高校學生黨員全過程教育存在的問題及對策

謝莉莉，劉新英

（佳木斯大學a.黨委組織部；b.材料科學與工程學院，黑龍江 佳木斯154007）

黨的十八大報告提出，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮斗。高校學生黨員是青年群體中優秀中的優秀，是社會主義現代化建設的生力軍和黨的事業的優秀接班人。不斷加強和改進高校學生黨員的教育和培養，建立并實施從時間上的學生預備黨員深入教育、學生正式黨員繼續教育的全過程教育，從方位上的學生黨員在學習、生活、科研、實踐等過程中的全過程教育，對保證學生黨員教育富有成效，從而確保培養出來具備擔當歷史重任的學生黨員，對加強黨的執政能力建設、保證黨的新時期奮斗目標的實現和中國特色社會主義建設事業的成功有著重大而深遠的意義。

一、目前高校學生黨員全過程教育存在的問題及根源

（一）重視發展前培養，忽視發展后的教育

從全過程教育時間上看，部分高校對學生入黨后的繼續教育力度不夠，教育工作沒有規范的管理制度和考核機制。受到來自國際、國內社會的各種文化思潮的影響和沖擊，部分學生入黨動機不純，存在一定的功利化，表現在實際行動上就是入黨前熱情高漲、積極表現，入黨后便熱情減退、先進性不突出。一些高校對學生入黨后的繼續教育主要側重于具體工作中的管理和使用，而忽略了理想信念和政治信仰的再教育。一些高校很少開展針對學生黨員的主題教育活動，即便是開展了活動，也是單一的聽報告或讀文件，缺乏明確的學習目標，脫離學生的實際情況，學習效果不好。

（二）重視理論教育，忽視實踐教育

從全過程教育方位上看，一些高校對學生黨員進行教育培養的方式大多是課堂和會議室的理論教育，很少進行實踐教育。導致這種現象的主要原因：一是開展理論教育和實踐教育的投入和成本差別較大。理論教育可以利用學校的現有資源開展一些課堂教學和講座，不需要投入太多的成本就能完成。而實踐教育要考慮綜合多方面因素，投入較高成本才能實現。二是一些學生黨務工作者缺乏缺乏開展實踐教育的意識和經驗，偏重于理論性的課程，應用性的課程較少。由于缺乏在實踐中去體會和應用黨的理論知識的過程，致使一些學生黨員對黨組織缺乏依附感和信任感，黨性意識逐漸淡薄。

（三）重視工作部署要求，忽視師資力量配置

高校學生黨員教育工作一般由承擔學生思想政治工作的輔導員、班主任來兼任。在高校學生思想輔導員隊伍配備不足的情況下，輔導員日常的業務性工作任務艱巨，不得不將更多的精力投入到學生入黨前的教育，而對預備黨員和正式黨員的繼續教育卻有些無暇顧及。同時，高校的政治輔導員年輕教師居多，工作經驗少，理論基礎比較薄弱，業務能力和政治素質還不能完全適應高校學生黨員教育工作的要求，也一定程度上影響了全過程教育的效果。另外，受高校擴招、授課方式、學生宿舍公寓化等客觀因素的影響，大部分高校的學生黨員教育工作缺乏專門的活動場所，教育陣地缺失，黨員活動難以集中，黨的日常活動和組織生活正常開展受到了制約，活動質量難以保證。

（四）重視工作開展，忽視保障機制建設

當前，各高校對加強學生思想教育工作，尤其是加強學習黨員教育工作重視程度較高，但在制定行之有效的長效保障機制上卻相對滯后。主要表現為：一是缺乏組織保障。根據學校對學生思想政治工作人員的崗位職責的界定，學生黨員的教育工作僅為輔導員或班主任本職工作的一部分內容，且組織上對此項工作一般沒有明確的考核標準獎懲措施，導致他們在黨員教育工作方面的主觀能動性不高，影響了創造力的發揮；二是缺乏制度保障。一些高校沒有建立完善的基層黨組織的考核評價機制，即便是建立了，執行力也不強，基層黨組織工作的積極性很難調動。對于學生黨員個人的考核評價也沒有建立明確的量化考核標準，學校也無法客觀地評價學生黨員的素質，加之學生黨員自我教育監督體系缺乏，學生自我管理、自我反思、自我批評意識不強，先進性作用不能得到充分的發揮。

二、加強高校學生黨員全過程教育的對策

（一）開展有針對性的教育活動，實現理想信念教育的全過程

針對不同階段學生的心理需求和思想狀態，開展有針對性的教育活動，實現理想信念教育的全過程。

1.對新生進行黨的理論知識的啟蒙教育。新生剛剛邁入大學，對黨的認識還不夠深刻，很容易被當今社會一些不良思潮所影響，導致入黨動機功利化，這一階段可以通過開設團校或主題團日活動，重點對新生進行黨團基礎理論知識的普及教育，讓學生在學習中盡早對黨的發展歷史有一個正確和客觀的了解，對黨的信賴和政治信仰初步形成，從而自動自覺的向黨組織靠攏。

