基于BSC的高校實踐教學質量評價指標體系研究

陳承 李詩珍 裴瀟

(長江大學 管理學院，湖北 荊州 434023)

實踐教學是高校本科教學中的重要環節，是培養學生創新精神、創新能力和實踐能力的一個重要階段。提高實踐教育質量是破解當前高等教育人才培養與經濟社會發展需要相適應這一難題的重中之重。目前許多高校在實踐教學課程設置、實踐教學環節、實踐教學方法等方面做了大量有益的探索和創新，這對于促進實踐教學的改革與質量的提升具有重要作用。但是，如何檢驗和評價實踐教學質量，這一問題仍然是教育理論研究者和實踐工作者面臨的挑戰。構建高校實踐教學質量評價體系有利于發揮評價的診斷和改進功能，從而促進實踐教學質量的不斷提升，學者們在這方面也做了較為廣泛和深入研究。李春暉等(2009)引入全過程質量管理的思想和方法，構建了包括實驗、實習、課程設計、畢業設計四個分指標體系的實踐教學質量綜合評價體系[1]。陳紅(2009)從實驗教師教學層面出發，構建了包含教學態度、教學內容、教學方法和教學效果四個二級指標和18個三級指標的實踐教學質量多層次評價體系[2]。于兆吉等(2010)從主管部門對實踐教學的重視程度、實踐教學資金投入、實踐教材建設和實踐教學手段、教學人員的實踐能力和學生實踐能力等影響因素著手構建了評價指標體系，并應用AHP方法確定了指標權重[3]。黃迪民等(2008)基于模糊綜合評價法建立了包含實踐教學體系、實踐教學環節、實踐教學教師和實踐教學環境等要素的高校實踐教學效果的評價體系[4]。從已有研究來看，學者們通常采用主客觀結合的方法，通過對影響實踐教學質量因素的考察，依據實踐教學內容、實踐教學投入、實踐教學環節、實踐教學過程、實踐教學教師、學生實踐能力等方面來構建評價指標體系，這些研究存在以下不足：一是評價目標不夠明確；二是評價體系各維度之間缺乏有機聯系；三是評價指標體系整體性和導向性不強。

針對以往研究的不足，筆者在對高校實踐教學質量內涵加以闡釋的基礎之上，引入管理學領域戰略績效評價方法——平衡計分卡(BSC，Balanced Score Card)的思想，建立基于BSC的高校實踐教學質量評價指標體系。

一、高校實踐教學質量的內涵闡釋

高校實踐教學質量內涵闡釋是構建實踐教學質量評價體系的出發點和落腳點。關于什么是教學質量，學者們從不同角度給予界定或說明。其中有三個較有代表性的定義：其一，教學質量是指教育所提供的成果或結果(即學生所獲取的知識、技能和價值觀)滿足教育目標系統所規定標準的程度；其二，教學質量是指學生獲取的知識、技能及價值觀與人類和環境的條件及需要相關的程度；其三，教學質量是指教學過程中，在一定時間和條件下，學生的發展變化達到某一標準的程度以及不同的公眾對這種發展變化的滿意度[5]。借鑒已有研究，我們可以將高校實踐教學質量定義為“高校實踐教學的過程和結果，滿足教育目標和社會經濟發展需求的程度”。這一內涵表達了以下幾個方面的涵義：首先，過程是高校實踐教學質量的根本保證，體現了實踐教學形式與內容、途徑與方法的有機結合；其次，結果是高校實踐教學質量的本質，體現了高校實踐教學活動作用對象的實際狀態，即所培養學生的實踐能力、創新能力和創業能力；最后，教學目標和社會經濟發展需求是高校實踐教學質量的度量依據，表征了實踐教學活動的過程和結果的最終實現程度。

二、基于BSC構建高校實踐教學質量評價體系的可行性分析

平衡記分卡是哈佛大學Robert Kaplan教授和復興方案咨詢公司總裁David Norton于1992年提出的一套企業績效評價體系，在組織戰略管理績效評價領域引起了廣泛關注。該方法將“遠景”和“戰略”視為績效衡量的中心，從財務、客戶、內部流程、學習和成長4個維度分別設計適當的績效衡量指標。該方法不僅同時包含財務指標和非財務指標，而且還同時反映了短期和長期的目標，且指標之間具有密切的因果聯系[6]。結合實踐教學目標、內容、過程等要素，運用平衡計分卡的原理來構建高校實踐教學質量評價體系具有如下優勢。

