預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐與應(yīng)用

摘要：該論文通過(guò)闡述如何對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行完善、深化和拓展，進(jìn)一步凸顯各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)的“主體”地位，提升經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)整體運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“兩提高、兩提升”，即：有效提高了基層單位的算賬能力、提高了市場(chǎng)化的運(yùn)行質(zhì)量和效率、提升了區(qū)隊(duì)管理水平、提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)核算 預(yù)決算 財(cái)務(wù)分析

1 預(yù)決算的內(nèi)涵

在企業(yè)日常管理過(guò)程中，所謂預(yù)決算就是將外部工程項(xiàng)目的預(yù)決算方法引入到內(nèi)部市場(chǎng)核算中，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的結(jié)算流程進(jìn)行再造，進(jìn)而在一定程度上將公司核算主管部門(mén)收集結(jié)算資料并進(jìn)行核算、市場(chǎng)主體服從的核算方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌?chǎng)主體收集結(jié)算資料，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算賬。

2 實(shí)施預(yù)決算的背景和意義

2.1 強(qiáng)化了市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)核算方式的創(chuàng)新

通常情況下，各級(jí)市場(chǎng)主體按照傳統(tǒng)的結(jié)算模式，對(duì)于市場(chǎng)的核算結(jié)果往往都是被動(dòng)地接受，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行核算，缺乏相應(yīng)的主動(dòng)性，沒(méi)有充分理解定額、市場(chǎng)價(jià)格等，更沒(méi)有給予其高度的關(guān)注，進(jìn)而使得各級(jí)市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)及核算員在一定程度上滋生了“等、靠”思想。

2.2 內(nèi)部市場(chǎng)化的快速推進(jìn)，以及改革管理體制，是實(shí)施預(yù)決算的直接推手

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)而在一定程度上拓寬了市場(chǎng)化運(yùn)行的范圍，公司層面市場(chǎng)化從業(yè)人員的核算業(yè)務(wù)量因使用原結(jié)算模式而進(jìn)一步增加，而用于市場(chǎng)化基礎(chǔ)管理工作的時(shí)間大大減少，內(nèi)部市場(chǎng)化工作的深入發(fā)展進(jìn)而受到影響和制約。

2.3 信息化系統(tǒng)的應(yīng)用為核算模式創(chuàng)新提供了平臺(tái)

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的開(kāi)展，進(jìn)而在一定程度上推動(dòng)了內(nèi)部市場(chǎng)信息化系統(tǒng)的升級(jí)和改造，技術(shù)上的創(chuàng)新為創(chuàng)新核算模式奠定了基礎(chǔ)、提供了保障。

3 預(yù)決算的做法

3.1 遵循基本原則

①公開(kāi)、公平、公正

在內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)上核算各級(jí)市場(chǎng)主體的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成果，同時(shí)在公開(kāi)發(fā)布的定額、市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行取價(jià)運(yùn)算。

②信息“共享”

通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)，各級(jí)市場(chǎng)主體的結(jié)算基礎(chǔ)資料與公司層核算主管人員共享資源。

③權(quán)責(zé)對(duì)等

各級(jí)市場(chǎng)主體的核算員有權(quán)提交送審預(yù)結(jié)算，對(duì)于核算的最終結(jié)果，由公司層核算主管人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.2 完善基礎(chǔ)條件

①制度先行、規(guī)范流程

在內(nèi)部市場(chǎng)核算中，梳理和完善內(nèi)部市場(chǎng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，進(jìn)而在一定程度上為順利實(shí)施預(yù)決算提供制度保證和流程導(dǎo)向。

②打造平臺(tái)、素質(zhì)保障

一方面完善內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)化信息系統(tǒng)的結(jié)算模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確各級(jí)市場(chǎng)主體的管理權(quán)限。

另一方面對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體核算員加大培訓(xùn)力度，通過(guò)教育和培訓(xùn)進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體核算員的預(yù)決算能力。

③目標(biāo)管理、確保兌現(xiàn)

一是全面預(yù)算能夠?qū)ιa(chǎn)計(jì)劃的分解、落實(shí)等實(shí)施管控。

二是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)對(duì)比分析，開(kāi)展定額水平分析。

三是建立健全臺(tái)賬和獎(jiǎng)罰的統(tǒng)計(jì)。

四是確保相關(guān)制度、定額相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)確保預(yù)決算結(jié)果的穩(wěn)定性和有效性。

