實施黨建工作目標(biāo)管理推動企業(yè)安全高效發(fā)展

文/宋 寧 楊賽紅

實施黨建工作目標(biāo)管理推動企業(yè)安全高效發(fā)展

文/宋 寧 楊賽紅

落實黨管安全責(zé)任是各級黨組織參與企業(yè)管理、保障企業(yè)安全發(fā)展的有效載體。山西進(jìn)出口集團(tuán)經(jīng)坊煤業(yè)公司黨委秉持“提升理念、落實標(biāo)準(zhǔn)、形成機(jī)制、凸顯作用”的黨建工作原則，通過系統(tǒng)梳理完善、整章建制和搭建平臺，建立了黨管安全責(zé)任體系，始終堅持把“黨政同心、目標(biāo)同向、體現(xiàn)作為、聯(lián)手創(chuàng)業(yè)”作為黨建工作的基本思路，把“關(guān)口前移，重心下移，全力以赴，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”作為黨建工作的基本抓手，探索出了一條將黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政管理有機(jī)融合的黨管安全工作體系，形成了鮮明的黨建工作特色，有力促進(jìn)了企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

“目標(biāo)同向”明職責(zé)，落實安全工作責(zé)任

經(jīng)坊煤業(yè)公司定期召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、黨政聯(lián)席辦公會、黨政干部民主生活會，議安全、談?wù)J識、擺問題、找差距、定措施、抓落實，逐步形成了在安全工作上黨政心連心、手牽手、肩并肩，黨政工分工明確、各有側(cè)重、齊抓共管的管理格局。

建立支部書記月度安全會議制度，學(xué)先進(jìn)，樹標(biāo)桿，總結(jié)經(jīng)驗，明確要求，使思想政治工作更好地融入安全工作的“大氛圍”，確保上級的政策法規(guī)得到有效的貫徹落實。

堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展宣傳教育活動，把現(xiàn)代教育手段和傳統(tǒng)教育手段相結(jié)合、外來文化和公司文化相結(jié)合，拓寬平臺，創(chuàng)新形式，使職工在學(xué)習(xí)中受教育，在活動中提素質(zhì)，把“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則變成了干部職工的自覺行動。不同層級，不同內(nèi)容，相同目標(biāo)的宣傳教育活動，把安全工作擺上了“高于一切，重于一切，先于一切”的位置。

“四級聯(lián)動”強(qiáng)體系，形成安全工作合力

經(jīng)坊煤業(yè)公司堅持每月對安全生產(chǎn)、黨政工作同步研究安排、同步檢查考核、同步獎懲兌現(xiàn)，保證了“兩手抓，兩手硬”，雙重視、雙豐收；制定了“政工百分制考核辦法”，著力構(gòu)建“四會兩考核”工作機(jī)制，使黨務(wù)政工工作導(dǎo)向明確，要求具體，工作規(guī)范，考核量化；充分發(fā)揮紀(jì)委、宣傳、工會、團(tuán)委的系統(tǒng)優(yōu)勢，使工作各有側(cè)重，齊抓共管，形成了濃厚的安全氛圍；充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、崗網(wǎng)員、女工協(xié)管、青年安全示范崗的作用，使各級人員有責(zé)任、有考核、有職有權(quán)有待遇，逐步形成了黨政工團(tuán)“四輪”驅(qū)動的格局。

“多管齊下”抓干部，樹立安全工作標(biāo)桿

堅持認(rèn)真開展“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動，從包保、培訓(xùn)、演練、考核四方面入手，既督促干部學(xué)習(xí)，又提高了職工隊伍的安全意識和技能水平。

堅持把“勤、嚴(yán)、細(xì)、實”作為干部作風(fēng)建設(shè)的重要目標(biāo)，在日常工作中，公司黨委按照集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真、細(xì)致地做到了“四熟悉”“三必須”，主動熟悉系統(tǒng)、現(xiàn)場、規(guī)程、圖紙情況，做到心中有數(shù)；在重點工程、臨時工程等特殊時段工作安排前，堅持到現(xiàn)場了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，防患于未然，并積極配合行政做好各項防范措施的制定和落實。

