易地扶貧搬遷的左權樣本

既是革命老區，又是國家扶貧開發工作重點縣的山西左權，在全國小康社會建設中的短板效應仍然比較突出。

告別窮窩窩

電影《老井》中講述的艱難生活就取材于左權縣拐兒鎮的老井村。100多年來，地處太行山巔的老井村交通不便、吃水靠天，村民們一代接一代地打水井，付出了幾十條生命的代價。直到1987年，老井村才有了第一口水井，至于通路、通電視和手機信號，都是近幾年的事兒。

2001年以前，左權縣像老井村這樣的偏僻窮村還有很多，散落在2028平方公里的深山中，生存環境惡劣、地理條件差、廣種薄收……移民搬遷成為當地百姓擺脫窮苦生活的必然選擇。

“左權縣在扶貧移民規劃中提出了‘一城34個中心村的發展方向，確定基礎條件好、發展潛力大、地理位置相對優越、人口相對集中的34個行政村為中心村，以縣城和中心村為主要遷入區域，重點扶持300口人以下的貧困村實施移民搬遷?！弊髾嗫h扶貧辦主任侯秀英告訴記者。

五月的老區，流青溢翠。

記者走進左權，深刻地感受到了老區人民脫貧致富的強烈意愿，聽到了一批批干部為老區人民筑夢的鏗鏘足音。

遼陽鎮東溝村位于縣城東部的深山溝里，有5個行政村24個自然村，322戶1154口人，山大溝深，居住分散，生產生活環境均極為艱險。最大的鋪峧村有18戶80口人，最小的小燕渠村僅4戶12口人。

據村支部書記郝云偉介紹，東溝村道路蜿蜒曲折、交通十分不便、通迅不通、耕地大部分在六七十度的坡上，只有少部分能耕地，其余土地靠人工镢刨。因地處深山，野豬、野兔、野雞等山害成災，使本來微薄的收入也變得缺乏保障。村民生活不便，連起碼的買點油鹽醬醋也要到很遠的地方或者城里去，孩子們到大的行政村上學，早上6點就出發，中午帶干糧，下午5點就得回家，一天花在險峻山路上的時間就得幾個小時。因上學艱難，上學的學齡兒童少，失學而成文盲的人很多。就醫看病就更難了，24個村只有車上鋪有個衛生所，各行政村有個簡單的保健站，自然村則無醫無藥，群眾只能小病強忍、大病硬拖，衛生保健狀況極其落后。

2003年，省地質環境專家對東溝村進行考察后指出：東溝村如遇強降雨，易發生泥石流等地質災害，建議采取避讓搬遷措施。2004年，東溝村的整體搬遷事宜正式啟動。2007年底，距左權縣城2公里、占地170畝的東溝村移民新村建成了，全村1154口人的安居夢終于實現。

一路驅車穿行在左權縣的公路上，兩旁樹木蔥蘢、芳草青碧，向窗外張望，一排排紅墻藍瓦的獨門獨院小洋樓整齊排列，老人婦女正在休閑廣場表演“小花戲”，學校里傳出朗朗讀書聲，超市、飯店生意興隆。原來這里已經是阡陌縱橫、環境優美的東溝村移民新村，谷禾之香、青翠之色、安居之樂，讓人心曠神怡、精神煥發，不由得感嘆：美麗鄉村，豈止華西！

源頭“造血”

“遠離了山里的窮窩窩，村民們過上了城里人的生活：做飯用煤氣，打工賺工資，出門就能買到新鮮蔬菜，女人們還燙起了時髦的卷發?，F在，趕他們回山溝他們都不會回去嘍！”郝云偉笑著說。

第一棟新居，住的是46歲的周新芳一家5口，她熱情地將記者迎進屋，只見110平米的小洋樓干凈整潔，客廳擺放著電視機、空調、沙發等家電家具，十分氣派。周新芳告訴記者：“現在的日子跟以前相比簡直是天壤之別，我丈夫在附近的煤礦打工，每月能賺3000多元，月收入比過去兩年的總收入還多，能過上這樣的生活就像做夢一樣。”

