淺議安康杯活動對基層群眾性安全管理工作的作用

摘要：本文通過規范地開展“安康杯”競賽活動，要有組織與技術措施保障；領導要重視并帶頭參與；計劃要完善并認真檢查與考核；要有具體而明確的目標，還要有豐富的形式，以不斷深化內容，并且與日常的工作相結合。

關鍵詞：安全管理 安康杯 持續發展

全國“安康杯”競賽隨著競賽活動的不斷深入，表彰數量、范圍、內容也在不斷擴大和增加。目前，全國“安康杯”競賽優勝企業表彰數量已由最初的300多家，增加到2005年的700多家；表彰范圍已由國有企業擴展到非公有制企業；表彰內容增加了全國“安康杯”競賽優秀組織單位、優秀組織個人和優秀班組；在全國“安康杯”競賽優勝企業中增加了全國五一勞動獎狀的評選，每年評選10個。自1999年以來，在全國“安康杯”競賽活動中先后評選產生了全國“安康杯”競賽五一勞動獎狀獲得單位20家、優勝企業2962家、優秀組織單位563家、優秀個人431名、優秀班組64個。

1 “安康杯”競賽工作開展情況

1.1 完善組織機構，規范管理措施

①成立以礦長為組長的 “安康杯”競賽活動領導小組，明確責任，落實安全措施。按照年初下發的《關于開展2014年“安康杯”競賽活動的通知》（寧魯任礦〔2014〕32號）文件要求，全礦38個基層班組，7個基層區隊和20個職能輔助部門共計1258人全部報名參與“安康杯”競賽。

②完善考核辦法和安全管理措施。競賽領導小組將年度安全管理目標和“安康杯”競賽目標有機結合，制訂周密的系列活動方案和相應的考核辦法，做到了“五化”，即競賽管理目標化、競賽過程程序化、競賽內容多樣化、競賽檢查制度化、競賽考核規范化。

③分解目標，落實責任。明確了各級領導在安全生產工作方面的責任，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓落實的工作機制，從而把事故防范的責任落實到每一個崗位，每一名員工。

④進一步規范“井口安全信息接待站”的管理。對群眾安全監督檢查員工作進行了進一步規范，明確了工作程序和工作標準，群安員每日上下班到接待站簽字報到，班后將每日安全隱患錄入本質安全管理系統，由區隊相關負責人員進行確認并督促整改，確保了群安員工作實效的發揮。

1.2 推進安全活動，深化安全管控

①開展以“全覆蓋、零容忍、嚴排查、重實效”為主題的“百日安全生產大排查大整治”活動。一季度通過安全大排查大整治活動的開展，為全年安全生產工作夯實了基礎，并成功實現了“首季開門紅”。

②落實“一法三卡”安全管理工作要求。利用“一法三卡”群眾性安全管理方法，加強了生產區域事故隱患和職業危害作業點的管控，在采取排查、評估、建檔、立卡等措施的基礎上，嚴抓落實，確保事故隱患徹底整改。

③著力開展安全培訓工作。1-5月份礦利用“周三夜校”等形式共組織開展各類安全培訓班20余次，共計培訓2700余人次。此外由礦工會組織開展了“群安員、青監崗員、家協成員培訓班”，共計120余名職工參與了培訓，收到了良好的效果。

④以“小分隊”活動為依托，不斷強化安全管控措施。1-5月份，由工會和團委牽頭組織的“安全小分隊”活動共計開展活動33次，共計查出各類安全隱患和問題113條，其中井下84條，地面29條。

⑤開展各類安全有獎問答活動。通過班前會開展安全有獎問答活動，為基層職工送去了小獎品，并通過問答的形式進一步鞏固了員工的安全知識。1-5月份，礦各基層區隊自主開展安全有獎問答活動4隊次，購買各類生活用品費用共計3000余元。

⑥開展“警鐘長鳴嚴查隱患，從零做起力保安全”專項活動。為深刻吸取今年以來集團公司發生的各類安全事故教訓，切實強化安全管理，確保后全年安全生產。

⑦組織開展了 “安康杯”安全知識競賽活動。4月16日，礦舉辦了“安康杯”安全知識競賽，通過競賽，不僅提升了員工對安全知識的理解，同時對員工掌握安全知識水平進行了一次綜合性的檢驗，使廣大員工的安全生產防范意識得到了進一步的提高，為煤礦下半年安全生產奠定了堅實的基礎。

⑧開展全員“崗位練兵”活動。為進一步提高員工立足崗位學技術、學業務、比技能的積極性，加速提升員工隊伍素質，加快我礦技能操作人才培養步伐。5月份開展，礦全面啟動崗位練兵活動，通過分專業、分步驟開展各個崗位的練兵活動，提升員工技能水平，促進隊伍快速成長。

