煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機制探討

周飛

摘要：企業(yè)中沒有強有力的安全監(jiān)管，是國內(nèi)嚴峻安全生產(chǎn)形勢的主要原因。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的新特點，新變化運用了創(chuàng)新管理理念，對煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機制的成果進行探討。總結(jié)得出：要改善國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，就要在煤礦企業(yè)中實現(xiàn)強有力的安全監(jiān)管，在煤礦安全監(jiān)管工作中堅持創(chuàng)新的原則。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)優(yōu)勝劣汰安全管理法律法規(guī)

煤礦企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程，任何因素都和它有著密不可分的關(guān)系。在煤礦安全監(jiān)管工作的新形勢中，怎樣才能將其做好，是社會中一項緊迫的任務(wù)，本文將針對煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機制進行論述。

1 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新理念

最近幾年中，煤礦生產(chǎn)有了新的特點和變化，相關(guān)的部門確立了創(chuàng)新管理理念，實行以人為本，安全發(fā)展的中心思想。加大投資引進先進的設(shè)備和高科技人才。實行優(yōu)勝劣汰，將現(xiàn)有的科學技術(shù)進行推廣應(yīng)用，將落后和不符合安全要求的技術(shù)及時淘汰。將各項安全生產(chǎn)治本的策略落實，完善各項規(guī)章制度，建立起長效的安全管理機制。

利用廣播、電視等媒體，落實各項措施，將安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)深入宣傳。選擇適當?shù)臅r間，組織相關(guān)的宣傳咨詢活動，將平安創(chuàng)建，安全理念，相關(guān)的安全知識深入到企業(yè)、鄉(xiāng)村和人民意識中。可以設(shè)立曝光臺和輿論監(jiān)督臺，邀請社會中安全工作的代表來進行評論。

2 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機制

進行日常安全監(jiān)管工作的時候，也許需要把企業(yè)主體的責任明確，利于監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展。

2.1 煤礦企業(yè)需要把自身的安全監(jiān)管工作機制進行完善，把其中所有的規(guī)章制度和管理機構(gòu)都健全，安全科必須掛牌進行辦公。煤礦中都需要至少有一名通風、機電和采煤的專業(yè)人員，對領(lǐng)導跟班入井的制度進行嚴格執(zhí)行，對相關(guān)的數(shù)據(jù)做好記錄。煤礦企業(yè)需要經(jīng)常展開礦井透水事故的模擬演戲，并且邀請公安、電力、醫(yī)護和礦山救護相關(guān)聯(lián)的部門來一起參加，將施工人員實戰(zhàn)的能力提高，防患于未然。

2.2 建立煤礦安全監(jiān)管雙委派機制。切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際的管理技術(shù)，抓住源頭進行管理，利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體，在全國進行招聘高薪煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員。對其進行考核、篩選。可以適當?shù)闹朴喴恍┮?guī)定：委派礦長如果連續(xù)兩個月的績效考核不合格，將會有相應(yīng)的處罰甚至是辭退，考核出來的優(yōu)秀員工給予獎勵，在一年最后總考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)該給予重獎。

2.3 建立煤礦安全管理聯(lián)合執(zhí)法機制。很多地方煤礦在管理中，會出現(xiàn)職責交叉不清的情況，工作中出現(xiàn)你推我攘的現(xiàn)象，給政府的公信力和形象都帶來不良的影響。建立起煤礦安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊，在發(fā)現(xiàn)煤礦中存在重大的安全隱患或違法違規(guī)的行為時候，都可以現(xiàn)在立即執(zhí)行直查直辦，利于及時消除安全隱患，將煤礦工作的效率和質(zhì)量提高。

3 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新措施

在意識滿足，機制健全的情況下，還要加上高效的監(jiān)管措施，才能使煤礦安全工作得以奏效。堅持以嚴教、嚴管、嚴處、嚴關(guān)來落實措施，將效果明顯的體現(xiàn)出來。第一點：對煤礦施工人員的安全教育培訓需要十分的重視，在每次長假之后，待員工返還工作時，要進行全員工的培訓。展開面對面的安全教育培訓，對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行記錄保存。培訓中聘請煤礦行業(yè)中的專家、教授等，使用現(xiàn)代媒體教學，進行現(xiàn)場指導，施工人員相互幫助等一些教學方式，會取得良好的教學效果。第二點：近幾年中，水、火和瓦斯等一些因素都是引起煤礦發(fā)生事故的重點。這些安全隱患的存在，時刻的提示著我們，需要采取有效的措施對此進行預防和消除。①根據(jù)有疑必探，先探后掘的方針，對水災(zāi)進行防護。煤礦按照水災(zāi)的性質(zhì)和危害分類，制定相對應(yīng)的措施進行治理。危害程度大的水害作為煤礦安全監(jiān)管工作的重點。加大對煤礦安全的投資，引進先進的防探水技術(shù)，使預防工作能夠高效的開展。②完善礦井中火災(zāi)的防治系統(tǒng)和隊伍，配備性能良好的消防水池和多種設(shè)施。對煤礦施工人員定期進行火災(zāi)防護、治理、自救和呼救方面的知識培訓。對容易引起火災(zāi)的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和檢查，例如：電氣、電纜、放炮等環(huán)節(jié)，在煤礦工作中做到防患于未然。③在煤礦中建立起完善的瓦斯監(jiān)控中心，并且每個煤礦中的瓦斯監(jiān)控都要進行聯(lián)網(wǎng)運行。如果有一個煤礦中的作業(yè)地點瓦斯超限預警，監(jiān)控中心會快速的作出防御，指示現(xiàn)場人員撤離該地點，與此同時，反映給相關(guān)管理者及時采取治理措施。根據(jù)煤礦的實際情況，對回采工作中的通風瓦斯管理加強，杜絕瓦斯出現(xiàn)集聚的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

煤礦工作中排查安全隱患的方面，要組織相關(guān)的專業(yè)人員，制定出全面的方案，將責任明確落實。專業(yè)技術(shù)人員要根據(jù)誰檢查、誰簽字、誰負責銷號的原則，對現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，煤礦整改治理按期完成，把引發(fā)事故發(fā)生的源頭完全隔離切斷了事。對于有效的引起事故發(fā)生的因素進行遏止，保證煤礦安全生產(chǎn)，相關(guān)部門會出臺一系列的規(guī)定。如果煤礦企業(yè)的采礦許可證已經(jīng)超過有效期限，自行私下接通電源，進行違規(guī)整改和生產(chǎn)的煤礦，需要立即執(zhí)行關(guān)閉處理。嚴厲的打擊違法違規(guī)的煤礦，保證煤礦安全生產(chǎn)，煤礦業(yè)平穩(wěn)運行安全高效的發(fā)展。

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