中國的經濟結構轉型與升級

摘 要：中國經濟在經歷了十余年的高速發展后，逐漸走入了一個瓶頸期，舊有發展模式難以持續，經濟結構的轉型與升級成為了未來中國經濟將要直面的問題。處在轉型期的中國，經濟結構的轉型與升級困難重重，政府改革政策的執行效率與力度將直接關乎著中國經濟的命運。

關鍵詞：中國經濟結構；轉型升級；改革

中國經濟結構轉型與升級是目前中國經濟不得不去面對的話題。市場以源源不斷的動力推動著中國經濟的發展，而政府政策起著護航、推動的作用。如今的中國經濟，政府政策的滯后性方面主要表現在阻礙城鎮化進程發展的相關政策以及我國的金融管制政策。

舊有的經濟增長模式難以持續的事實已被市場、政府、學者等各方廣泛共識。中國經濟結構轉型的問題已被擺到了各方面前，改革已經迫在眉睫。

中國經濟近十年來取得了突飛猛進的發展，很大程度上離不開兩個因素：

其一，由于我國長期以來大量廉價勞動力的存在，大量向中國搬遷轉移的全球產業鏈的制造終端，以及由于人民幣外幣匯率政策導致的人民幣實際匯率被低估，中國因此被戲言“制造了世間萬物”成為“世界工廠”。

其二，中國城鎮化進程的快速發展，城鎮化率十年間飆升過半，人口向城鎮的轉移在短時間內飛速增長，從而引發了房地產行業的高度繁榮，房地產業幾乎是以一己之力挑起了國民經濟的脊梁，其對國民經濟的上下游有著相當強勁的帶動性，并且由于其有別于其他行業的特點：將消費者幾十年內的消費額于一個時點集中釋放。近十年來中國經濟的高速增長，房地產業功不可沒。

第一個因素，中國外貿出口經濟的快速發展，世界范圍內如此的速度和持續時間也并非罕見，但以中國如此之大的人口規模，在全球經濟中融入了超大體量的經濟規模，近十年來外貿出口高速增長，外貿與資本順差多年持續，導致外匯儲備在十年內多年了30多倍，如此局面在世界經濟史上也鮮有發生，甚至引了“全球經濟失衡”的探討。

常理來看，中國的外貿順差在國家資產負債表上應同時體現為資本流動項目下的逆差。即中國出口商品與服務如果不能換得等值的服務與商品，就應直接投資外國，即購買對方的股權、礦藏、土地，表現在資本項目上則是逆差。但目前恰恰相反，資本項目始終為順差，將近十余年都是資本流入而并非流出。中國外匯儲備的高速增長，從本質上來看是全體國民被強制儲蓄，而歐美等國則通過這種融資渠道借到了大量的低成本資金，一方面進而通過消費保證該種經濟模式的維系，另一方面又通過成熟、高效的金融運作體系，利用低成本資金套利。

但以目前的資源配置來看，該種模式正變得越來越難以維系。首當其沖的是廉價勞動力資源的日益匱乏。據國家統計局數據顯示，2012年我國勞動力人口15～59歲為93727萬人，同比減少345萬人，占全國人口的69.2%，較上一年末下降0.6%，這一數據直接預示著中國勞動力總供應量的萎縮，中國正在拱手讓出之前“世界工廠”的地位。其次是成為“世界工廠”所付出的環境代價極其巨大，中國政府已經不得不認真的面對這個問題，其危害的嚴重性已經讓政府不得不馬上行動起來。如今，政府已經開始有意識的限制國外低端產業的遷入，對于企業而言就是以工資為主的諸多經營成本的直線上升。近十年以來，大量的在華外企制造業開始了向本國內的回流潮，目前這逐漸成為一種新的流行趨勢。持續了近十余年的“世界工廠”地位造就的中國經濟高速增長，已經開始消退。

