本報駐美國特派記者 吳成良總部位于美國邁阿密的漢堡王,26日確認將以110億美元的價格收購加拿大快餐連鎖店蒂姆·霍頓斯公司。這本是一起正常的商業并購,但觸動美國人敏感神經的是,兩家公司在宣布合并的聲明中稱“新的全球公司將以加拿大為基地”。這意味著合并后的公司將改變“國籍”,此舉也引發了“避稅”的爭議。美國“股神”沃倫·巴菲特旗下的伯克希爾哈撒韋公司將通過購買優先股,為此次并購注資30億美元。交易完成后將催生全球第三大快餐服務連鎖企業,新公司年銷售額將達到230億美元,在世界100個國家的餐館數量超過1.8萬家。兩家公司表示,未來漢堡王和蒂姆·霍頓斯將作為獨立品牌運營,合并后的公司總部將設在加拿大。分析人士認為,漢堡王決定把新公司總部設在加拿大,旨在討好加拿大政府,以便獲得對其收購這一加拿大標志性企業的批準。漢堡王的高管也辯稱,這一并購不是為了降低納稅,他們預計并購后公司的實際稅率將與現在大體持平。不過,漢堡王的舉動立即引發美國輿論對“公司倒置”操作的關注。“公司倒置”是指美國公司將自己的總部遷至稅率更低、監管更寬松的國家,但實際上仍繼續在美國管理該企業,這種操作通常通過跨國并購的方式實現。雖然企業倒置的操作已經斷斷續續地存在多年,但這種操作最近引起了美國政府的注意。今年7月,美國總統奧巴馬發表講話,稱這種倒置操作是“不愛國的稅法漏洞”,奧巴馬稱:“我的態度是,我不在乎這種行為是否合法,它是錯誤的。”在華盛頓,一些議員也非常憤怒。來自俄亥俄州的民主黨參議員謝羅德·布朗公開呼吁抵制漢堡王。他稱,既然漢堡王決定拋棄美國,那么消費者就應該轉向那些沒有拋棄美國及其消費者的快餐店。然而,美國企業跨國的“大逃亡”仍前仆后繼。漢堡王是奧巴馬講話后出現的最新一個倒置案例。“股神”巴菲特為漢堡王的逃離助一臂之力,更是打了奧巴馬一巴掌。因為奧巴馬此前一直把巴菲特樹立為稅務公平的標桿,白宮在2011年甚至建議采用“巴菲特規則”,要求百萬富翁至少交納30%的稅。英國《經濟學家》雜志說,美國大公司排著隊離開,其動機很簡單:美國擁有發達國家失調最嚴重的企業稅系統,幾乎所有國家的企業稅都比美國低。同時,美國稅法有大量的漏洞。例如,美國實行全球征稅,不論公司在世界上何處獲得收入,美國都對其征收企業稅,但這一稅制的荒謬在于,美國跨國公司不必為其國外的盈利繳納稅款,除非把盈利帶回本國。其結果是,美國跨國公司有大約2萬億美元的收入趴在它們在海外機構的資產負債表上,而不匯回國內。對于近來頻頻出現的企業向海外“移民”,美國卡托研究所高級研究員丹尼爾·米切爾表示,這不能怪企業不愛國,因為它們只關心稅后收益。解決辦法是及時修補美國的稅收制度,降低企業稅率,同時轉向在經濟全球化時代符合潮流的“屬地征稅”。▲
環球時報2014-08-28