施工企業項目部黨建工作現狀分析及對策

張小寧

摘要：黨建工作在施工企業經營過程中發揮著重要作用，本文結合新形勢下企業發展對黨群工作的要求，分析施工企業項目部黨建工作現狀，同時提出相應的政策建議，進而為施工企業的持續發展提供參考依據。

關鍵詞：黨建工作 企業管理 基層黨組織

近年來，企業積極探索新形勢下黨群工作的方式和方法，制定和出臺了一些符合企業實際的制度、辦法和措施，對促進黨建工作發揮了不可替代的推動作用，黨群工作所取得的成效是顯著的。

但是，結合新形勢下企業發展對黨群工作的要求，仍然有許多需要提升的方面。

1 持續鞏固生產經營與黨建工作同等重要的理念，不斷強化黨群工作

企業作為一個經濟組織，必須堅持以生產經營為中心，以追求效益最大化為目標。目前，建筑企業各基層項目部在黨建工作方面，仍然存在注視程度不夠，人員饋乏，使項目部黨群工作有趨向弱化的危險，主要表現為兩個方面：一是“一手硬、一手軟”，縱觀公司在建的項目部，由于普遍存在著經營壓力大，所以存在著抓施工生產的力度大，抓黨建思想政治工作的力度則相對不夠；二是基層項目部黨組織機構不完善，黨建方面的專職人員配備嚴重不足，項目部成立時，往往只是任命一名書記或者副書記，沒有相應的基層組織，并且項目部黨支部工作人員都是由行政管理人員兼職，而他們往往是一個人扮演多種角色，沒有專職的黨務工作人員，導致黨建工作沒有計劃性和組織性，同時，公司黨的工作的整體部署也大打折扣。以上現象，必然導致基層黨建工作的弱化，使隊伍的全面建設也受到一定的影響。造成這種現象的原因，主要是對黨建工作有片面的理解和認識，有的認為黨建工作是非實質工作，只要生產任務上去了、經濟效益提高了，其他工作無關緊要。通過項目部綜合檢查，超過半數以上的在建項目部沒有專職的黨建工作人員，只有支部書記，有“將”無“兵”，工作無法得到較好的落實。

縱觀整個國有企業改革發展的歷程，大量事實證明，要搞好一個單位，必須依賴于一個好的領導班子、一支過硬的黨員干部隊伍和一支樂于吃苦奉獻的職工群眾隊伍，而三個隊伍建設的好壞在很大程度上依賴于黨群組織的自身建設和堅強領導。因此，樹立黨群工作與中心工作同等重要的觀念，鞏固公司長期以來黨建工作的成果，防止和改變“一硬一軟”現象，只有把基層黨組織建設好，才能確保生產經營等各項任務的完成。

2 強化落實，確保基層黨組織職能作用的發揮

近年來，為規范基層黨建工作，公司黨委分別編制下發了《黨群工作精細化管理細則》、《基層項目部黨支部工作細則》，但是，由于工程項目部的一次性特點使基層黨建工作缺乏連續性，造成對制度學習不夠，落實制度不到位，使黨組織的職能作用沒有真正發揮，主要表現為，各種辦法制度“寫在紙上，貼在墻上”。造成這種現象的主要原因：一是對上級的文件精神學習不夠，理解不深，執行不堅決。二是項目部書記或專職副書記不能堅持原則、履行職責、有“老好人”的思想。三是政策觀念、大局意識不強，不注重發揮班子的集體功能。四是黨務工作人員一身兼多職，不能較好地履行職責。

針對這一狀況，一是新的項目部組建后，機關黨群工作部門要將近年來上級有關辦法、制度、規定及時整理匯總下發，以便于各單位操作執行。二是項目部進場后，項目部黨組織要及時組織全體人員、特別是班子成員認真學習上級有關規定，領會精神實質，不斷增強按章辦事的自覺性。三是增強政策觀念、集體觀念，嚴格執行上級的各項規定，按章辦事、按程序辦事，四是上級機關要加強對基層工作的監督、指導和幫助，督促各項工作的落實，發現問題要及時糾正。

3 要建設一支過硬的基層黨組織書記隊伍

黨組織書記隊伍建設是做好基層黨建工作的前提和基礎，黨組織書記素質的高低決定著基層黨建工作的水平。目前，一方面，公司基層黨組織書記隊伍素質參差不齊。主要表現為政策理論水平偏低，目前，就公司而言，為數不少的基層項目黨支部書記都是從駕駛員等非政工崗位轉型過來做思想政治工作，政策水平低，知識結構單一，接受新鮮的知識較為困難，造成工作方式方法簡單，導致基層黨組織的工作效率下降，長此以往，既影響了基層黨組織在員工中的形象，又使年輕政工人員的進取精神受挫。另一方面，由于各方面原因，造成政工干部隊伍不穩定。由于在落實職稱、激勵等方面的偏頗，具有一定經營管理經驗的黨務政工干部多數感覺受“輕視”。造成這種現象主要原因：首先對黨務政工崗位重要性的認識不足，把一些年齡偏大、理論水平相對較低的同志安排在這個崗位上。其次選拔任用的渠道偏窄，不能大膽啟用年富力強、表現優秀的其他專業的大中專畢業生。再次，為數不少的黨務工作者存在著黨務工作就是做好后勤保障，作為地方矛盾的協調解決工作。最后，相對于施工生產和技術管理人員而言，黨群工作人員薪酬等方面長期偏低，使黨務工作人員積極性受挫。

針對這種情況，一是要改善結構，優化隊伍。善于選拔和使用優秀的大中專畢業生，充實到基層黨組織書記隊伍。同時，引入競爭機制，對新成立或空崗的基層黨組織書記實行競爭上崗，從而解決年齡、知識結構不合理的問題。二是加強培訓，提高素質。通過學習、短期培訓、理論研討、學習觀摩等形式，不斷提高在職人員的業務技能水平。三是強化激勵，保持穩定。充分認識和承認黨務政工干部的勞動價值，幫助解決工作、生活、學習中的實際問題，其待遇與獎懲應與工程技術管理人員一視同仁。同時，做好后備隊伍的選拔和培養工作。四是擺正位置，履行職責。黨務政工干部要充分認識和理解自己所從事的工作在企業改革發展中的重要地位和作用，矢志不渝，熱愛本職，增強事業心、責任感、光榮感和使命感。工作中，身先士卒，以身作則，擺正位置，淡泊名利，積極支持、配合行政領導的工作，維護班子團結，保證政令暢通，真正體現和發揮黨務政工干部的素質和作用。

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