3.3 “預(yù)決算”實(shí)施內(nèi)容及工作步驟

3.3.1 預(yù)決算與原核算模式工作流程對(duì)比示意圖

■

通過(guò)對(duì)比分析預(yù)決算與原核算方式的流程，可以看出，核算主體的改變和核算職能分工的細(xì)化是兩者的最大區(qū)別所在。

3.3.2 預(yù)決算的工作步驟

①結(jié)算：通常情況下，各市場(chǎng)主體在每月的1日完成鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，其具體內(nèi)容主要涉及：費(fèi)用結(jié)算和勞務(wù)結(jié)算等。

②信息發(fā)布：各業(yè)務(wù)職能部門(mén)每月3日前，在內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)平臺(tái)上發(fā)布分管業(yè)務(wù)內(nèi)的結(jié)算信息，內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算主管部門(mén)對(duì)相關(guān)的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、確認(rèn)，然后通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)外發(fā)布。

③相關(guān)核算基礎(chǔ)資料信息由下級(jí)市場(chǎng)主體核算員進(jìn)行接收同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，同時(shí)通過(guò)書(shū)面的形式向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)變更或復(fù)議，按照程序下級(jí)市場(chǎng)主體也可以提出內(nèi)部市場(chǎng)仲裁。

④下級(jí)市場(chǎng)主體核算員在每月4日前，依據(jù)產(chǎn)品信息對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)行預(yù)算賬，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)，按時(shí)將預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行提交和送審。

⑤在內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)上內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月5日前，對(duì)各市場(chǎng)主體提交的預(yù)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)的審核，最后確認(rèn)是通過(guò)，還是退回。

⑥內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員從每月6日開(kāi)始，綜合處理各級(jí)市場(chǎng)主體報(bào)送的市場(chǎng)化預(yù)結(jié)算審核結(jié)果和反饋信息，然后進(jìn)行決算，同時(shí)形成《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，并向下級(jí)市場(chǎng)主體進(jìn)行反饋。

⑦內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月7日前，向勞資部門(mén)匯總形成的《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，然后交由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。

4 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)和實(shí)施效果

4.1 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)

①內(nèi)部市場(chǎng)核算的重大變革

將正向核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚝怂悖瑢?duì)于原核算模式來(lái)說(shuō)，通常情況下由上而下進(jìn)行相應(yīng)的核算，而預(yù)決算則是按照自下而上的順序進(jìn)行核算，下級(jí)核算單元的市場(chǎng)主體地位在一定程度尤為突出。

②管理嫁接

在內(nèi)部市場(chǎng)核算過(guò)程中，對(duì)于預(yù)決算來(lái)說(shuō)，通常將其嫁接到外部市場(chǎng)工程預(yù)決算中，并且符合內(nèi)部市場(chǎng)化的管理理念，進(jìn)一步滿(mǎn)足內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程的需要。

③預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行提供了思路和方向

根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和培養(yǎng)基層市場(chǎng)單元的市場(chǎng)化意識(shí)是探索的關(guān)鍵，預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化管理提供了動(dòng)力支持。

4.2 實(shí)施預(yù)決算的效果

①提高了基層單位的市場(chǎng)意識(shí)和算賬能力

對(duì)于區(qū)隊(duì)來(lái)說(shuō)，實(shí)施預(yù)決算需要具備市場(chǎng)意識(shí)和相應(yīng)的算賬能力，區(qū)隊(duì)通過(guò)預(yù)決算進(jìn)一步控制經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而在一定程度上促使基層單位向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

②提高了運(yùn)行質(zhì)量和效率

通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，公司原來(lái)的4人核算任務(wù)量，現(xiàn)在只需1人就能完成，并且結(jié)算時(shí)間由三天減為一天，工作效率大大提高。

③提升了區(qū)隊(duì)管理水平

對(duì)于基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，借助預(yù)決算機(jī)制，其工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧汝P(guān)心生產(chǎn)，又注重經(jīng)濟(jì)效益。

④提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

企業(yè)通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用，一方面對(duì)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)產(chǎn)生明顯效果，另一方面落實(shí)了輔助單位和機(jī)關(guān)科室的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，進(jìn)而提升了企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭利坤，陳海軍，陳玉琴，王惠穎，高慶峰.預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐與應(yīng)用[A].2012煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集[C].

2013（03）.

[2]孟麗娜.建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].科技風(fēng)，2012（11）.

