地域性差異視角下縣域經濟綜合競爭力研究
——以蘇浙皖地區53個縣級市為例

趙 奎，劉 芳

(安徽工業大學商學院， 安徽 馬鞍山 243000)

地域性差異視角下縣域經濟綜合競爭力研究
——以蘇浙皖地區53個縣級市為例

趙 奎，劉 芳

(安徽工業大學商學院， 安徽 馬鞍山 243000)

蘇浙皖地域性經濟發展水平的差異十分明顯，在總體縣域經濟實力存在地域性差異的背景下，構成縣域經濟綜合競爭力的內部，江蘇、浙江、安徽三個地區又有所不同。要從實際出發，因地制宜，取長補短，更好地促進蘇浙皖地區縣域經濟協同發展。

縣域經濟；綜合競爭力；地域性差異

一、縣域經濟競爭力研究

縣域經濟是一種以行政區域劃分為特征的，統籌社會、經濟資源所形成的開放性區域經濟，一般以縣城為中心，城鎮為紐帶，廣大農村為腹地，并吸收周邊城市人才、科技、交通等優勢所發展起來的具有地域特色的經濟綜合體[1]。與縣域經濟緊密聯系的是對其綜合競爭力的研究。

國內學者對縣域經濟的研究開始于20世紀80年代，是在探究農村經濟和鄉鎮企業發展的背景下提出了“縣域經濟”這一概念，李星文認為縣域競爭力是在特定的范圍內，聚集區位、市場、制度、基礎設施等優勢資源轉化為持續的吸引力、影響力[2]。王秉安將縣域經濟競爭力理解為對區域資源優化配置的能力[3]。孫文生從構成縣域經濟競爭力的8個方面選取30個指標來進行評價[4]。盛明蘭以經濟實力、富裕程度、發展速度三個方面來衡量縣域經濟發展質量[5]。劉潔等從資源與環境、社會、經濟三個系統對縣域經濟可持續發展作定量評價[6]。

學者們對于競爭力和縣域經濟的理解不同，在衡量縣域經濟競爭力時側重點也有所不同。大都以縣域為界限，從經濟、科技、社會、人文等領域選取量化指標來表現縣域經濟的綜合競爭力，且絕對值指標較多，相對值指標較少。過多地以絕對值指標來比較各地區縣域經濟競爭力存在的差異性顯然有失科學性和客觀性，要盡可能多地選用相對值指標來探究構成縣域經濟競爭力內部存在的差異性[7]。

二、縣域經濟綜合競爭力評價指標的構建

蘇浙兩地作為最早對外開放的經濟地區，縣域經濟整體發展程度處于較高水平，安徽作為中部崛起戰略的重要省份，近些年來經濟發展迅速，市場機制、開放程度不斷提高，縣域經濟也得到一定的發展[8]。本研究認為探討縣域經濟的綜合競爭力的內部差異性，選取評價指標要考慮以下幾個方面的因素。第一，地域性特征。克服地域性經濟存在的固有差距，盡量選用相對值指標來進行比較(如用人均GDP代替GDP)。第二，從縣域經濟研究范圍來看，它應該是在一個特定區域內經濟社會、人文與科技、參與市場競爭、開放程度等領域所形成的一種綜合發展能力的體現。第三，競爭力指標要體現基本競爭力、潛在競爭力以及可持續發展能力。本研究選取以下25個指標數據作為構建縣域經濟綜合競爭力的評價指標(見表1)。

