柯珊
摘要:生物多樣性對地球和人類具有重要意義,其弱化和破壞會導致嚴重的后果,由于人類活動的影響,生物多樣性已經面臨巨大的威脅。人類越來越認識到生物多樣性的重要性,并積極尋求方法以保護生物多樣性。在眾多保護措施中,自然保護區是最有效的方法之一。本文以我國生物多樣性最為豐富的云南省為例,探討了自然保護區對云南生物多樣性的保護。
關鍵詞:云南生物多樣性自然保護區
1 生物多樣性及其發展
生物多樣性指所有來源的活的生物體中的變異性,這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態系統及其所構成的生態綜合體,這包括物種內、物種之間和生態系統的多樣性(《生物多樣性公約》,1992)。它涵蓋了數百萬種的植物、動物、微生物和它們擁有的基因,以及這些生物與其生存環境構成的錯綜復雜的生態系統。生物多樣性使地球的氣候穩定、溫和;使洪水、旱災、氣溫極限和風力趨于緩和;并幫助土壤肥力的產生和恢復——從而提高地球的適應變化的能力,使之成為唯一適宜人類棲息的場所。生物多樣性還直接提供了大量支持人類生活的物質和服務,如食品、藥品、能源和旅游休閑等。
然而,隨著人類活動的加劇,生物多樣性卻面對著極大的挑戰。自然界的物種已經以50倍于自然滅絕的速度消失;商品化農業對特定經濟物種的關注導致大量栽培植物和家養動物的多樣性減少,有約30%的主要農業家養動物高度瀕危;森林、濕地、珊瑚礁和其它生態系統的片段化、退化和完全喪失更是生物多樣性毀滅性的威脅。在上個世紀,約45%的原始森林已經消失;人類活動造成的污染也給生物多樣性帶來壓力,例如臭氧層破壞導致的全球變暖已經改變物種的棲息地和分布,把許多物種推向死亡的邊緣。
人類在長期的社會實踐中,在不斷的尋求保護生物多樣性的對策。生物多樣性分為生態系統、物種和基因多樣性三個層次,由于三個層次屬于前者包含后者的關系,因此一般認為,對于生物多樣性最有效的保護方式是對生態系統多樣性的保護,劃定保護區是現今世界范圍內生物多樣性最流行的保護方法之一,中國的自然保護區制度,是我國保護生物多樣性和自然資源的最重要措施之一。
2 云南省的生物多樣性
云南省地處我國西南邊陲,面積39.4萬多平方公里,約占國土面積的4.1%。復雜的地形和季風的影響,促成云南獨特的地理環境和氣候。特殊的地理氣候環境供養了種類繁多的動植物。云南是中國生物多樣性最多的省份,擁有最多的植物種類,幾乎集中了從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的所有品種。在全國約3萬種高等植物中,云南省有近六成,約1.7萬種,不少是珍奇種類和特產植物。
云南也是眾多野生動物的棲息地,有寒溫熱帶動物交匯的奇特現象。云南擁有脊椎動物1737種;昆蟲1萬余種,鳥類有793種,爬行類143種,兩棲類102種,淡水魚類366種。魚類中有5科40屬249種為云南特有。鳥獸類中有46種為國家一級保護動物,154種為二級保護動物。
3 云南生物多樣性主要面對的威脅
第一,生態系統面臨退化和瓦解的威脅。生態系統是生物生存的環境,越復雜的生態系統越有利于生物生存。云南出現森林生態系統由于過度砍伐以及營造單一經濟林而遭受威脅,湖泊生態系統由于污染而嚴重退化等問題。以森林生態系統為例,云南省森林覆蓋率較高,占全省面積的33.64%,但破壞較為嚴重,尤其是熱帶雨林。近年來,人工林的覆蓋率在增長,而作為生物多樣性的資源寶庫的天然林在減少和退化。這一方面減少了森林群落本身的多樣性,另一方面由于樹林生態環境的破壞也引起動植物種類的消失和被迫遷移。此外,大規模地營造品種單一的人工林,使得森林病蟲害將進入高發期。
