漳州市公安局 張姚菁 張小潔
我國《出生醫學證明》依據《中華人民共和國母嬰保健法》于1996年1月1日起開始啟用以來,一些不法分子違反國家法律法規的規定,制作、販賣假《出生醫學證明》進行非法活動。本文根據我國《出生醫學證明》的制作標準規范,結合近年來受理的多起假《出生醫學證明》檢驗工作體會,深入解析《出生醫學證明》的特點,提出了有效的《出生醫學證明》檢驗方法。
第一版《出生醫學證明》于1996年1月開始啟用,內芯采用專用圖案水印紙印制,水印圖形為齒輪標志;在紫外燈照射下只顯示“中國婦幼衛生”圓形標志。
第二版《出生醫學證明》于1999年啟用,在紫外燈照射下顯示的“中國婦幼衛生”圓形標志右上方增加了一顆無色熒光“五角星”防偽標志。下方“出生編號”改為“出生證編號”,相應地將其英文翻譯由“Birth No.”改為“Birth certificate No.”,副頁印有與正頁相一致的“出生證編號”。
第三版《出生醫學證明》于2003年啟用,由兩聯增加為三聯,增加的一聯為接生單位存根,水印圖形改為齒輪中央環五角星。
第四版《出生醫學證明》于2004年12月啟用,在副頁和存根聯“出生證編號”的號碼上增印了電子水印防偽條碼,用檢測板平壓于該防偽條碼上,通過檢測板旋轉不同的角度分別出現“出生證”、“人口登記”、“CSYXZM”字樣。
《出生醫學證明》以省、自治區、直轄市為單位統一地區編號,其中前二位為省級行政編碼,后七位為順序編碼。第二版從2000年起編號前按不同印制年份順序增加一個英文字母,如2000年為“A”,2001年為“B”,依次類推。2000年起,《出生醫學證明》上的“居民身份證”號碼由15位增加到18位。
從時間上判斷。《出生醫學證明》于1996年1月1日起開始啟用,2003年1月1日開始由兩聯變三聯,2004年12月1日以后推行新版《出生醫學證明》。通過不同時間段《出生醫學證明》的版次特征與證明上填寫的時間是否相符來判斷。例如:我們在2012年4月受理一起可疑《出生醫學證明》檢驗,該2009年11月26日的《出生醫學證明》經檢驗其副頁邊緣整齊,無存根聯撕去的痕跡特征,不符合2003年啟用《出生醫學證明》由兩聯變三聯的國家標準特征,據此可以作為認定該《出生醫學證明》為偽造的重要依據。
從編號上判斷。首先查看出生醫學證明副頁編號與正頁是否相同,編號是否符合標準規范。同一省份的編號與行政區劃開頭相同,如福建一定是英文字母加35開頭。出生醫學證明從2000年開始增加英文字母,2000年出生的英文字母大都以A開頭,2001年出生的為B,以此類推;如若出現1998年簽發的出生醫學證明,其編碼卻以H開頭,便可確定其為偽造。
檢驗紙質。從紙張的質地、色澤、厚度、纖維成份、熒光現象等方面分析。制作《出生醫學證明》的紙張采用人民幣專用鈔紙,具有光潔堅韌、挺度好、耐磨力強、經久纖維不松散不發毛不斷裂,經得起磨擦等損害等特征。紙張在制造時沒有添加熒光增白劑,在紫外光下觀察看不到熒光,明顯區別于其它紙張,犯罪分子難以得到,只能選用近似紙張,而一般偽造證明紙質的手感粗糙,不光滑,存在紙張較厚或比較脆、容易折壞、沒有韌性等問題。2012年初,我們在檢驗一張可疑《出生醫學證明》時,發現在紫外燈照射下證件中間部位發射出不均勻熒光的現象。
檢驗印刷質量。真實《出生醫學證明》上的底紋及四周花邊放射狀紋線均勻清晰、中央環形圖案及放射狀條紋上環形線條光滑清晰,而偽造的《證明》上可能出現模糊、字型不正、圖像色彩暗淡的現象。如底紋及四周花邊放射狀紋線模糊不清、中央環形圖案及放射狀條紋環形線條不光滑并有細小毛刺現象。還可檢驗編號字體是否整齊、字號是否均勻一致,偽造證件通常會出現編號字體號碼不整齊、字號粗細不均、著色不實、經擦拭會變模糊或掉顏色的情況。
2.3.1 通過水印檢驗
《出生醫學證明》采用專用圖案水印紙印制,通過燈光照射可見水印,且水印有凹凸感,可通過上述各版次不同的水印特征進行鑒別。偽造的《出生醫學證明》通常沒有水印或水印部分凹凸感不明顯,水印部分的五角星模糊。
2.3.2 進行熒光檢驗
通過紫外燈照射,檢驗是否出現熒光特征圖文“中國婦幼衛生”圓形標志及右上方的一顆無色熒光“五角星”圖案,圖文是否清晰可見。
2.3.3 檢驗防偽油墨
2004年12月1日以后推行新的防偽《出生醫學證明》,在副頁編號處增加綠色防偽油墨,通過統一下發的專用檢測板以0度、60度和120度的角度旋轉觀察,防偽水印條上會分別顯現“出生證”、“人口登記”和“CSYXZM”字樣。近年來我們在多起可疑《出生醫學證明》檢驗中,發現檢材在紫外燈照射下無法顯示“中國婦幼衛生”標志及“五角星”圖案;在副頁和存根聯“出生證編號”處無電子水印防偽條碼;在電子水印防偽條碼處,用檢測板檢測,無法顯現“出生證”、“人口登記”和“CSYXZM”字樣或者顯現的字樣模糊不清晰等現象。
2.4.1 填寫文字的檢驗
《出生醫學證明》副頁部分家庭住址一欄,正式證明應該填有詳細的市縣區鄉鎮三級的詳細地址,如果跨省出生的應該還有省份的名稱,必須用鋼筆或炭素筆填寫,項目齊全,字跡清楚,內容準確,不得隨意涂改,如有涂改應在涂改處加蓋出生醫學證明專用章或更換補開的醫學出生證明,如出生醫學證明系計算機打印,則出生醫學證明上應有接生人員簽名。偽造的《證明》大多填寫不規范,或者出現與以上標準不相符合的情況。
2.4.2 印文的檢驗
《出生醫學證明》正頁左下角是中華人民共和國衛生部印刷印章,印文直徑32毫米。印章直徑不符合的,為假證。
《出生醫學證明》正頁右下角“簽證機構蓋專用章”處及副頁下部“接生單位專用章”處,均應由出生所在地醫院直接蓋印專用章。如果以上印章印文經檢驗是膠版印刷,則顯然是偽造的;如果是印章直接蓋印的,可提取樣本印文依據印章印文檢驗方法對蓋印印文的真偽進行比對檢驗。
在檢驗工作中,我們有時也發現《出生醫學證明》的證件材料是真的,但填寫的內容和蓋印的印文是假的案例。2011年12月我們受理一起可疑《出生醫學證明》檢驗,經對《證明》的材料進行相關檢驗,該材料的印刷未出現不符合標準的情況。我們通過調查取證,提取“某醫院”印章樣本印文,經與該《證明》上蓋印的“某醫院”印文進行比對檢驗,發現兩者在文字的內容、筆劃的大小、粗細、形態、搭配比例等方面特征反映明顯不同,從而做出檢材《出生醫學證明》上“某醫院”印章印文不是“某醫院”真實印章所蓋印的鑒定結論,據此證明該《出生醫學證明》為偽造。