表1 縣域經濟綜合競爭力評價指標體系

三、實證研究

(一)數據來源

本研究所用的數據以2012年中國城市統計年鑒和蘇浙皖中小城市城市發展報告為基礎，部分相對值指標數據通過計算得到。

(二)分析步驟

本研究主要根據主成分分析和聚類分析相結合的辦法，對53個縣級市的綜合競爭力進行測評，基本步驟如下：

(1)對原始數據進行標準化處理，將原始數據同趨化和無量綱化；

(2)對標準化后的數據進行主成分分析，提取公因子計算出的主成分特征根及累計貢獻率；

(3)進一步計算出各公因子的得分系數；

(4)由各公因子和公因子得分系數以及原始變量的標準化值，計算各城市每個公因子的得分；

(5)依據各公因子得分，采用聚類分析研究構成縣域經濟綜合競爭力各個方面的內部差異性。

(三)實證分析

表2中KMO值為0.824，Bartlett 檢驗的結果顯著性水平較好，說明適合進一步作主成分分析。

表2 KMO和 Bartlett 的檢驗

數據來源：運用spss軟件對數據作KMO 和 Bartlett 檢驗所得

表3 因子貢獻率

數據來源：運用spss軟件作因子分析整理所得

表3給出了特征值大于1的因子及其貢獻率，5個特征值累計因子貢獻率為81.796%，從數據上來看所提取的因子成分解釋能力較好。

表4 旋轉的因子載荷矩陣及公因子得分系數

數據來源：運用spss軟件作主成分分析整理所得。

根據各變量之間的關聯性和對應的因子載荷情況，對五個因子分別命名為：基本競爭力因子(F1)、潛在競爭力因子(F2)、可持續發展因子(F3)、教育競爭力因子(F4)、產業結構因子(F5)。通過最大方差法旋轉使得各指標在各公因子上的載荷相對集中，同時給出了因子的得分系數，進一步計算出各縣在公因子上的得分(見表5)。

表5 蘇浙皖縣域經濟綜合競爭力各公因子得分

數據來源：由表4中各公因子載荷和系數計算整理所得。

以各因子的方差貢獻率占相應因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，最后得到53個縣級市的綜合競爭力得分指數(見圖1)。從表5來看，各城市在5個因子上的得分不同，需要進行聚類分析來更準確地反映。

圖1 蘇浙皖53個縣級市綜合競爭力的分指數圖

表6 每個聚類中的案例數

表7 ANOVA檢驗分析表

表8 最終聚類中心表

通過不斷調整分類數目，發現在將所有數據變量分為4類時，模型檢驗情況較好(見表6、7)5個因子在對應的聚類中都達到顯著性水平，分類結果較為合理。其中第一類6個(江陰、宜興、常熟、張家港、吳江、太倉)，第二類1個(昆山)，第三類35個，第四類11個(慈溪、瑞安、樂清、海寧、諸暨、上虞、義烏、東陽、永康、溫嶺、臨海)。

通過表8可以發現，第一類縣域城市(江蘇6個)在公因子F1、F3、F4上聚集效應顯著；第二類只有昆山市，在公因子F2上聚集最為明顯；第三類縣域城市(江蘇18個，浙江11個，安徽6個)基本上沒有明顯的特征，在各公因子上聚集效應都不大，只在F4因子上聚集效應略為正；第四類縣域城市(浙江11個)總體聚集效應也不明顯，但在F1、F5因子上聚集效應為正。

(四)研究結論

基于實證研究,我們可以得到以下幾點結論：

1.東中部地區整體經濟實力的差異性特征明顯

53個縣域經濟的綜合競爭實力存在著相當大的差距，江蘇省的江陰、宜興、常熟、張家港、昆山，浙江省的義烏等市的綜合經濟實力位居前列，蘇浙兩省其他縣級市經濟的綜合競爭力得分基本上處于中等水平，安徽省僅巢湖市位居38名，處在中等偏下的水平，其他5個市綜合得分都處在末位。

2.蘇浙皖三省縣域經濟綜合競爭力內部存在差異性

在基礎競爭力方面，第一類6個城市全是江蘇省的，第四類11個城市全是浙江省的，安徽省6個城市均在第3類，且聚集效應為負，說明江蘇省在基礎競爭力方面最強，浙江其次，安徽最弱。

在潛在競爭力方面，只有昆山市的聚集效應最明顯，在可持續發展能力因子上也有一定的聚集，說明昆山市經濟發展潛力巨大。在潛在競爭力方面第四類縣域的聚集效應最低，均是浙江省的城市，說明浙江省縣域經濟的未來發展后勁顯得相對不足，安徽省的縣域經濟發展潛力處在中等水平。

在可持續發展方面，仍然是第一類城市聚集效應最好，其他幾類都為負，說明江蘇省(蘇南地區)中小城市社會可持續發展能力較好，蘇北地區相對較弱，昆山市的可持續發展水平最不理想，與其實際經濟發展水平存在一定的不匹配性。浙江、安徽兩地縣域經濟中可持續發展能力都有待提高。

在教育競爭力方面，第一、三類城市有一定的聚集，且第一類城市高于其他幾類城市， 說明江蘇省整體教育水平高于浙江、安徽。

在產業結構競爭力方面，第二、四類城市聚集效應較好，昆山市的產業競爭力最強，浙江一半縣級市產業競爭力較強，江蘇和安徽則處于相對較弱水平。

在總體縣域經濟實力存在地域性差異的背景下，構成縣域經濟綜合競爭力的內部，江蘇、浙江、安徽三個地區又有所不同。在社會基本建設、社會的可持續發展水平、教育等方面江蘇省占有絕對的優勢，但產業競爭力和潛在競爭力顯得不足；浙江省在社會基礎建設、可持續發展方面處于中等水平，但部分縣域基礎教育競爭力、產業結構等領域有待提高和改善；安徽省雖然整體縣域經濟實力低于蘇浙地區，但教育水平、未來可持續發展潛力與蘇、浙兩地比較并不落后。