第二個因素，就是城鎮化建設造就的房地產業大繁榮已經進入末期。城鎮化就是資源重新配置的的一種表象，而并非經濟繁榮的根本原因。但另一方面，人們的生活及活動范疇被集中在了一個固定的區域內，其對于房屋的居住需求必然在短期內爆增，這是近十來年中國各大城市的房價始終快速扶搖直上的根源，房地產業近十余年的高度輝煌，必然使得水泥、煤炭、鋼鐵等上游行業不斷的擴大再生產。反之可見，房地產業一旦大幅縮水，相關行業大幅降低產能將是無奈之舉，宏觀經濟也必然會出現大規模衰退，這是政府始終直面的一個難題，也是近十年來中國政府不斷調控房地產，以及樓市調控失敗的根源。但總體來看，目前房地產業的盛世早已不在，這當然也是由于人口紅利消退等因素參雜其中，房地產業泡沫破滅所會引發的經濟震蕩以及未來地產業倒下后，又有哪個產業能夠成為中國經濟未來十年甚至幾十年內的支柱，這仍然是個未知數。

在經濟形勢風云變幻的表象背后，經濟結構轉型與升級已經在悄然進行，暗流涌動，這參與其中更多的是市場的自發行為。

首先表現為隨著互聯網電子商務技術的發展，中國東南沿海出口制造企業已經開始通過互聯網電子商務這個新興渠道迅速開拓國內市場。東南沿海一帶有著數量眾多的出口制造企業，其極為強大的工業制造能力始終與國內市場呈割裂狀態，究其原因，在于其高度專業化的制造分工，基本上是伴隨著世界經濟產業鏈制造端向中國的轉移而產生的，與國內需求毫無聯系。從國內的市場現狀來看，東南沿海外貿出口企業的強大制造能力，也很難從國內市場產生出來，因為國內市場交易成本較高。一個訂單過來，企業就可以專心全力生產，而不必擔心貨款拖欠違約困擾，在國內市場這是很難實現的。國內實體商業市場亂象叢生，隨著互聯網的發展、興起，互聯網正逐漸成為了降低風險和交易成本的最理想工具，中國的電子商務也因此而興起。

近幾年內，互聯網電商的銷售額屢創新高。據統計，2012年電商阿里巴巴的全年在線銷售額高達1萬億，而同年中國GDP總值也不過40萬億左右。目前國內的電子商務，初步估計解決了近千萬人的就業。透過這個現象，其本質是是東南沿海數量眾多的外貿出口制造企業和體量巨大的國內消費市場成功聯姻的結果，如此數以千萬計的網絡電子商務賣家，其實之上大部分都是東南沿海外貿出口制造企業所開拓的分銷渠道。近幾年內電子商務出現的極速增長，直接造就了國內快遞物流等行業的大發展。從趨勢來看，互聯網技術所帶來的電子商務，將有力的拉動內需、將國內消費市場與東南沿海外貿出口企業緊密聯系在一起的紐帶。這一切都呈現出了水到渠成之勢，是刺激經濟、擴大內需的必經之路。所謂的中國經濟結構升級轉型，其實早已在市場上悄然展開，這種情況的出現固然離不開中國政府對互聯網開放的態度和政策支持，但究其根本動力也并非政府規劃，而是數以萬計的企業在市場中掙扎、奮斗而走到今日所呈現出的局面。

其實早在各地上演“民工荒”之時，企業就已經開始采取對策，加大技術投入、提升效率，擺脫依靠大量廉價勞動力來產生競爭力，獲取利潤的模式。相當一部分企業將工廠搬遷到內地，繼續利用新的廉價勞動力和新的資源，也有一部分企業通過收購國際品牌、加大研發投入力度、提升技術設備來開拓銷售渠道。這其中包括曾經轟動一時，并被部分業界質疑的吉利并購沃爾沃事件，但最具典型性并且最代表性意義的恐怕還是要說有著“代工之王”之稱的富士康的舉動。富士康目前已經在內地停止了其招工計劃，究其原因，也是在目前企業能接受的薪資水平下“無工可招”。在人口紅利消失，勞動力成本上升的驅動力下，富士康將改為一百萬臺機器人發展計劃。據悉，目前除洛陽以外，富士康機器人發展項目已于晉城下線動工。此前郭臺銘曾表示，至2016年，定位為智能化機器人生產基地的山西晉城，其產值可突破500億元，“要在5到10年內實現首批完全自動化生產的工廠，并在數年內通過自動化消除簡單重復性的工作。”“世界工廠”里的“代工之王”，中國代工界的NumberOne，以自動化、機械化流水線生產來替代人工操作，其對于中國經濟產業結構調整升級有著不同尋常的意義。

