中國反傾銷會計研究

徐曉芳

摘要：在近年來的國際貿(mào)易市場上，中國企業(yè)遭受反傾銷的案例層出不窮。在這種形勢下，深入研究反傾銷會計問題及其應(yīng)對策略就顯得格外緊迫。本文主要從反傾銷會計研究的背景及其我國反傾銷會計存在的主要問題，并從協(xié)調(diào)我國會計準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則，運用戰(zhàn)略管理會計，等方面對我國反傾銷提出了有效的建議。

關(guān)鍵詞：反傾銷調(diào)查 產(chǎn)品成本核算 反傾銷信息平臺

一、研究背景

自1995年以來，中國將連續(xù)18年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)8年遭遇反補貼調(diào)查最多的國家，也是國際濫用反傾銷措施最大受害國。面對來勢洶洶的反傾銷浪潮，一部分企業(yè)積極應(yīng)對，例如像長虹、康佳這些家電巨頭，積極自己手中的權(quán)利為自己在國際貿(mào)易爭取應(yīng)有的地位。另一部分企業(yè)仍存在應(yīng)訴率低，勝訴率低兩大問題，從而加重了中國企業(yè)反傾銷負擔(dān)。因此，針對這一現(xiàn)狀，我國相關(guān)方面需要及時改進，促進我國的對外貿(mào)易的長遠發(fā)展。

二、中國在反傾銷調(diào)查中存在的問題

（一）中國的會計制度與國際標(biāo)準(zhǔn)不符

我國的會計制度制定于社會主義初級階段，具有明顯的計劃經(jīng)濟因素。雖然新會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的部分接軌，但是很多方面仍然具有中國特色。例如：折舊及攤銷方法的不同，我國很多企業(yè)為了簡便通常采用直線折舊法，但是發(fā)達國家普遍使用加速折舊法。公允價值確定的不同，我國許多企業(yè)資產(chǎn)的計量依舊以歷史成本為主，國外則以公允價值計量為主。

（二）中國的管理會計成本核算

我國的產(chǎn)品成本核算與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異，使得計算出的成本偏低。一是按照我國的會計準(zhǔn)則，成本核算采用的是制造成本法，銷售費用，管理費用和財務(wù)費用的核算對象是整個會計主體，而不是特定的針對某一產(chǎn)品，所以導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)品價格與國外相比偏低，容易被判定為傾銷。二是我國產(chǎn)品成本項目中未包含很多應(yīng)該包含的項目。例如，在我國，大多數(shù)企業(yè)使用的土地由國家無償劃撥或者支付較少的使用費，從而很多產(chǎn)品成本中不包含土地成本；又或者由于我國法律不夠完善，目前僅將排污費列入管理費用計算，很多對生態(tài)環(huán)境造成破壞卻未對企業(yè)征收相關(guān)費用，導(dǎo)致環(huán)境指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)不具有可比性。以上問題很容易使得國際反傾銷組織認為相關(guān)企業(yè)提供了虛假或者誤導(dǎo)的信息，正體對應(yīng)訴方不利。

（三）中國企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范

通常情況下，中國的涉案企業(yè)存在大量問題，例如：會計基礎(chǔ)比較薄弱，原始會計憑證不真實不完整，財務(wù)人員水平不夠等等。各種記錄的缺失導(dǎo)致無法合理的提供商業(yè)資料，于是在填寫反傾銷調(diào)查問卷時，因為嚴格的會計資料的實效性，使得很多企業(yè)在這種情況下要么退訴，要么敗訴，直接導(dǎo)致了一定的經(jīng)濟損失和我國產(chǎn)品的國際競爭力。

三、中國在反傾銷調(diào)查中應(yīng)有的對策

（一）實現(xiàn)我國會計制度與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌

我國新會計準(zhǔn)則在折舊攤銷或者公允價值的確定等方面被歐美等國追究傾銷責(zé)任，會計舉證將更為艱難，從而成為出口貿(mào)易的巨大障礙，這有違中國加入WTO的初衷。因此，我國企業(yè)可以按照國際會計準(zhǔn)則的要求編制財務(wù)報表，同時，使其的會計準(zhǔn)則盡可能國際化，以提高企業(yè)成本資料的通用性，這樣，倘若遇到反傾銷就可以更加容易地舉證，縮短應(yīng)訴準(zhǔn)備時間，也可以增強資料的說服力。

（二）重視管理會計在反傾銷調(diào)查中的作用

反傾銷調(diào)查一般不會對整個企業(yè)的全部產(chǎn)品進行調(diào)查，只會抽查幾個產(chǎn)品進行成本分析。因此在生產(chǎn)要素的確認和調(diào)查過程中，了解產(chǎn)品的工藝流程和投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)是非常重要的，如果企業(yè)按著國際反傾銷調(diào)查中的方法來設(shè)計企業(yè)日常成本核算，將會大大增加企業(yè)的的日常成本核算，使企業(yè)部分管理功能不能正常開展。但是，考慮到目前的會計的環(huán)境，變更核算體系暫不可行，但企業(yè)可以在現(xiàn)有的成本核算基礎(chǔ)上另外在設(shè)置反傾銷調(diào)查賬簿。通過設(shè)置“固定成本”“變動成本”等明細科目以歸集不同性態(tài)的成本，甚至可以采用作業(yè)成本管理已將期間費用的成本正確歸集到相應(yīng)的產(chǎn)品成本中。同時，充分考慮土地成本，環(huán)境成本等對產(chǎn)品成本的影響。

（三）加強會計工作管理

為了保證在不被反傾銷調(diào)查或者在反傾銷調(diào)查中勝訴，我國企業(yè)的應(yīng)該加強企業(yè)會計管理工作。很多在反傾銷調(diào)查中勝訴的企業(yè)，都有一個共同點，那就是具有扎實的會計基礎(chǔ)知識。因此，企業(yè)應(yīng)該保證原始憑證的真實性，合法性和完整性，會計處理規(guī)范，保證賬證，賬賬，賬表相符，嚴格遵循企業(yè)會計準(zhǔn)則，檔案管理健全。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才

反傾銷訴訟案從而對會計人員的要求更高，不僅需要熟悉國際反傾銷法律，國際貿(mào)易知識以及具有相關(guān)法務(wù)知識，而且需要具有良好的外語水平。例如，應(yīng)訴反傾銷的一個關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷，在反傾銷調(diào)查的“問卷”中，有很多事項和資料需要需要理解其中的法務(wù)知識，并且有些會計處理方法也需要從國際會計準(zhǔn)則的角度來進行必要的陳述和抗辯。這樣可以在有效時間內(nèi)搜索更多對企業(yè)有利的信息，減少企業(yè)外聘會計師和律師的費用，降低企業(yè)相關(guān)成本。

（五）建立反傾銷會計信息平臺

為了避免在反傾銷中信息落后，我國企業(yè)的應(yīng)該建立反應(yīng)及時、持續(xù)更新反傾銷信息平臺。以會計信息為主，相關(guān)信息為輔的全面的信息庫，為反傾銷訴訟雙方提供有力的基礎(chǔ)資料，確保企業(yè)勝訴。同時信息平臺的所有信息應(yīng)該給行業(yè)會員共享，并做到不斷更新，及時反映，而且要實時做到分析、反饋，為企業(yè)切實地做好相應(yīng)的預(yù)警作用。

參考文獻：

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