四、建議

(一)提升江蘇省縣域經濟發展思路

從實證研究結果來看，江蘇省中小城市的發展狀況還存在一定的問題，主要表現為縣域經濟可持續發展能力還需要進一步提升。首先要充分發揮社會基礎建設方面的硬性優勢，政府要創造良好發展環境為市場主體服務；其次要利用區位優勢提高對外開放水平，以建設現代化服務業體系為發展目標，加快中小城市產業結構的優化；要保持省內的協調發展，要汲取長三角區域技術、人才競爭優勢，取長補短，才能更好地促進協同發展。[9]

(二)推動浙江省縣域經濟發展思路

浙江省整體的縣域經濟發展水平低于江蘇省，突出表現在潛在競爭力、基礎教育實力、產業結構等方面。第一，加快建設先進制造業和特色產業步伐，采用高新技術提高傳統制造業的競爭力，把高新技術與資本技術密集型產業有機結合。第二，通過基礎教育、職業教育和就業培訓、崗位培訓等培養多層次專業技術人才，形成各層次、各領域、各年齡段的綜合型人才隊伍[10]。第三，要改善產業結構效益，做到三大產業在經濟結構、質量、效益方面達到合理水平[11]。

(三)發展安徽省縣域經濟發展思路

第一，加強縣域經濟基礎設施建設。地方政府牢固樹立發展縣域經濟的使命感、責任感，增強服務意識，積極為縣域經濟的發展提供優越的政策環境[12]。第二，打造縣域特色經濟調整產業結構，充分利用各地區生態、人文資源發展新型農業，引導農村剩余勞動力向第二、三產業轉移。第三，大力發展教育事業，形成義務教育、職業教育、技術教育和終身教育相結合的教育體系，從根本上提高人文綜合素質。第四，挖掘潛在競爭優勢，增強可持續發展動力。縣域經濟是統籌城鄉發展的中堅橋梁，既要吸收農村的資源優勢，又要利用城市的科技、人才等優勢，把農村和城市的發展緊密結合起來，形成一元化、一體化的發展模式[13]。

[1] 譚宇，陳攀. 我國縣域經濟發展文獻述評[J]. 經濟論壇，2009，449(1):90-93.

[2] 李文星.新公共管理與中國欠發達縣域競爭力的提升[J].西南民族學院學報(哲學社會科學版)，2002(5):183-186.

[3] 王秉安，洪文生.縣域經濟競爭力比較研究—以福建為例[J].福建經濟管理干部學院學報，2003(3):9-13.

[4] 孫文生，張麗. 河北省縣域經濟實力評價研究[J].統計與預測，2004(3):24-26.

[5] 盛明蘭. 縣域經濟發展水平評價及分析建議[J].西南師范大學學報，2008(6):106-111.

[6] 劉潔，高惠君，張美英，古小東.縣域可持續發展評價指標體系構建[J].科技管理研究，2010(13):243-246.

[7] 吳建民，丁疆輝. 縣域內部經濟空間差異及其原因研究—以河北省無極縣為例[J]. 地域研究與開發，2011，30(2):33-37.

[8] 陶根苗. 中部崛起戰略下的安徽經濟發展[J]. 安徽師范大學學報(自然科學版)，2011，34(5):480-484.

[9] 俞路，柯蓉. 長三角縣域經濟增長收斂與空間格局動態演化—基于1997-2010年的時期數據分析[C].中國區域經濟，2013，22(1):132-136.

[10] 薛嘉春. 區域基礎較資源整合研究[D].長春：東北師范大學，2011.

[11] 蘇迎平. 生態文明視角下縣域經濟產業機構演變內在機理分析[D].福州：福建農業大學，2011.

[12] 方葉林，黃震方，陳文娣，謝慧瑋. 2001-2010年安徽省縣域經濟空間演化[J].地理科學進展，2013，32(5):831-839.

[13] 楊軍. 加快安徽城鄉一體化 綜合配套改革試驗區發展[J].宏觀經濟管理，2013(10):79-80.

責任編校：汪沛

2014-05-30

安徽工業大學研究生創新基金項目(2013101)。

趙奎，男，安徽蕪湖人，安徽工業大學碩士研究生；劉芳，女，安徽馬鞍山人，安徽工業大學教授，碩士生導師。

時間：2014-10-28 14:19 網絡出版地址：http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.016.html

10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.016

F127

A

1003-4730(2014)05-0074-05