淺談建筑施工中的安全管理

孫艷

摘要：作為我國國民經濟支柱產業的建筑業為國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎的同時，作為一種高危行業，它的管理工作也應引起政府、社會各界和人民群眾的普遍關注，而其安全管理工作更是重中之重。目前建筑行業較差的安全管理狀況必將導致生產率的降低、成本的上升以及建設工期的加長，甚至會影響整個國家的經濟與社會安全。

關鍵詞：安全管理 建筑工程 政策建議

建筑業作為事故多發行業，在生產過程中面臨較大的危險性，同時不安全因素相對比較多。近幾年，在我國所有的工業部門中，建筑業的死亡率位居第二，損失巨大，令人痛心。據住房城鄉建設部辦公廳公布，2012年全國共發生房屋市政工程生產安全事故487起、死亡624人，并造成了重大的經濟損失。雖然政府不斷的制定各項安全管理辦法與條例，對建筑企業施工現場，進一步加大安全生產檢查力度，即使這樣，傷亡事故依然頻繁發生。雖然建筑傷亡事故多與其行業特點有著不可推脫的關系。而施工現場的安全管理狀況也有著其一定的責任。作為建筑行業的每一員，我們應認真研究建筑業安全管理的現狀，在施工過程中，要強化安全管理的理念，對于安全生產給予高度的重視，進而在一定程度上減少，甚至杜絕安全事故的發生。

1 建筑業項目安全管理工作中存在的問題

對于建筑業來說，安全事故的發生主要集中在施工現場，其原因可以歸納為：

1.1 勞動者缺乏自我保護意識

我國的建筑市場的勞動力大部分來自于民工，如何賺較多的錢進行養家，這是其考慮最多的問題。在施工過程中，這些工人希望多掙錢，進一步改善家庭生活條件，然而忽視了安全這一要素，缺乏安全意識。特別是勞動力短期時期，上崗前由于沒有經過專門的技能培訓和安全知識教育，一些民工就從事某些特種作業，甚至進行高危作業。在施工過程中，作業人員由于缺乏安全知識，并且不具備安全意識，主要表現為：一是違章作業，例如，在施工過程中，猛摔猛碰無防震圈、防護帽的工業氣瓶，甚至對其進行野蠻操作；擺放物體不符合安全標準的相關規定；冒險進入一些高危場所；在不停機的情況下，對其進行加油、清潔、修理等操作；施工過程中，注意力分散；沒有佩戴防護用品就進行作業；工作過程中說笑打鬧，甚至帶電作業等；更嚴重的是無證人員從事行車、叉車，噴漆、電焊、電工等特種作業。

1.2 施工設備機械材料造成的危害

工程所用的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等，在施工過程中人們不可避免的會接觸。在這種情況下，安全隱患主要表現為：施工電梯的限位失靈，引發冒頂現象；塔吊的鋼絲繩出現脫絲，造成鋼絲繩斷裂，出現墜物現象；設備線路老化，引發失火等。

1.3 生產環境也是不可忽略的因素

例如，在施工過程中，用于照明的光線過暗或過強，在一定程度上都會影響視線，造成作業現場的視物模糊不清；施工現場過于狹窄、雜亂；陰雨天作業面濕滑等。施工現場作為與建筑行業密切相關的環境，為了確保施工的安全性，需要確保施工現場整潔、有序，對其進行精心的布置，與雜亂的施工現場相比，整潔、有序的施工現場其事故發生率相對較低。施工現場如果施工材料、機具等任意擺放，隨意設置生產及生活用電，一方面影響了生產、生活的正常進行，另一方面會使得人的情緒出現煩躁，進而增加事故隱患。在施工過程中，人文環境也是非常重要的。對于企業來說，如果企業全體員工人人講安全，在這種情況下就會形成一種安全氛圍，隨著時間的積累這種安全氛圍就會形成一種安全的企業文化，那么企業的安全狀況一定會非常的理想。

在施工過程中，人、設備、環境等因素都會直接引發事故的發生，同時管理不善也會間接地引發安全事故的發生。對于由人造成的安全事故，通常情況下通過安全教育，以及完善的安全生產責任制等規章制度進行管理。對于設備因素，通過建立和完善設備保養制度，以及人機統一制等進行控制。對作業現場加大安全檢查的力度，將各種事故隱患消除在萌芽狀態，進而在一定程度避免事故的發生。對于施工企業來說，常見的管理缺陷主要表現為：制度不完善、責任不明確、有法不依、處罰不嚴等。

2 建筑施工安全的管理措施

2.1 鞏固和強化安全意識

為了確保生產的安全進行，在施工過程中，制定和完善安全生產方針，通過采用行政、法律等手段，以安全知識為內容幫助施工人員樹立、鞏固安全意識，同時幫助施工作業人員提高自身的安全防范意識和防范能力，并且對安全生產過程中，存在的責、權、利之間的關系進行明確，確保安全效益處于最佳的狀態。改變安全教育的現狀，實行分級負責、分級教育。加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓，在施工管理的全過程中，貫穿安全教育，同時根據接受教育對象的實際情況，通過全方位、多層次的方式進行教育，確保安全教育的時效性。在施工過程中，各類人員必須持證上崗。公司、項目部、班組三級安全教育對所有新員工，以及從事新工作的人員進行安全教育和定期的培訓，通過對相關的新工藝、新技術等進行不斷的學習，鞏固和強化安全意識。

2.2 確定工程項目的安全生產責任人

施工企業簽訂工程項目合同后，與其它工作一同展開安全管理工作，確保其同步性。工程項目開工之前，工程項目需要依法明確安全生產責任人，同時工程項目安全責任由項目經理進行全面控制。對于安全管理工作的要點，通常情況下，通過制定和完善相應的措施進行管理，進而在一定程度上明確施工安全的承諾、目標等。詳細編制安全計劃，建立安全生產責任制，完善保證體系。

2.3 抓好施工前與施工中的安全管理工作

在施工過程中，根據工程項目不同施工階段的實際情況，對于安全風險，需要建筑施工企業進行分析和研究，并且對其進行評估，做好安全防護措施，預防為主，防治結合。首先工程項目施工前需要做好相應的調查研究工作。在施工前針對現場的實際情況，進行勘查、記錄，同時發現潛在的安全隱患。根據實地記錄詳細編制安全技術措施，做好現場安全警示工作。其次，項目部建立安全生產責任制，將責任落實到人。

2.4 發現隱患，及時整改

在施工過程中，對于以往的安全教訓，施工企業管理者要善于進行總結，采取各種措施，對工程項目施工過程中存在的引發安全事故的“通病”和“頑疾”等進行確定，進而在一定程度上制定相應的整改措施。在日常工作中，通過定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人五定政策對查出的安全隱患進行管理。同時，以經濟輔助為手段，建立健全獎罰制度，進一步促進施工企業安全生產的順利進行。

綜上所述，在工程項目施工過程中，堅持安全第一的原則，同時全面貫徹落實預防為主、綜合治理的方針。建立企業安全文化，建立一種全員、全方位、全過程、全天候的安全管理模式，將安全文化深植人心，進而激發全體員工安全生產的積極性、主動性。在一定程度上，為安全生產營造一種良好的環境氛圍，進一步為安全生產奠定基礎。安全生產直接關系到企業員工的生命財產安全，這是因為：一方面安全生產能夠保障生產、生活的順利，另一方面是經濟發展的前提條件。

參考文獻：

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