趙明 張向東
摘要:在全國,乃至世界范圍內,濮院羊毛衫市場搭建了暢通的信息之橋,為羊毛衫生產者、經營者、消費者提供全方位的服務。濮院羊毛衫產品憑借自身獨特的優勢遠銷意大利、日本、韓國等20多個國家和地區。2008年銷售的羊毛衫數量超過7億件,貨運量超過20萬噸,在全國毛針織產量中,占據半壁江山。通過對毛衫產業進行轉型和升級,確保濮院經濟持續穩健地發展。面對新的形勢,機遇與挑戰同在,在服裝市場上,如何應對環境變化帶來的挑戰,進而在激烈的市場競爭中,求得生存謀得發展?對于濮院羊毛衫來說,在新的歷史條件下,其出口正面臨新的挑戰——綠色貿易壁壘。
關鍵詞:羊毛衫綠色貿易壁壘國際認證
1 綠色貿易壁壘的形成及影響
1.1 綠色貿易壁壘的概念 綠色壁壘通常情況下也稱為環境壁壘,這是綠色貿易壁壘的簡稱,是指一些國家在開展國際貿易的過程中,以保護生態資源、生物多樣性、環境和人類健康為借口,設置一系列的環保法規和標準,這些法規和標準比較苛刻,而且高于國際公認或絕大多數國家不能接受,通過這些措施限制外國商品的輸入。該壁壘產生于20世紀80年代后期,到了90年代在各國開始興起。例如,美國因為含鉛(Pb)量超過了本國規定,進而拒絕進口委內瑞拉的汽油;因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物,因此歐盟禁止進口加拿大的皮革制品;歐洲國家從20世紀90年代開始,對于含氟利昂冰箱嚴禁進口,由此導致中國冰箱出口下降了59%等。這一系列的事件都是由綠色壁壘造成的。同樣毛衫行業也逃不過綠色貿易壁壘這一考驗。
1.2 綠色貿易壁壘的地位 隨著經濟的不斷發展,世界各國都在追求可持續發展,在實施可持續發展戰略的過程中,環境保護成為各國發展的重要組成部分。與此同時,在國際貿易中,環境保護的地位,以及產生的影響逐漸凸顯。以羊毛衫為例,隨著中國加入世貿組織,過去對中國出口產生重大影響的紡織品配額將不再成為貿易歧視、限制出口的主要障礙,以產品質量的環境指標和安全認證等指標逐漸成為開展國際貿易的綠色壁壘。
1.3 綠色貿易壁壘的影響 對于毛衫服裝來說,其技術壁壘主要包括:一類是從設計生產到報廢回收的全過程中,針對紡織品服裝對環境產生的影響設置的壁壘,該壁壘要求企業建立環境管理體系,同時對產品實施環境標志和聲明;另一類是由于產品本身影響消費者的安全和健康引發的,該壁壘要求羊毛衫不能影響消費者的健康,如生產生態毛紗。通過專門立法的形式,有些經濟發達的國家對進入本國市場的羊毛衫做出了規定,明確必須實施環境管理體系認證和產品安全認證。
2 羊毛衫的生態認證方式
2.1 申請使用標簽的方式 根據各自國家或地區的法律法規、標準以及各種符合性評定程序,國際上的一些行業協會、中介機構或第三方公證檢測機構紛紛推出了各種與生態紡織品有關的標簽和相應的檢測標準,以及使用該標簽的授權審核程序等,例如:德國Scotdic染料公司的Eco-Tex、消費者和環保紡織品協會的MUT等。其中,由于Oeko-Tex標準能夠較好地兼顧市場與生產者之間的要求,并且包含的內容比較全面,逐漸成為生態紡織品標簽,在歐洲具有較強的影響力,并被廣泛采用。
2.2 提供檢測認定報告 按照國際通行或相關國家的法律法規和標準,由具備資質的第三方專業公證檢驗機構對提交的樣品進行檢測,并提供國際認可的檢測認定報告。
2.3 出具國際認可的檢測報告 按照買家(進口商)指定的檢測項目或自定的標準,由有資質的第三方專業公證檢驗機構對由賣家或供應商提交的樣品進行檢測,同時出具國際認可的檢測認定報告。
