周開華
(連云港市科力建設監理有限公司,江蘇 連云港 222000)
房屋建設質量的好壞對城市經濟建設發展,居民正常的生產生活都存在著一定的影響。所以,房建監理人員必須對房屋建設的施工過程進行必要的質量監督和質量控制。房屋建設施工需要經過一個漫長的時間,這不僅僅要求房屋要按時交工,更要確保房屋建設竣工時的工程質量,這兩方面也是現代房屋建設施工的兩個最終目標。
2014年3月1日我國經過重新修訂,正式實施了《建設工程監理規范》新標準。新標準的正式實施對我國監理行業起到了規范化、科學化、系統化的作用,對房屋建筑監理工作的開展提供了強有力的保障。房建監理的質量控制雖然過程復雜,工作繁瑣,但是監理對質量的控制作用主要表現的是對國計民生的監督作用,是人民安居樂業的前提條件。
(1)從國家角度出發,建立健全房屋建設監理制度,規范監理的管理工作可以促進我國經濟發展,對我國基礎設施的建設提供了有利的保障。提高了房屋建設的整體質量,維護了房屋建設行業的市場秩序,促進我國房建企業的可持續發展。
(2)從建筑施工方的角度出發,在施工過程中房建監理實行質量控制,可以隨時對房屋建設的質量問題提出整改意見,避免施工方進行大規模的返工,節約一定的人力、物力和財力。同時房建監理可以對建筑施工方起到技術約束,質量監督的作用,保證房屋的建設質量。
(3)從監理自身的角度出發,實施房屋建設監理的質量控制可以全程有效的監督施工程序、檢查施工質量。;可以及時發現和規范在房屋工程建設過程中,施工單位出現的不規范行為,避免因為質量問題而產生的安全事故,保證工期,保證質量。
監理在房屋建設施工過程中的質量控制對整個房屋建設質量的好壞起著決定性的作用。但是,目前我國監理在實際工作中,往往都忽視施工過程的質量控制,只注重監理在房屋工程竣工驗收時的相關工作,導致我國一少部分房屋建設質量不佳。同時由于房屋建設施工領域涉及很多的相關專業,存在各部門溝通協調的環節也很多,監理的質量控制難度就較大,而現在監管部門在施工現場往往沒有一套完整的監理制度,監理制度缺乏完整性和連續性,導致質量控制缺少相應的操作規范,不利于監理工作的開展。
目前,我國房屋建設工程的監理行業中,存在著很多潛移默化的地方性區域保護政策和行業自身的保護政策。例如:相關的建筑部門不允許其他非合作關系的監理公司,對自己的工程項目實施監理行為;地方各級政府也根據相關法律法規,制定了一些當地的土政策來保護本地的監理企業,促使本地的房屋建設項目都由本地的監理公司監理;更有一些地方區域政策中,明令禁止、不允許其他地方的監理公司進入當地開展工作,這種政策主要靠用高額的監理管理費用加以限制,使外地的監理公司望而卻步。這些都顯示了監理市場存在著不規范行為,嚴重影響了監理工作的客觀性、公平性。
房屋在建設施工過程中,涉及到暖通、電氣、工程以及技術等很多專業領域,這些領域在施工過程中既相互聯系又相互影響,這就要求監理人員不僅要具備好的業務文化水平更要具備多領域的綜合工程知識。現在監理市場中的監理人員大多來自建筑單位、施工單位、高等院校等,他們有的兼職有的全職,雖然都通過了執業資格考試,但知識相對單一,業務水平一般,所以他們仍然不能滿足當前監理工作的需要。
現階段我國房屋建設監理機構收費標準低,缺少專業的工作人員,導致房建監理工作開展不夠深入。在實際監理過程中,往往又存在著責任職責劃分不清,不同監理人員工作相互交叉重疊,不利于房屋監理質量控制職責問題的劃分,阻礙監理工作。
對于我國整個監理行業來講,我們應該依據國家現有的法律法規,因地制宜的建立一套完整連續的房屋建設監理制度。編制并完善施工過程中監理的責任劃分、檢測制度和事故處理方法等實際內容,嚴格執行房建工程質量審核制度,并且通過已有的政策法規加強建筑管理部門的監察力度。對每一個房屋建設的施工監理來講,施工方和地方各級政府應該根據建設規模的大小,施工工藝流程、所需技術水平等客觀條件,建立健全相關的管理體系,形成一套科學連續的工作制度,保證監理工作的有序進行。
在房屋建設施工過程中,甲方要根據實際情況選取合適的監理人員。用人方面要以專業基礎知識、職業道德和思想品德等作為用人依據,聘用知識水平高,德才兼備的監理人員。房屋建設施工過程時間跨度大,工序復雜,因此,在早期的用人方面就要選取合適的監理人選,讓每一個監理都能人盡其才,物盡其用。在平時的工作中,我們應該調動監理人員的工作積極性,通過相互監督,相互學習的方式不斷提高監理人員的業務水平。
在房屋建設監理的工作當中,我們應該對自身工作進行正確的定位,明確房建監理工作的重要性。監理工作人員受甲方委托,對施工單位進行質量監督評定。所以,監理人員應該以甲方的利益為主,認真完成監理工作。政府管理部門也要對監理工作進行規范、監督和檢查。明確監理的定位,可以加大甲方對監理工作的信任和支持,加強政府部門對監理工作的督促,促進施工方對監理工作的重視,有助于我們加大監理力度。
房屋建設質量作為民生工作的重點,要求監理人員對房屋建設監理質量控制要常抓不懈,切實保證房屋質量,保證人民的生命財產安全。
[1]王權波.論如何做好房屋施工質量管理[J].科技風,2012.
[2]任承志.房屋施工質量控制通病探究[J].城市建筑,2012.
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