(yè)應(yīng)掌握施工管理技巧與方法。針對(duì)目前水利工程施工中常見管理問題，完善施工管理體系、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。針對(duì)我國(guó)水利工程施工企業(yè)所延續(xù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式造成的各類問題，水利工程建設(shè)施工企業(yè)還應(yīng)改變以往施工管理習(xí)慣及方法。以現(xiàn)代工程施工管理方法、管理理論，指導(dǎo)企業(yè)施工管理工作，滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下施工企業(yè)管理工作需求、滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下水利水電工程施工管理需求。

[1]宋力強(qiáng).現(xiàn)代水利水電工程施工管理常見問題與對(duì)策的分析[J].土建工程施工管理資訊，2012（11）.

[2]馬德華.水利工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策的探討[J].水利建造師，2012（7）.