2.4 新版Oeko-TexStandard100標準的出臺 在全球紡織產品中,國際生態紡織品標準一直是綠色標桿,全球紡織品的生產、貿易及最終的使用等都會受到其動向的直接影響。對于出臺的新版Oeko-TexStandard100標準來說,這是綠色貿易壁壘的另一種表現方式,對于出口羊毛衫有了更高的要求,綠色貿易壁壘也更直接的對羊毛衫出口商提出要求和限制。例如:在合成纖維、紗線、塑料部件等方面對四個產品類別進行多環芳烴(PAK)檢測。16種規定物質的總量、化學物質苯并芘的限量分別為10mg/kg、1mg/kg。在REACH高度關注物(SVHC)清單中,鑒于列入了鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP),在環保紡織品認證的框架下,這種軟化劑也將禁止使用。對印花紡織品、手套和地毯紡織物等產品,由于歐盟法規2009/425/EC做出了明確規定,國際環保紡織協會在有機錫化合物清單中,補充了二辛錫(DOT)。嬰兒用品(產品類別I)的限量為1.0mg/kg,其他產品類別適用的限量為2.0mg/kg。
由此可見,在綠色貿易壁壘的嚴格要求之下,出口商要對出口的羊毛衫做更深入的生態紡織品認證。
3 羊毛衫出口問題與綠色貿易壁壘的關系
3.1 羊毛衫出口環保意識和觀念淡薄 根據TES-TEX瑞士紡織檢定有限公司的統計結果顯示,截至2001年6月30日,在中國該公司上海辦事處共頒發約180張證書。在這180張證書中,外貿出口企業及外商獨資或合資企業占相當的比例。原料商、面料商、印染制造商、輔料商等紡織行業中的上游企業積極申請生態紡織品認證的非常少。
3.2 羊毛衫出口環保法規和標準不完善 目前,與國外羊毛衫檢測標準相比,中國的羊毛衫檢測標準存在較大的差別,尤其是還沒有形成規定對產品的有害物質進行檢測。
3.3 羊毛衫出口環保技術和措施不健全 從原料到制成品的整個生產過程及廢棄物的處理,當前中國的羊毛衫生產沒有考慮對周邊環境和人體健康造成的影響。尤其是羊毛衫的印染設備、印染技術等都比較落后,進而嚴重污染環境。
目前羊毛衫出口對于環保觀念的意識還不是很強烈,這正是濮院羊毛衫出口問題中的又一個關鍵所在,環保概念又是綠色貿易壁壘中關鍵的問題所在,只有高度重視羊毛衫成分中的環保觀念,多采用綠色的紗線,符合國際環保概念,羊毛衫出口才能突破綠色貿易壁壘這一道門檻,為濮院羊毛衫創造更多的市場。
4 羊毛衫出口應對綠色貿易壁壘的措施
4.1 加強自身建設
4.1.1 轉變觀念,科學認識。保護生態環境,促進人類健康,對于大多數國家來說,這是施行貿易標準及其相關制度的基礎和良好愿望。根據這些國際規范,衍生出不合理的國別環境標準,以及以此為依據設置相應的貿易障礙,進而在一定程度上構成綠色貿易壁壘。在國際綠色貿易壁壘的影響下,任何國家都難以置身其外。
4.1.2 熟悉規則,積累經驗。為了更好的應對綠色貿易壁壘,一是加強學習WTO文獻資料,詳細且全面地了解WTO的有關規則和國際貿易形勢與特點,重視綠色技術壁壘對相關產品出口造成的沖擊和產生的危害,通過認真總結經驗教訓,鞏固和強化企業應對技術壁壘的決心和勇氣。二是善于學習國內外出口貿易的經驗,面對各種技術壁壘,積極采取應對措施,不斷提高自身的辯識能力和應變能力。
4.2 利用外部力量
4.2.1 企業加強合作,建立綠色基地。企業在生產過程中,無論是紡織產品的加工企業,還是傳統工藝產品的生產企業,通常情況下需要加強合作,共同建立綠色產業基地,不斷提升自己的形象。
4.2.2 借助政府,尋求支持。首先,企業在綠色產品的重大技術創新和出口經營活動的過程中,如果出現資金困難,在這種情況下,需要向政府提出資金、技術等方面的支持。其次,結合供應鏈理論,在原材料、半成品進口等方面,要求政府制定較為嚴格的技術和環境標準,進一步提升企業產品的整體環境技術水平。最后,在承擔有關協議的某些環保義務時,及時向政府提出請求,便于政府向WTO提出申請,在一定時期內要求免除應承擔的義務。
5 總結
通過濮院羊毛衫出口這個小窗口,我們看到了,羊毛衫行業這個領域在對外貿易中的發展前景和制約因素。綠色貿易壁壘的制約,是羊毛衫企業要重點克服的困難,隨著人們對“綠色”一詞的深入了解。綠色貿易壁壘將會給外貿行業帶來巨大的挑戰。
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