第二,物種和基因多樣性也面臨銳減的威脅。自然界有其自己的規律,物種既在不斷地產生,又在不斷地滅絕,伴隨著遺傳多樣性的選擇和淘汰,但是由于如非法捕獵、亂砍濫伐等行為的影響,物種多樣性的滅絕速率已經遠遠超出了自然選擇的速率,并造成生物多樣性不可逆和不可彌補的損失。
4 云南省自然保護區建設進展
云南省采取了多種措施來保護生物多樣性,例如建設自然保護區,加強瀕危物種的保護,加大執法力度等。在這些措施之中,自然保護區是其主要保護模式。自從1958年云南省第一個自然保護區在西雙版納勐侖建立以來,數量和面積在不斷擴大,在過去的50多年來,云南的自然保護區建設主要取得以下成就:
一是制定完成了《云南省生物多樣性保護工程規劃》,開展基線調研和綜合科學考察項目。二是制定生物多樣性的評價標準,建立“生物多樣性影響評價”和“專家咨詢評審”二項制度。三是保護區內的基礎設施有了一定發展。國家投資1.17 億元在國家級自然保護區內增加基礎設施建設項目20個。四是舉辦各種培訓,提高了管理人員的專業水平和管理能力。五是依托保護區開展旅游,取得較好的經濟效益和社會效益,促進了當地經濟的發展。
5 云南省自然保護區建設和管理的問題
第一,自然保護區比例低。截止2009年12月,云南省共建立自然保護區161處,總面積298.8萬公頃,占全省國土總面積的7.6%,低于世界12%以及全國14.7%的平均水平,與國際水平相差更大。這個情況與云南省生物多樣性大省的情況極不相稱。第二,自然保護區多頭管理制度。從2009年底的數據來看,云南省建立和管理自然保護區的部門共有6個,即林業、環保、水利、國土、農業和建設。多頭管理導致了保護標準不一,權責不明,管理冗雜等問題。第三,省級及以下級別的自然保護區管理水平偏低。根據2009年云南省自然保護區年報顯示,云南省16個國家級自然保護區土地權屬明晰,100%達到了優良管理水平,而省級自然保護區僅有15.6%管理水平處于良好,有84.4%的省級自然保護區管理水平等級為差。但是省級及以下級別的保護區在管理隊伍、保護管理設施、經費投入、生態旅游管理和監督與評估等幾個方面,都較為薄弱,與國家級自然保護區存在較大差距。第四,自然保護區和少數民族貧困地區的分布表現出高比例的重疊,而保護區的管理卻忽視了有效發揮其經濟功能一面。云南省有43個自然保護區分布在73個貧困縣中,而且它們多為少數民族地區。另外,還有相當數量的自然保護區的經濟與社會發展水平在省內亦屬中、下游。自然保護區目前的管理模式主要關注自然保護的一面,對其經濟功能和當地居民的經濟利益相對忽視,這導致了在沒有恰當的資金、技術、信息等條件的情況下,當地居民大多只能采用粗放式的損耗性地利用資源的方式,最終自然保護與經濟發展俱失。
6 針對加強云南省自然保護區管理的幾點建議
針對云南省自然保護區出現的種種問題,可以從以下幾個方面努力:
第一,增加自然保護區的面積和管理水平。根據云南省生物多樣性的特點,逐步增大其自然保護區的數量和面積,并且尤其要加強省級及以下級別的自然保護區的管理水平。第二,對自然保護區的管理機構重新進行行政定位,避免多頭管理現象,并明確管理職能,使管理制度規范化,權責分明。第三,自然保護區的可持續發展:自然保護區既要重視對于生物多樣性的保護,同時也不能只保護不發展。自然保護區的發展需要管理機構、當地政府和當地社區的共同參與,保證經濟發展兼顧當地居民的利益。
7 結論
由于云南省獨特的氣候和地理環境,令這片土地出現極為豐富的生物多樣性,被冠以“植物王國”、“動物王國”、“基因寶庫”等美稱。不過,云南的生物多樣性面臨著人類活動帶來的種種威脅,針對這些情況,云南省在保護生物多樣性方面做出了較多努力,這當中,自然保護區是其主要保護模式。本文探討了云南在自然保護區建設和管理方面取得的成就,并探討了其不足之處,提出了相應的改進建議。
參考文獻:
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