[3]羅金宏.建筑工程預(yù)決算系統(tǒng)開(kāi)發(fā)分析[J].黑龍江科技信息，2008（22）.endprint

摘要：該論文通過(guò)闡述如何對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行完善、深化和拓展，進(jìn)一步凸顯各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)的“主體”地位，提升經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)整體運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“兩提高、兩提升”，即：有效提高了基層單位的算賬能力、提高了市場(chǎng)化的運(yùn)行質(zhì)量和效率、提升了區(qū)隊(duì)管理水平、提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)核算 預(yù)決算 財(cái)務(wù)分析

1 預(yù)決算的內(nèi)涵

在企業(yè)日常管理過(guò)程中，所謂預(yù)決算就是將外部工程項(xiàng)目的預(yù)決算方法引入到內(nèi)部市場(chǎng)核算中，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的結(jié)算流程進(jìn)行再造，進(jìn)而在一定程度上將公司核算主管部門(mén)收集結(jié)算資料并進(jìn)行核算、市場(chǎng)主體服從的核算方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌?chǎng)主體收集結(jié)算資料，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算賬。

2 實(shí)施預(yù)決算的背景和意義

2.1 強(qiáng)化了市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)核算方式的創(chuàng)新

通常情況下，各級(jí)市場(chǎng)主體按照傳統(tǒng)的結(jié)算模式，對(duì)于市場(chǎng)的核算結(jié)果往往都是被動(dòng)地接受，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行核算，缺乏相應(yīng)的主動(dòng)性，沒(méi)有充分理解定額、市場(chǎng)價(jià)格等，更沒(méi)有給予其高度的關(guān)注，進(jìn)而使得各級(jí)市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)及核算員在一定程度上滋生了“等、靠”思想。

2.2 內(nèi)部市場(chǎng)化的快速推進(jìn)，以及改革管理體制，是實(shí)施預(yù)決算的直接推手

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)而在一定程度上拓寬了市場(chǎng)化運(yùn)行的范圍，公司層面市場(chǎng)化從業(yè)人員的核算業(yè)務(wù)量因使用原結(jié)算模式而進(jìn)一步增加，而用于市場(chǎng)化基礎(chǔ)管理工作的時(shí)間大大減少，內(nèi)部市場(chǎng)化工作的深入發(fā)展進(jìn)而受到影響和制約。

2.3 信息化系統(tǒng)的應(yīng)用為核算模式創(chuàng)新提供了平臺(tái)

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的開(kāi)展，進(jìn)而在一定程度上推動(dòng)了內(nèi)部市場(chǎng)信息化系統(tǒng)的升級(jí)和改造，技術(shù)上的創(chuàng)新為創(chuàng)新核算模式奠定了基礎(chǔ)、提供了保障。

3 預(yù)決算的做法

3.1 遵循基本原則

①公開(kāi)、公平、公正

在內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)上核算各級(jí)市場(chǎng)主體的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成果，同時(shí)在公開(kāi)發(fā)布的定額、市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行取價(jià)運(yùn)算。

②信息“共享”

通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)，各級(jí)市場(chǎng)主體的結(jié)算基礎(chǔ)資料與公司層核算主管人員共享資源。

③權(quán)責(zé)對(duì)等

各級(jí)市場(chǎng)主體的核算員有權(quán)提交送審預(yù)結(jié)算，對(duì)于核算的最終結(jié)果，由公司層核算主管人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.2 完善基礎(chǔ)條件

①制度先行、規(guī)范流程

在內(nèi)部市場(chǎng)核算中，梳理和完善內(nèi)部市場(chǎng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，進(jìn)而在一定程度上為順利實(shí)施預(yù)決算提供制度保證和流程導(dǎo)向。

②打造平臺(tái)、素質(zhì)保障

一方面完善內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)化信息系統(tǒng)的結(jié)算模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確各級(jí)市場(chǎng)主體的管理權(quán)限。

另一方面對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體核算員加大培訓(xùn)力度，通過(guò)教育和培訓(xùn)進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體核算員的預(yù)決算能力。

③目標(biāo)管理、確保兌現(xiàn)

一是全面預(yù)算能夠?qū)ιa(chǎn)計(jì)劃的分解、落實(shí)等實(shí)施管控。

二是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)對(duì)比分析，開(kāi)展定額水平分析。

三是建立健全臺(tái)賬和獎(jiǎng)罰的統(tǒng)計(jì)。

四是確保相關(guān)制度、定額相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)確保預(yù)決算結(jié)果的穩(wěn)定性和有效性。

