成人教育與培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題與對(duì)策

呂虹

【摘 要】成人教育目的是成人教育所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，是決定成人教育實(shí)踐發(fā)展方向和發(fā)展方式的關(guān)鍵因素。但近年來(lái)，我國(guó)的成人教育目的在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了一系列異化現(xiàn)象，諸如過(guò)度的知識(shí)灌輸、規(guī)訓(xùn)的教育等等，違背了成人教育的本真目的。為保證成人教育的健康開展以及受教育者的全面發(fā)展，我們呼吁“將成人教育還給成人教育”，在成人教育教學(xué)過(guò)程中充分尊重受教育者的主體性，讓成人教育真正關(guān)注受教育成人主體的生活世界。

【關(guān)鍵詞】成人教育；培訓(xùn)

一、成人教育與培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題

我國(guó)的成人教育培訓(xùn)體系還不完善，受教育體制、社會(huì)環(huán)境等多方面的影響，普遍存在著諸多的問(wèn)題，亟須解決。

（1）培訓(xùn)市場(chǎng)過(guò)于混亂。成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)由于收入可觀，因此吸引了許多投資者，成人教育培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，甚至出現(xiàn)了一些不良的行為。一些夸大甚至虛假的信息充斥著整個(gè)成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)，并存在培訓(xùn)行業(yè)的培訓(xùn)壟斷行為，這些行業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行壟斷性培訓(xùn)服務(wù)，不僅嚴(yán)重影響了公平競(jìng)爭(zhēng)，而且不利于成人教育的發(fā)展。

（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平不一。我國(guó)的成人教育培訓(xùn)發(fā)展快速，大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層出不窮，由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)管理體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求較低，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成立缺乏一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，甚至一些從業(yè)者的素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏自身的特色，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，易被淘汰。

（3）教學(xué)存在缺陷。我國(guó)現(xiàn)今的成人教育模式是在普通教育模式基礎(chǔ)上形成的，較少考慮成人教育本身的獨(dú)特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)人的影響越來(lái)越明顯。但是，現(xiàn)今的成人教育的內(nèi)容陳舊，嚴(yán)重不能滿足社會(huì)的需要，而且成人教育的教學(xué)模式單一，不易吸引求學(xué)者的興趣，也不利于成人教育的發(fā)展。

二、成人教育培訓(xùn)體系的優(yōu)化

教師（培訓(xùn)師）的作用除了傳授理論知識(shí)和操作技能外，還要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，以求取得最佳培訓(xùn)效果。教師應(yīng)立足教會(huì)學(xué)員正確思維，教會(huì)學(xué)員如何學(xué)習(xí)，力求取得事半功倍的培訓(xùn)效果。就如何發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性問(wèn)題進(jìn)行探討與分析。

面對(duì)我國(guó)現(xiàn)今成人教育存在的種種弊端，筆者總結(jié)各位專家的經(jīng)驗(yàn)，提出了以下幾條解決的對(duì)策，以優(yōu)化成人教育體系，促進(jìn)我國(guó)全民教育的大發(fā)展。

（1）建立健全完善的法律法規(guī)。成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)存在的混亂現(xiàn)象，亟須完善的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。只有健全相應(yīng)的法律法規(guī)，完善監(jiān)管體系，才能依法治教，成人教育培訓(xùn)才能良性發(fā)展。

（2）建立完善的管理體制。針對(duì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平不一的現(xiàn)象，應(yīng)集中對(duì)成人教育的管理，設(shè)置專門的成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使成人教育的地位相應(yīng)得到提升，從而促進(jìn)它的發(fā)展，向終身教育的實(shí)現(xiàn)邁近一步。

（3）在教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容上積極創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，成人教育工作在實(shí)踐中要在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，以提高成人教育工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。如何在繼承中創(chuàng)新，拓展成人教育工作新空間，關(guān)鍵是要打破成人教育工作的封閉性、知識(shí)老化性和純粹說(shuō)教性，構(gòu)筑立體的、開放的、適用的成人教育新格局。

具體來(lái)說(shuō)，教學(xué)內(nèi)容一定要體現(xiàn)新的特色，培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才。首先要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含量，增強(qiáng)成人教育工作的實(shí)效性。其次要隨著科技進(jìn)步，加大科技含量，增強(qiáng)成人教育的時(shí)代性。三是提高綜合素質(zhì)，加大地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化含量，增強(qiáng)成人教育工作的現(xiàn)實(shí)性。四是弘揚(yáng)時(shí)代精神，加大德育教育含量，增強(qiáng)成人教育工作的政治性。總之，成人教育在教學(xué)內(nèi)容上要將大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神統(tǒng)一起來(lái)，以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著力培養(yǎng)學(xué)有所成、學(xué)有所用、學(xué)有能用的合格人才，不斷研究社會(huì)需求，解決新課題，注重知識(shí)更新，創(chuàng)造性地規(guī)范、設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。

（4）做好學(xué)生的后勤保障工作。成人學(xué)生由于自身前期參加社會(huì)工作，難免會(huì)有社會(huì)應(yīng)酬或者家室牽掛，老師應(yīng)該在這方面給予理解和幫助。特別對(duì)有家室的同學(xué)，不論物質(zhì)還是精神生活都應(yīng)該盡可能的幫助，給與方便，既省去學(xué)生的后顧之憂，又能使家中大小事務(wù)有條不紊。一方面，學(xué)校在監(jiān)管制度上要有嚴(yán)格的規(guī)定和處罰辦法和措施，一貫堅(jiān)持，對(duì)違規(guī)同學(xué)堅(jiān)決處分，使同學(xué)養(yǎng)成良好的上課秩序和創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍，也保障其他同學(xué)的學(xué)習(xí)權(quán)益；另一方面，教師應(yīng)該在日常的學(xué)生管理中起到模范帶頭作用，自覺(jué)遵守學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)于律己，經(jīng)常幫助后進(jìn)同學(xué)，使他們能從主觀上自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并且主動(dòng)改進(jìn)。

總而言之，而對(duì)我國(guó)成人教育新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該積極的去探討和研究新的發(fā)展方向，為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

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