從目前的各方資源來看，改革將會為中國經濟結構調整與升級提供動力來源。改革是使目前的中國走好轉型之路的重要保障。

所謂經濟結構轉型升級，指的是以服務業為代表的第三產業取代以工業制造業為代表的第二產業，并逐步成為經濟增長的支柱和主要動力。擺在第三產業大發展面前的首要問題，也即前提條件就是城鎮化，而城鎮化也遠非以簡單的農民進城，從農民搖身一變成為農民工而完結。第三產業是現代社會勞動力大分工的進一步細化和深入，是人們生活水平、生活質量提高，生活需求也在隨之不斷提升的產物。50%的界限已經被中國的城鎮化率超越，但目前中國的現狀是體量巨大的進城農民工所創造的可觀的經濟收入最終并沒有停留在城市，而是大多流回了農村的家鄉，其經濟模式并未發生本質性變化。究其原因，現有戶籍制度和集體土地制度仍然是將農民束縛在農村，阻礙城鎮化進程的主要因素。

人們的經濟行為都是離不開其自身的預期的，都是在預期范圍內開展的。如果一個國家的大部分人口最終的生活歸宿仍然是在農村，那么他們的經濟行為，包括投資、儲蓄、消費等等，就一定離不開自己的家鄉農村，而不可能將自己的畢生積蓄投在在城市。這部分人群的消費實際上是被嚴重抑制的，與此同時，鄉鎮理療教育由于市場過小，過于分散，優質有效的資源不可能以集約高效的形式存在。從宏觀上來看，現有戶籍制度以及農村土地制度改革是真正能夠實現城鎮化、大力推進城鎮化進程的最關鍵因素，也是一個重要的前提條件。

另外一點，在我們加大科技研發和提升資產設備技術含量的同時，也應該盡量多的去爭取機會購買世界一流、技術發達國家的先進技術專利和尖端設備。再次也并非否認自主研發，自主研發應該是發生在對方嚴格限制、保護，拒絕技術專利出口的情況下才有意義。因為無論是加大科技研發力量還是提升資產設備科技含量，目前最切實有效的方式途徑不是自主研發。眾所周知，二戰后國家遭受重創、一敗涂地的日本于1960-1970年代花費了萬億美元進口當時世界上最先進和前沿的科技技術專利和設備，直接縮短了幾十年的技術研發過程。而對于中國這樣的發展中國家而言這一點更有意義。雖然目前的國際形勢風云變幻，政治環境復雜，對于中國會有這種各樣的限制，但還是要結合時機，適時地采取相應的對策。從政策面考慮，戶籍農地改革和人民幣聯系匯率機制改革是現階段政府推動經濟結構改革與升級的有效途徑。

經濟結構轉型與升級要面對的困難

中國目前的經濟類型基本上是一個投資型的國家，想要從投資型的國家轉型為消費型的國家是卻并非易事。以德國為例，德國是世界上僅次于中國的第二大出口國，其生產的產品40%用于出口，是一個非常成熟的工業化國家，但他們還沒有完全從投資拉動型轉型成為消費型國家，對于中國而言，所要面對的困難可能會更大。中國在經濟結構轉型方向上是明確的，是大勢所趨的，但過程之中所需面對的困難也應引起足夠的重視。

中國目前的社會現狀是更高的通脹、更高的工資和更高的就業率，但投資的增長速度則會更快。消費的增長總是要滯后于投資的增長，兩者之間的差距會隨著經濟發展而加大。當投資增長過快時，會產生產能過剩的問題，其出路無非是出口和庫存，這對中國來說也是一個挑戰。

未來的這個十年內，中國經濟可能會遇到較大的困難，勞動力不足、環境污染以及資本邊際產出減少將會是在轉型期內無法回避的問題。

經濟的發展是不能夠停滯的，眼下改革是迫在眉睫的，改革的壓力也是巨大的，改革執行的力度和效率將直接影響著處在轉型期的中國。

參考文獻：

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[2]陶冬.拐點下的困惑：陶冬預言中國經濟的危與機.

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[4]張卓元.中國改革頂層設計.

作者簡介：劉鵬（1982.10- ），男，漢族，天津，研究方向：南開大學課程進修班世界經濟專業（金融管理方向）