2013年12月10日,《汽車維修與保養》雜志社攜手中國汽車維修行業協會、中國汽車保修設備行業協會、中國汽車工業國際合作總公司、北京市汽車維修行業協會、上海市汽車維修行業協會、法蘭克福展覽(上海)有限公司、河南省汽車維修行業協會、福建省機動車維修行業協會,于Automechanika shanghai 2013召開之際,在上海新國際展覽中心舉辦了《汽車“三包”與汽車售后業》專題研討會。
《汽車維修與保養》雜志社副社長李強、中國汽車保修設備行業協會秘書長劉建農、上海市汽車維修行業協會秘書長劉筱衡、福建省機動車維修行業協會秘書長黃俊英、成都市汽車維修行業協會會長郝建平、北京市汽車維修行業協會發展部部長王海林、第五屆全國維修競賽鈑金項目冠軍臧聯防等嘉賓出席了研討會。此次研討會邀請中國消費者協會律師顧問團團長、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌作為主講專家。研討會由《汽車維修與保養》雜志社副主編桂江一主持。
邱寶昌主講的內容為汽車售后企業在“汽車三包”過程中涉及的法律問題。他回憶了2004年參與汽車“三包”草案研討的情景,人們對換車和退車的條件及補償系數的規定存在很大爭議。汽車“三包”在各方利益的博弈下最終得到實施是值得欣慰的。回顧汽車行業的發展,特別是銷售市場、售后服務,人們不難發現以前買汽車是沒有合同的。原來汽車出現問題只是維修,但是按照《產品質量法》規定,產品通過制造者銷售到市場,商品第一要具有使用性能,第二要在一定時間內維修,并規定了在維修期間出現問題時退、換的條件。在《消費者權益保障法》中也有相關規定。但是在汽車“三包”規定出臺前,汽車行業售后服務中,有包修,沒有更換和退換。因為涉及到稅費等很多因素,即使退車也僅在一些特定的情況下賣方才有可能勉強接受,所以車主的利益很難得到保護。汽車“三包”規定的出臺結束了汽車行業只修不換、不退的歷史,并且對維修企業的考驗最大。
邱寶昌說:“汽車的發展有其歷史性,消費者在汽車領域維權十分困難,所以國家要構建一個和諧的消費環境,必須要建規立制,必須要平衡雙方的利益關系。汽車‘三包’開宗明義,即保護家庭汽車用消費者的合法權益。美國是一個巨大的汽車市場,我國汽車行業的發展與美國的經歷有著類似之處。美國的‘檸檬法’不僅保護了美國汽車消費者,也倒逼了汽車制造業在設計制造方面投入更多的成本,提升了整個汽車制造行業的產品質量。實踐證明,它對美國汽車行業的發展起到極大作用。”
邱寶昌表示,我國汽車“三包”比美國“檸檬法”相對較弱,汽車制造廠家在設計汽車的時候,如果提高設計標準,研發和制造成本勢必會增加,但如果在“三包”期內汽車不出現故障,相當于不會造成額外損失。把錢用在“刀刃”上,用在產品的設計和研發上,從而提高產品的質量,繼而增加產品的競爭力,會帶來更多的收益。所以我國汽車“三包”規定在實施過程中,陣痛可能會有,但從長遠看,一定會倒逼企業在質量上投入更多成本,把錢真正用在研發制造上而不是用在宣傳和其他方面。汽車“三包”雖然需要一個不斷完善的過程,但是實質上它不僅保護了家庭用汽車消費者的合法權益,也會從根本上促進我國整個汽車行業的發展。
邱寶昌結合實際案例及明年即將實施的“新消法”對汽車“三包”條款進行了解讀,以幫助現場參會人員理解其中的概念。現場氣氛融洽,研討會上大家積極提問,所有提問的參會人員均獲得了由史丹利工具(上海)有限公司贊助的工具箱。