3.3 “預(yù)決算”實(shí)施內(nèi)容及工作步驟

3.3.1 預(yù)決算與原核算模式工作流程對(duì)比示意圖

■

通過(guò)對(duì)比分析預(yù)決算與原核算方式的流程，可以看出，核算主體的改變和核算職能分工的細(xì)化是兩者的最大區(qū)別所在。

3.3.2 預(yù)決算的工作步驟

①結(jié)算：通常情況下，各市場(chǎng)主體在每月的1日完成鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，其具體內(nèi)容主要涉及：費(fèi)用結(jié)算和勞務(wù)結(jié)算等。

②信息發(fā)布：各業(yè)務(wù)職能部門(mén)每月3日前，在內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)平臺(tái)上發(fā)布分管業(yè)務(wù)內(nèi)的結(jié)算信息，內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算主管部門(mén)對(duì)相關(guān)的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、確認(rèn)，然后通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)外發(fā)布。

③相關(guān)核算基礎(chǔ)資料信息由下級(jí)市場(chǎng)主體核算員進(jìn)行接收同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，同時(shí)通過(guò)書(shū)面的形式向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)變更或復(fù)議，按照程序下級(jí)市場(chǎng)主體也可以提出內(nèi)部市場(chǎng)仲裁。

④下級(jí)市場(chǎng)主體核算員在每月4日前，依據(jù)產(chǎn)品信息對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)行預(yù)算賬，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)，按時(shí)將預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行提交和送審。

⑤在內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)上內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月5日前，對(duì)各市場(chǎng)主體提交的預(yù)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)的審核，最后確認(rèn)是通過(guò)，還是退回。

⑥內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員從每月6日開(kāi)始，綜合處理各級(jí)市場(chǎng)主體報(bào)送的市場(chǎng)化預(yù)結(jié)算審核結(jié)果和反饋信息，然后進(jìn)行決算，同時(shí)形成《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，并向下級(jí)市場(chǎng)主體進(jìn)行反饋。

⑦內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月7日前，向勞資部門(mén)匯總形成的《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，然后交由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。

4 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)和實(shí)施效果

4.1 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)

①內(nèi)部市場(chǎng)核算的重大變革

將正向核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚝怂悖瑢?duì)于原核算模式來(lái)說(shuō)，通常情況下由上而下進(jìn)行相應(yīng)的核算，而預(yù)決算則是按照自下而上的順序進(jìn)行核算，下級(jí)核算單元的市場(chǎng)主體地位在一定程度尤為突出。

②管理嫁接

在內(nèi)部市場(chǎng)核算過(guò)程中，對(duì)于預(yù)決算來(lái)說(shuō)，通常將其嫁接到外部市場(chǎng)工程預(yù)決算中，并且符合內(nèi)部市場(chǎng)化的管理理念，進(jìn)一步滿(mǎn)足內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程的需要。

③預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行提供了思路和方向

根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和培養(yǎng)基層市場(chǎng)單元的市場(chǎng)化意識(shí)是探索的關(guān)鍵，預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化管理提供了動(dòng)力支持。

4.2 實(shí)施預(yù)決算的效果

①提高了基層單位的市場(chǎng)意識(shí)和算賬能力

對(duì)于區(qū)隊(duì)來(lái)說(shuō)，實(shí)施預(yù)決算需要具備市場(chǎng)意識(shí)和相應(yīng)的算賬能力，區(qū)隊(duì)通過(guò)預(yù)決算進(jìn)一步控制經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而在一定程度上促使基層單位向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

②提高了運(yùn)行質(zhì)量和效率

通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，公司原來(lái)的4人核算任務(wù)量，現(xiàn)在只需1人就能完成，并且結(jié)算時(shí)間由三天減為一天，工作效率大大提高。

③提升了區(qū)隊(duì)管理水平

對(duì)于基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，借助預(yù)決算機(jī)制，其工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧汝P(guān)心生產(chǎn)，又注重經(jīng)濟(jì)效益。

④提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

企業(yè)通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用，一方面對(duì)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)產(chǎn)生明顯效果，另一方面落實(shí)了輔助單位和機(jī)關(guān)科室的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，進(jìn)而提升了企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭利坤，陳海軍，陳玉琴，王惠穎，高慶峰.預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐與應(yīng)用[A].2012煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集[C].

2013（03）.

[2]孟麗娜.建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].科技風(fēng)，2012（11）.