(一) 全面均衡的評價維度得到更好體現

平衡計分卡引入高校實踐教學質量評價，其財務維度反映了實踐教學投入要素和平臺建設狀況，包括教師、資金、設備和基地設施等；客戶維度主要從學生和用人單位的角度衡量實踐教學的效果；內部流程維度反映實踐教學過程和內容是否科學、合理；學習和成長維度反映從事實踐教學的教師和相關實踐教學管理人員是否具有不斷學習與創新的能力?？梢姡胶庥嫹挚ǖ乃膫€維度能夠全面且均衡地囊括影響實踐教學質量的各個因素，并且能有效地平衡內部環境與外部環境，長期目標與短期目標。

(二)相互關聯的評價指標構成有機體系

外界環境的變化會影響到高校實踐教學的目標、條件、內容和方法的改變，從事高校實踐教學的教師和管理人員不斷提高學習和創新能力才能有效應對這些變化，并對實踐教學過程和內容起到保障作用，更進一步促進了實踐教學質量的不斷改進和提高；而實踐教學質量的不斷改進與提高又是影響學生學習成長和用人單位評價的重要因素；只有學生和用人單位滿意才能使投入要素得到保障，從而獲得更多的資源以期創造更大的產出?？梢?，這四個評價維度是相互關聯、相互促進的關系，并構成了一個有機的體系。

三、基于BSC的高校實踐教學質量評價指標體系的構建

(一)指標體系的框架設計

基于平衡計分卡的基本原理，結合影響高校實踐教學質量的各因素，圍繞4個維度，可將實踐教學質量評價指標體系的框架做如下設計。

1.財務維度：實踐教學投入要素

財務維度主要是指對高校實踐教學的投入要素及平臺建設的考核，目的是能否提高投入產出率，即以最小的投入獲得最大的產出，這一類指標也反映了高校實踐教學獲取持續資源配置的能力。實踐教學投入要素主要包括三個二級指標，即經費投入、師資隊伍和平臺建設，以及若干個三級指標。

2.客戶維度：學生和用人單位的滿意度

高校實踐教學的“客戶”就是學生和用人單位，學生的學習效果和用人單位的滿意程度是反映實踐教學效果的重要因素，這一維度主要包括學生的學習效果和用人單位的滿意度兩個二級指標及若干個三級指標。

3.內部流程維度：實踐教學過程和內容

內部流程維度主要反映高校實踐教學內容和過程的規范性、科學性和合理性。這一維度主要包括實踐教學目標、實踐教學管理制度和實踐教學過程三個二級指標及若干個三級指標。

4.學習與成長維度：教師和管理人員的學習與創新

高校實踐教學能否有效地培養學生專業實踐能力，培養的學生能否為用人單位接受，很大程度上取決于從事實踐教學的教師是否具備豐富的教學經驗和較高的教學能力與素質。學習與成長維度主要包括教師素質、教師能力和教師知識三個二級指標及若干個三級指標。

(二)指標體系的篩選和確立

為了進一步確定高校實踐教學質量評價指標體系中的具體指標，課題組邀請10名長期從事高校實踐教學的教師通過頭腦風暴法，初步確立各二級和三級指標。在此基礎上，通過問卷調查的形式對指標體系進行篩選，課題組向4所985高校、8所211高校和11所一般本科院校的高校教師發放問卷200份，回收有效問卷178份，根據合理性程度設置5級量表，分值分別為5、4、3、2、1，對于各題平均得分低于3分的指標予以刪除，最后確立高校實踐教學質量評價指標體系，如表1所示。

表1 高校實踐教學質量評價指標體系

基于BSC的高校實踐教學質量評價指標體系較之以往的實踐教學質量評價指標體系，能有效地將高校人才培養戰略轉變為具體的目標和方法，達成戰略與績效評價的有機結合，實現高校實踐教學活動過去與未來、結果與動因、定性與定量、內部與外部、短期與長期目標、過程與目標六個方面的平衡。這一評價體系適應范圍更廣，更能系統和全面地反映實踐教學質量評價的實質，從而有利于提高實踐教學質量評價的科學性、系統性和有效性。

參考文獻：

[1]李春暉,張學睦,李建楠.高等學校實踐教學質量綜合評價體系研究[J].實驗技術與管理,2009(3).

[2]陳紅.高校實踐教學質量評價模型的構建與應用[J].實驗室研究與探索,2009(6).

[3]于兆吉,蘇長海.關于實踐教學評價指標體系的研究——以管理類專業為例[J].現代教育管理,2010(11).

[4]黃迪民,孫佳燕.基于模糊綜合評價法的高校實踐教學效果評價[J].廣西社會科學,2008(5).

[5]曹大文.教學質量保障體系及其建設[J].中國高教研究,2002(9).

[6]張士強，王景波．淺析平衡計分卡的“平衡性”[J]．價值工程，2007(7).