李國英
摘要:中國為了實現現代化,提升全國人民的生活質量,改善農村現狀,實施新農村建設政策,實施土地改革政策等等,促進農村發展,提高農民經濟收入。土地流轉是提升農業發展效益的重要決策,可以優化配置農業發展中的資源,土地產生的經濟效益。
關鍵詞:農村;土地;土地流轉;經濟效益
中圖分類號:F301文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)07-0055-01
當前,三農問題是中國經濟發展中首先需要解決的問題,將農業發展中存在的三農問題有效地解決,不僅可以促進農業發展,還可以提升農村經濟,改善農民生活現狀,促進中國經濟的發展和現代化建設。在農村發展中土地流轉政策的實施,有效的將農業發展中的資源優化配置,提升土地的經濟效益。
一、新時期農村土地流轉現狀
隨著中國經濟的發展,中國現代化建設的進程在不斷加快,當前中國農村經濟發展中,三農問題依然困擾著農民,為了促進農業的發展,將農民的生活現狀改善,提升中國經濟的整體發展實力,中國實施各項農業政策,為農業發展做出各種努力。在眾多農業發展政策中,土地流轉政策的實施,具有積極的意義,其可以產生一定的經濟效益和社會效益,促進農業發展。但是在新時期農村的土地流轉政策的實施,并不順利,雖然是適應時代的發展和變化,但是在當前還存在一些相對突出的問題。
(一)被動性
從土地流轉產生的經濟效益和社會效益上進行分析,雖然這些都是積極的,但是近幾年,土地的轉包情況在逐漸的下降,越來越多的農民外出打工,而且其去向和時間也具有不確定性,土地轉包在農戶不情愿的情況下是無法變更土地承包關系的。[1]在眾多因素的影響下,土地流轉存在一定的被動性和無序性,在土地流轉的過程中,還蘊含著土地糾紛等問題。
(二)不順暢
在新時期實施土地流轉政策,受到一些因素的影響,使得土地流轉不暢,這些影響土地流轉不暢的因素主要有:當前關于農村土地的法律、法規還不完善、不健全;農村土地市場的發展處于不完善的現狀;當前與土地流轉相關的政策沒有形成;土地供需受到限制等等。雖然實施土地流轉具有很多積極的作用,但是在各種各樣的因素的影響下,中國土地流轉政策的實施,依然存在不順暢的問題。
(三)不規范
農村地區和城市存在差異性,國家制定的發展政策,多在城市地區實施,而在農村地區的實施相對較少,除非是與農村發展相關的政策,會在農村實施。在農業、農村發展中,實施的政策,也會因為沒有相關的法律、法規等文獻制度,造成無法有效的實施。例如土地流轉制度實施,就存在嚴重的不規范問題,很多土地流轉都是自發進行的,沒有形成土地流轉合同,流轉土地相對分散、零碎等等。
綜合進行分析,雖然土地流轉制度的實施,受到一定的限制,目前還存在一些問題,但是這并不影響土地流轉產生的經濟效益和社會效益。為了實現土地流轉的經濟效益,需要采取一定的措施,提高農民土地流轉的積極性,規范土地流轉,完善相關的法律法規以及政策。
二、新時期農村土地流轉產生的經濟效益
隨著中國對農業發展的大力扶持,制定農業發展政策,帶動了農村經濟的發展,實施的土地流轉政策,將農業發展中的資源進行優化配置,提升農業發展經濟實力,為了有效的實施土地流轉政策,國家將農業發展中的相關制定、法律等進行完善,為土地流轉的實施提供保障。當前人們對土地流轉的認識在不斷的深化,也將土地帶來的經濟效益提升,其在農業發展中,具有積極的作用。
實施土地流轉,促進農業的規范發展和經營。在農業發展中,實施土地流轉政策,可以產生巨大的經濟效益,將土地分配中產生的問題有效解決。農村土地,多以戶為主,土地分布相對的分散和零碎,單一進行土地的耕種已經無法滿足人們的需求,為此很多農民開始進行土地承包,實施大規模的農業耕種,將農業種植規模進行擴大,實現農業種植的經濟效益,而土地流轉為農業的規范發展和經營,提供了良好的有力的發展條件。
在農業發展中實施土地流轉政策,促進了農村經濟的發展,有效地提升了農民的經濟收入。土地流轉之后,農民可以放心地到其他行業、產業中發展,而農村進行農業種植的農民,其農業生產范圍也得到了較大的擴展。土地流轉將農業種植中的機械化水平提升,實現了農業的快速、高效發展。近年來國家在農業發展中的財政投入在不斷增加,機械直接和間接投入,在也不斷地提升,這些和農業生產機械、種植機械的應用,提高了農業的種植效率和生產效率,進而提升了中國農業發展的經濟效益。
土地流轉實現了農業的特色化發展和規模化發展,將農民土地流轉后,進行農業產業結構的調整,實施集中管理和集中經營,形成農業種植特色,促進農業的規范化管理。在新時期,國家的經濟發展,需要和時代和發展向相適應,努力的向國際上其他國際的經濟實力靠攏。在國家經濟發展中,影響其發展速度的就是農業、農村、農民,為了提高國家的經濟發展實力,需要在大力的進行農業發展,將三農問題解決,提升農業發展的經濟實力。實施土地流轉,將農業發展中的資源進行優化配置,提高土地產生的經濟效益,進而將農業、農村等相關的問題解決,為中國經濟的發展做出貢獻。
中國是世界上的農業大國,農業是中國國民經濟發展中的重要組成部分,有著重要的作用,為了提升農業發展實力,提高中國經濟的發展,需要將農業發展中存在的問題改善。土地流轉促進農業經濟發展,提升農業經濟效益,雖然在新時期實施土地流轉還存在一些問題,但是隨著中國的發展,這些問題將逐步的被解決,實現農業的高效發展。
參考文獻:
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