2.對入黨積極分子進行黨的理論實踐教育。這個階段學生的政治目標進一步明確，但是，意志往往還不夠堅定，有的學生存在盲目跟風心理或者帶有一定的目的性和功利性。應重點側重于黨的理論在中國實踐中的偉大應用方面，通過觀看黨的教育宣傳片、參觀教育基地等形式，使學生在活動中深刻的認識黨、理解黨，對科學理論的指導下我黨取得的豐功偉績萌生崇拜感和自豪感，進一步端正入黨動機，堅定政治信念。

3.對預備黨員和黨員進行黨的典型示范教育。完成從入黨積極分子到預備黨員身份的轉變，特別是吸收為正式黨員后，政治目標得到最終實現，學生會在心理上產生一定的成就感和自豪感，隨之也會產生一定的自滿、自傲甚至是松懈心理。針對這一階段的心理特點，教育的重點應該放在黨的先進典型示范教育上，通過組織觀看“感動中國”、“年度人物頒獎”等節目，開展學生黨員先進典型評選、設置學生黨員實踐崗、學生黨員服務周等活動，發揮典型示范的引領作用，使學生的思想境界在實踐中得到升華，進一步增強責任意識和使命感。

（二）將實踐教育貫穿在學生黨員教育的全過程

1.發揮社團活動在學生實踐教育的作用。學生社團是學生實踐活動的最基本的一種表現形式，在學生黨員發展的教育培養中，學生社團活動是必不可少的一個重要載體。應成立以學生黨員為主導的學生社團，帶領學生黨員、預備黨員及積極分子廣泛開展學習競賽、各項技能競賽、科技創新創業競賽、志愿者活動、社會實踐活動、紅色旅行等形式的主題社團活動，使學生黨員在參與學習、創新創業、校園文化等各個方面活動的過程中，實現自身價值，增強競爭意識和責任意識，提高自身政治素質。

2.發揮寢室陣地在學生實踐教育的作用。受高校擴招、教學體制改革、立體排課等因素影響，傳統的學生班級之間的界線越來越模糊，寢室成為學生最基本、最常見和最有效的活動單位。應將寢室做為學生實踐教育的重要陣地，按照寢室的分布和學生黨員的分布情況及實際工作需要，成立學生黨支部，條件成熟的成立學生黨總支，定期組織學生黨員進行理論學習、研討和開展組織生活等，實行寢室黨員掛牌活動，切實發揮學生黨員在寢室生活中的先鋒模范作用。

（三）將監督與考評機制貫穿學生黨員教育的全過程

1.建立健全監督評價機制。建立和完善黨內外監督機制，是保證學生黨員身心的健康發展，保證黨員先鋒模范作用的關鍵所在。一是要建立科學的評價標準來規范學生黨員的日常行為，把對政治信仰的堅定性，學習成績的模范性，集體觀念、遵紀守法、生活方式等方面的榜樣作用等方面進行量化考核，作為衡量學生預備黨員是否轉正和黨員是合格的標準；二是建立公開透明的發展學生黨員公示制度，從確定積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等考核均要面向教師和學生進行公示，接受教師、學生和黨組織的監督；三是建立學生黨員監督小組，充分發揮各個方面對學生黨員的有效監督。

2.建立考核評優的激勵機制。制定科學有效的激勵機制，對優秀的學生黨員進行適時的獎勵，能更好地激發他們內在前進動力。要制定切實可行的考核評優機制，并結合學生黨員的日常學習和生活實際，量化和細化評優項目，并在評選中堅持公平、公開、擇優的原則。對于獲得獎勵的學生黨員，在廣大學生中宣傳他們的事跡，以此激發學生黨員更大的榮譽感，更好的發揮典型示范的引領作用。

（四）加強基層黨組織建設，為學生黨員的全過程教育提供保障

1.加強基層黨建工作的隊伍建設提供組織保障。高校基層黨務工作的素質和能力決定了學生黨建工作的質量和效果。一是加強基層黨建工作者進行黨建工作的基礎知識、現代化的專業知識、心理學的相關知識等方面的培訓，進一步提高他們的專業素質，拓寬他們的工作視野，促進學生黨建工作隊伍的專業化；二是聘任擁有高業務水平、高素質、黨性強、意志堅定的專業教師擔任專兼職學生黨建工作者，提高基層黨建工作者的整體素質和整體工作水平；三是建立和完善對基層黨務工作者考評和激勵機制。考核他們的開展學生黨員教育工作數量和質量，將工作開展情況與他們的評優、晉職、晉級相掛鉤，充分調動他們工作的主觀能動性。

2.拓寬學生黨建工作的新途徑提供陣地保障。要順應現代社會信息化、網絡化快速發展的新形勢，改革和創新學生黨建工作的方法和手段，開辟新的途徑，要充分發揮網絡在學生黨員教育過程中的積極作用，通過建立網上團校、網上黨校、舉辦網絡培訓、網上論壇交流等方式，拓寬學生黨員教育的陣地，增強教育的效果。

[1]劉磊.新時期高校學生黨員教育培養問題探究[D].東北師范大學碩士論文，2012.

[2]鄭志高.接續奮斗教育：高等教育的使命與責任[J].河北師范大學學報（教育科學版），2013，（6）.