如今，像東溝這樣的移民新村，正在左權縣加快建設的步伐。截至去年年底，左權縣移民搬遷人口達到了3.9萬人，分布在縣城、34個中心村、16個城中村。

產業缺失，增收無路，是左權人貧困的重要因素。易地扶貧搬遷一啟動，產業扶貧就已經開始了探索。

左權縣為讓移民群眾“搬得出”、“穩得住”、“能致富”，積極發展二三產業，引導農戶務工經商。不僅通過提供小額信貸、適當減免稅收等手段全力支持移民戶自主創業，更重要的是大力發展煤電化等工業企業和商貿、旅游等產業，為農民進城提供充分的就業崗位。

石匣鄉扶峪移民新村幫扶87名婦女上山采摘沙棘，為太行野山果飲品有限公司提供生產原料，每年人均創收約3500元，成為當地群眾脫貧致富的一項主導產業。遼陽鎮東溝移民新村目前正在積極籌劃二期工程建設，著力解決移民搬遷后的民生問題。通過發展生態農業和本地特色產業，一方面使移民搬遷后的閑置土地得以有效合理地利用，另一方面解決搬遷后村民的就業，使農業增效，農業增收，帶動一方經濟，走出一條優質、高效、環保的致富新路。

空殼村變身“莊園經濟”

農民遷出了深山，卻留下了上百個“空殼村”，水、電、路、房屋等資源閑置，大量土地撂荒。如何合理利用這些資源，成為左權縣推進城鄉一體化進程中面臨的新課題。

生態莊園經濟模式正是在這樣的背景下應運而生。

2005年，左權向全縣發出倡議，鼓勵、支持先富起來的企業家和社會各界人士進山村創業，積極引導各類社會資金從城市向鄉村、從企業向農業流動，對遺留下的舊村舊址進行莊園式開發。

2007年，莊園經濟主已向移民村支付土地使用費共計800余萬元，直接增加了移民收入；部分移民以土地或以牛入股，參與莊園經濟開發，股權收益逐年增加；有的移民受雇到莊園里當常年工或季節工，實現了就近就業，獲取勞動報酬。粟城鄉茂豐生態經濟園自開發到2007年底，就累計為當地農民提供勞務收入78萬元。

2008-2010年，隨著山西省部分中小煤礦重組停工，左權縣不少煤老板也加入了發展生態莊園經濟的行列。武小紅在其所承包的煤礦被關停后，投資100萬元，租賃萬余畝荒山荒地，成立了華鼎生態莊園。

2013年，在山西扶貧部門的大力支持下，東溝移民新村充分利用移民搬遷后的18432畝棄耕地，在東溝舊村完成了千畝核桃園片區開發，總投資498.5萬元，建成核桃園1000畝，共栽植核桃樹3.5萬株，建設水源池10個，林道工程25公里。據悉，僅核桃一項進入成果期后，產值就可達到1050萬元。同時發展經濟林，利用2800畝耕地種植無公害小雜糧，真正實現了綜合莊園經濟的可持續發展。

根據左權縣關于全面推進生態莊園經濟開發的實施意見，到2020年，全縣生態莊園將達到400戶，規劃治理面積50.5萬畝，實現經濟產值4.7億元，帶動安置1.2萬個農村勞動力就業。

背井離鄉是為了幸福和安康。目睹一個個移民新村新變化的同時，人們也見證著這一宏大而系統工程背后的勇氣和決心。鄧小平同志曾說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業?！币椎胤鲐毎徇w的實施，就是憑著一種勇于探索的精神闖出來的，憑著一股子奮起直追的老區精神攻堅克難來的，更是憑著苦干加實干干出來的。所以，我們有理由相信，左權的易地扶貧搬遷工作一定是山西的樣本，更是全國的典范，值得推廣。endprint