[3]羅金宏.建筑工程預(yù)決算系統(tǒng)開(kāi)發(fā)分析[J].黑龍江科技信息，2008（22）.endprint

摘要：該論文通過(guò)闡述如何對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行完善、深化和拓展，進(jìn)一步凸顯各級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)的“主體”地位，提升經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)整體運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)預(yù)決算在內(nèi)部市場(chǎng)核算中的實(shí)踐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“兩提高、兩提升”，即：有效提高了基層單位的算賬能力、提高了市場(chǎng)化的運(yùn)行質(zhì)量和效率、提升了區(qū)隊(duì)管理水平、提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)核算 預(yù)決算 財(cái)務(wù)分析

1 預(yù)決算的內(nèi)涵

在企業(yè)日常管理過(guò)程中，所謂預(yù)決算就是將外部工程項(xiàng)目的預(yù)決算方法引入到內(nèi)部市場(chǎng)核算中，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)的結(jié)算流程進(jìn)行再造，進(jìn)而在一定程度上將公司核算主管部門(mén)收集結(jié)算資料并進(jìn)行核算、市場(chǎng)主體服從的核算方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌?chǎng)主體收集結(jié)算資料，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算賬。

2 實(shí)施預(yù)決算的背景和意義

2.1 強(qiáng)化了市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)核算方式的創(chuàng)新

通常情況下，各級(jí)市場(chǎng)主體按照傳統(tǒng)的結(jié)算模式，對(duì)于市場(chǎng)的核算結(jié)果往往都是被動(dòng)地接受，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行核算，缺乏相應(yīng)的主動(dòng)性，沒(méi)有充分理解定額、市場(chǎng)價(jià)格等，更沒(méi)有給予其高度的關(guān)注，進(jìn)而使得各級(jí)市場(chǎng)主體領(lǐng)導(dǎo)及核算員在一定程度上滋生了“等、靠”思想。

2.2 內(nèi)部市場(chǎng)化的快速推進(jìn)，以及改革管理體制，是實(shí)施預(yù)決算的直接推手

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)而在一定程度上拓寬了市場(chǎng)化運(yùn)行的范圍，公司層面市場(chǎng)化從業(yè)人員的核算業(yè)務(wù)量因使用原結(jié)算模式而進(jìn)一步增加，而用于市場(chǎng)化基礎(chǔ)管理工作的時(shí)間大大減少，內(nèi)部市場(chǎng)化工作的深入發(fā)展進(jìn)而受到影響和制約。

2.3 信息化系統(tǒng)的應(yīng)用為核算模式創(chuàng)新提供了平臺(tái)

隨著內(nèi)部市場(chǎng)化工作的開(kāi)展，進(jìn)而在一定程度上推動(dòng)了內(nèi)部市場(chǎng)信息化系統(tǒng)的升級(jí)和改造，技術(shù)上的創(chuàng)新為創(chuàng)新核算模式奠定了基礎(chǔ)、提供了保障。

3 預(yù)決算的做法

3.1 遵循基本原則

①公開(kāi)、公平、公正

在內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)上核算各級(jí)市場(chǎng)主體的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成果，同時(shí)在公開(kāi)發(fā)布的定額、市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行取價(jià)運(yùn)算。

②信息“共享”

通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)平臺(tái)，各級(jí)市場(chǎng)主體的結(jié)算基礎(chǔ)資料與公司層核算主管人員共享資源。

③權(quán)責(zé)對(duì)等

各級(jí)市場(chǎng)主體的核算員有權(quán)提交送審預(yù)結(jié)算，對(duì)于核算的最終結(jié)果，由公司層核算主管人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.2 完善基礎(chǔ)條件

①制度先行、規(guī)范流程

在內(nèi)部市場(chǎng)核算中，梳理和完善內(nèi)部市場(chǎng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，進(jìn)而在一定程度上為順利實(shí)施預(yù)決算提供制度保證和流程導(dǎo)向。

②打造平臺(tái)、素質(zhì)保障

一方面完善內(nèi)部市場(chǎng)信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)化信息系統(tǒng)的結(jié)算模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確各級(jí)市場(chǎng)主體的管理權(quán)限。

另一方面對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體核算員加大培訓(xùn)力度，通過(guò)教育和培訓(xùn)進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體核算員的預(yù)決算能力。

③目標(biāo)管理、確保兌現(xiàn)

一是全面預(yù)算能夠?qū)ιa(chǎn)計(jì)劃的分解、落實(shí)等實(shí)施管控。

二是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)對(duì)比分析，開(kāi)展定額水平分析。

三是建立健全臺(tái)賬和獎(jiǎng)罰的統(tǒng)計(jì)。

四是確保相關(guān)制度、定額相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)確保預(yù)決算結(jié)果的穩(wěn)定性和有效性。