堅持把安全工作納入黨委工作的日常管理范圍，每月召開一次黨委中心組學(xué)習(xí)會，每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識。強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班跟班、請銷假及“五不準(zhǔn)”“十個嚴(yán)禁”等方面的執(zhí)行情況的督導(dǎo)考核，充分利用各種媒體和宣傳陣地，加強(qiáng)全員的安全理念宣傳和安全思想教育，保證了干部隊伍素質(zhì)的不斷提升。

堅持正確的用人導(dǎo)向，體現(xiàn)“能者上庸者讓平者下”的干部使用原則，形成了干部隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。

推進(jìn)安全文化體系建設(shè)，構(gòu)建安全管理長效機(jī)制

公司堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工參與”的安全文化建設(shè)機(jī)制,從理念、行為養(yǎng)成、制度整合方面著手，做實班組安全文化，提升煤礦安全文化建設(shè)的整體水平。

理念灌輸為先導(dǎo)。對員工在長期的生產(chǎn)實踐中形成的行為特征、心理動因進(jìn)行系統(tǒng)梳理、提煉、整合，最終形成了由安全目標(biāo)、安全價值觀、安全誓詞、安全防范理念、安全協(xié)作理念、安全操作理念構(gòu)成的安全理念系統(tǒng)，并用生動、深刻、簡潔的語言詮釋理念內(nèi)涵和其中的規(guī)律，便于員工認(rèn)知、掌握。同時，強(qiáng)化理念宣灌。除了利用牌板、宣傳欄、網(wǎng)站等各種媒介進(jìn)行理念傳播外，借助有效的班組安全文化活動載體，通過動員全班人人講身邊的人、寫身邊的事，開展安全征文、安全演講、生命價值研討等形式，不斷由淺入深闡釋安全理念，最終使“安全第一、生產(chǎn)第二”“生命只有一次，遵章守規(guī)是保護(hù)神”的價值觀內(nèi)化員工心靈深處，成為員工的最高行為準(zhǔn)則。

行為養(yǎng)成為主線。一是系統(tǒng)培訓(xùn)。即采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織員工對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核測試成績合格方能上崗。二是模擬演練。即利用多媒體課件和電視教學(xué)片和圖解示例的形式，分工種制作工序化操作流程演示片，對每個工種每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的動作演示，進(jìn)行強(qiáng)化記憶，推進(jìn)員工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。三是示范引領(lǐng)。主要是選拔優(yōu)秀的現(xiàn)場班組長、工人技師作為“教練員”，對本班組員工進(jìn)行集訓(xùn)。同時采取現(xiàn)場觀摩的形式，組織員工對管理規(guī)范、操作規(guī)范落實較好的區(qū)域和崗位進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，并對操作的重點步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場實際演示。四是行為糾偏。即以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為參照，以員工自查與互查、單位自查等形式，查糾明顯違章違紀(jì)行為、不規(guī)范操作行為和管理行為，制定糾偏措施，對查出的問題進(jìn)行整改。五是競技比武。分層次組織開展行為規(guī)范競技比武，選樹和表彰行為規(guī)范標(biāo)兵，以激勵全體員工，提升規(guī)范操作的意識。

制度整合為樞紐。在總結(jié)以往經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，整合應(yīng)用安全文化教育成功模式，促進(jìn)班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，建立安全文化教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。按照安全文化教育目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核細(xì)則，對各單位安全文化建設(shè)情況進(jìn)行考核。同時，整合班組崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)，按照安全理念的要求，總結(jié)形成了一整套“精細(xì)管理、雙向控制管理法”。對生產(chǎn)現(xiàn)場的每個人、每一天、每件事、每一處制定員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和管理者走動式管理標(biāo)準(zhǔn)，實施精細(xì)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的管理。建立了考核載體，運(yùn)用員工勞動績效考核臺賬，記錄員工勞動績效評價結(jié)果和排序；運(yùn)用管理人員現(xiàn)場巡查記錄本，考察巡查人員的履職情況；運(yùn)用員工勞動績效考核欄，公開勞動績效考核的結(jié)果。通過全方位的嚴(yán)格考核，促進(jìn)員工行為養(yǎng)成，提升管理績效。

（作者單位：山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)經(jīng)坊煤業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：龐永厚）