⑨開展“十個一”活動。1月份，任家莊煤礦開展了“接受一次安全生產知識培訓”活動，增強了職工的安全意識和安全素養，提高了職工駕馭安全、辨別危險的能力。

⑩開展“安康杯”職工體育競技活動。根據工作需要，礦工會分別組織開展了春季長跑比賽、職工乒乓球比賽和籃球比賽等競技賽事，通過競賽，使職工放松心情，并激發職工工作熱情和競爭的斗志。1-5月份參與礦組織的各類體育競技活動人數達450余人。

2 運銷公司工會“安康杯”活動的主要工作

2.1 建立健全了群安組織和群安管理網絡，充分發揮群安組織的安全監督作用

①嚴把群安員的聘用關，通過嚴格篩選，共有23名職工被選拔為群眾監督網員。簽訂了《群眾監督安全生產責任書》，做到了目標明確，責任到人。

②強化群安工作責任制的落實，定期檢查，排查隱患，群安作用得到顯著發揮。群安員圍繞當班安全重點工作，履行監督檢查職責，采用盯現場、查隱患、促整改、抓落實“四步法”，半年來，共反饋安全信息370余條，提高了發現和解決問題的能力及自身素質。

③定期舉辦網員培訓班，聘請安全知識及現場操作經驗豐富的專業人士進行授課，上半年，舉辦群監網員舉辦了培訓班，邀請資深機電專家為20名群監網員現場講解如何有效進行危險源辨識和隱患排查，進一步提高了群監網員的安全意識和業務技能，增強了群監網員的履職能力，充分發揮網員在工作現場的安全監督和隱患排查整改作用。

④堅持開展每周一次的網組長安全檢查活動，對查出問題及時反饋，并督促整改。全面加強了群監組織的安全檢查力度，截止6月底，共查處“不安全行為”人員7人次，隱患及問題21條，發布安全檢查通報6期，有力杜絕了安全事故的發生。

⑤圍繞公司生產經營積極開展群眾性的技術創新活動。今年，結合公司實際，開展了“我為安全獻一計”合理化建議征集活動，共征集合理化建議520余條，采納456條，落實440條，創造經濟效益29萬元。

2.2 扎實有效開展競賽活動，促“安康杯”競賽活動全員參與

①堅持以“安康杯”競賽活動為載體，以“強化班組現場管理，提升風險管控能力”為主題，以 “十個一”活動為主要內容，公司基層各單位結合安全生產現場實際，3月份，開展了圍繞以“安全生產可以做到零傷害”為主題的演講比賽；4月份，深入宣傳貫徹《職業病防治法》宣傳周活動；5月份，安全文藝宣傳小分隊，深入基層一線班前會，開展“知識型鼓干勁講貢獻促發展形勢任務”宣講及安全知識有獎問答活動；6月份圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”的安全生產月活動主題，組織開展了“安全生產月”升旗儀式、簽名及安全宣誓等活動。7月份，開展“進班前會、進崗位、進廠區”安全有獎知識問答活動，發放獎品386份。

②在廠區成立愛心服務站，冷送“溫暖”，熱送“清涼”。公司工會在紅柳洗煤分廠、棗泉洗煤分廠、羊場灣洗煤分廠、梅花井洗煤分廠四個比較成熟的廠區成立了愛心服務站，公司工會及車間工會工作人員結合生產、氣候特點，開展送溫暖、送安全、送關愛活動。

2.3 存在問題

一是基層單位較分散、不集中、距離遠，“安康杯”活動開展不得心應手，一些工作落實不到位。

二是“安康杯”活動投入資金不足，活動內容單一。

3 “安康杯”競賽活動存在問題和不足

①“安康杯”競賽活動開展過程中，各部門間的協作和配合存在一定的不足。

②煤礦安全管理和生產目標任務的完成上還存在一定的矛盾，個別區隊、人員仍然存在重生產、輕安全的危險思想。

③季度開展的“安康杯”競賽活動載體不夠豐富，頻次較低。

④“十個一”活動的開展不夠扎實，執行力度不夠，缺乏強有力的保障措施。

4 整改措施

①加強部門間的協作與溝通，明確各部門管控職責，細化“安康杯”競賽活動管控措施。

②加強教育培訓工作，進一步提高各級人員的安全素養。

③下一階段，結合“安全生產月”活動，大力開展安全督察活動，進一步激發職工安全生產的積極性，營造良好的安全生產氛圍。

④按照制度要求，適時開展“十個一”相關活動，并豐富活動載體，拓展活動影響面。

參考文獻：

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[2]趙星權.對新時期“安康杯”競賽活動的研究[J].工會信息，2011（21）.

[3]戴明全.建工集團“安康杯”競賽獲14連貫[J].工會博覽，2014（01）.

作者簡介：

李懷超（1974-），男，寧夏中衛人，研究生，現任運銷公司黨群工作部副部長，主要研究黨支部工作發展方向及前景。