3.3 “預(yù)決算”實(shí)施內(nèi)容及工作步驟

3.3.1 預(yù)決算與原核算模式工作流程對(duì)比示意圖

■

通過(guò)對(duì)比分析預(yù)決算與原核算方式的流程，可以看出，核算主體的改變和核算職能分工的細(xì)化是兩者的最大區(qū)別所在。

3.3.2 預(yù)決算的工作步驟

①結(jié)算：通常情況下，各市場(chǎng)主體在每月的1日完成鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，其具體內(nèi)容主要涉及：費(fèi)用結(jié)算和勞務(wù)結(jié)算等。

②信息發(fā)布：各業(yè)務(wù)職能部門(mén)每月3日前，在內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)平臺(tái)上發(fā)布分管業(yè)務(wù)內(nèi)的結(jié)算信息，內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算主管部門(mén)對(duì)相關(guān)的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、確認(rèn)，然后通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)外發(fā)布。

③相關(guān)核算基礎(chǔ)資料信息由下級(jí)市場(chǎng)主體核算員進(jìn)行接收同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，同時(shí)通過(guò)書(shū)面的形式向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)變更或復(fù)議，按照程序下級(jí)市場(chǎng)主體也可以提出內(nèi)部市場(chǎng)仲裁。

④下級(jí)市場(chǎng)主體核算員在每月4日前，依據(jù)產(chǎn)品信息對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)行預(yù)算賬，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)，按時(shí)將預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行提交和送審。

⑤在內(nèi)部市場(chǎng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)上內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月5日前，對(duì)各市場(chǎng)主體提交的預(yù)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)的審核，最后確認(rèn)是通過(guò)，還是退回。

⑥內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員從每月6日開(kāi)始，綜合處理各級(jí)市場(chǎng)主體報(bào)送的市場(chǎng)化預(yù)結(jié)算審核結(jié)果和反饋信息，然后進(jìn)行決算，同時(shí)形成《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，并向下級(jí)市場(chǎng)主體進(jìn)行反饋。

⑦內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算人員在每月7日前，向勞資部門(mén)匯總形成的《內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算報(bào)表》，然后交由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。

4 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)和實(shí)施效果

4.1 預(yù)決算的創(chuàng)新點(diǎn)

①內(nèi)部市場(chǎng)核算的重大變革

將正向核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚝怂悖瑢?duì)于原核算模式來(lái)說(shuō)，通常情況下由上而下進(jìn)行相應(yīng)的核算，而預(yù)決算則是按照自下而上的順序進(jìn)行核算，下級(jí)核算單元的市場(chǎng)主體地位在一定程度尤為突出。

②管理嫁接

在內(nèi)部市場(chǎng)核算過(guò)程中，對(duì)于預(yù)決算來(lái)說(shuō)，通常將其嫁接到外部市場(chǎng)工程預(yù)決算中，并且符合內(nèi)部市場(chǎng)化的管理理念，進(jìn)一步滿(mǎn)足內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程的需要。

③預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行提供了思路和方向

根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和培養(yǎng)基層市場(chǎng)單元的市場(chǎng)化意識(shí)是探索的關(guān)鍵，預(yù)決算為內(nèi)部市場(chǎng)化管理提供了動(dòng)力支持。

4.2 實(shí)施預(yù)決算的效果

①提高了基層單位的市場(chǎng)意識(shí)和算賬能力

對(duì)于區(qū)隊(duì)來(lái)說(shuō)，實(shí)施預(yù)決算需要具備市場(chǎng)意識(shí)和相應(yīng)的算賬能力，區(qū)隊(duì)通過(guò)預(yù)決算進(jìn)一步控制經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而在一定程度上促使基層單位向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

②提高了運(yùn)行質(zhì)量和效率

通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，公司原來(lái)的4人核算任務(wù)量，現(xiàn)在只需1人就能完成，并且結(jié)算時(shí)間由三天減為一天，工作效率大大提高。

③提升了區(qū)隊(duì)管理水平

對(duì)于基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，借助預(yù)決算機(jī)制，其工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧汝P(guān)心生產(chǎn)，又注重經(jīng)濟(jì)效益。

④提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

企業(yè)通過(guò)實(shí)施預(yù)決算，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用，一方面對(duì)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)產(chǎn)生明顯效果，另一方面落實(shí)了輔助單位和機(jī)關(guān)科室的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，進(jìn)而提升了企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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