注冊(cè)入學(xué)亟須破解兩大難題

王灝

2014年，我區(qū)高等院校招生工作已落下帷幕。在這場(chǎng)悄無聲息的招生大戰(zhàn)中，最吸引眼球的并非高考狀元或知名學(xué)府，而是在高職招生序列中首次出現(xiàn)的“注冊(cè)入學(xué)”試點(diǎn)政策。今年，我區(qū)的廣西城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西體育高等專科學(xué)校等12所高職院校參加注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)工作，計(jì)劃招生6950人。考生只需高考成績達(dá)到100分以上，且截至高職高專預(yù)科批次錄取結(jié)束后仍未被錄取，便可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)入學(xué)。

注冊(cè)入學(xué)2011年首次在江蘇省的26所民辦高職院校中試行，目前已在多個(gè)省份推廣。它是指在學(xué)生及家長自愿的前提下，不參加高考，不填報(bào)志愿，高校通過注冊(cè)直接錄取一部分學(xué)生的招生形式，這在近年來以分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取為特征的高考招生改革進(jìn)程中頗有破釜沉舟的勇氣。其一，它擴(kuò)大了高職院校的招生自主權(quán)，使高職院校在一定程度上有能力根據(jù)自主辦學(xué)特色及實(shí)力制定招生考核指標(biāo)，選擇更適合自身辦學(xué)要求的學(xué)生；其二，注冊(cè)入學(xué)一改傳統(tǒng)的高校選擇學(xué)生為學(xué)生選擇職校，可以倒逼職業(yè)學(xué)校不斷加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)水平及特色，靠硬實(shí)力吸引更多優(yōu)秀考生。其三，注冊(cè)入學(xué)的新模式將考生從“一考定終生”的桎梏中解放出來，使其有足夠的時(shí)間與精力去培養(yǎng)其他特長，發(fā)展其他能力。總之，注冊(cè)入學(xué)模式的出現(xiàn)，雖然不能從根本上破解高職院校招生難的困局，但也可為我國高考招生改革帶來一些新的思路，不啻為一次有益的嘗試。

職業(yè)院校注冊(cè)入學(xué)在西方國家有悠久的歷史，已發(fā)展成為被社會(huì)廣泛認(rèn)可的成熟的招錄模式，但在我國，這仍然是個(gè)新生事物。由于我國不太完善的招生機(jī)制和長期“一考定終身”模式下形成的社會(huì)偏見，注冊(cè)入學(xué)模式從一開始就“先天不足”。首先，在我國目前試行注冊(cè)入學(xué)的院校中，絕大多數(shù)是民辦高職院校，辦學(xué)水平較低，生源質(zhì)量差，因此注冊(cè)入學(xué)從試行之初便給考生及家長留下“水平低”的錯(cuò)誤印象。其次，高職院校，特別是民辦高職院校招生環(huán)境惡劣，各校之間為搶奪生源惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至互相競(jìng)價(jià)，這些問題為大范圍推廣注冊(cè)入學(xué)模式制造了較大障礙。然而從我國目前教育改革目標(biāo)及發(fā)展趨勢(shì)來看，職業(yè)院校注冊(cè)入學(xué)是一針催化劑，是未來教育發(fā)展的趨勢(shì)。因此，高職院校必須制定合理的注冊(cè)入學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格踐行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的教育準(zhǔn)則，以期獲得考生、家長及社會(huì)的高度認(rèn)可。此外，高職院校還應(yīng)不斷提高自身辦學(xué)實(shí)力，加快內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的技能人才。如果不破解這兩大難題，注冊(cè)入學(xué)，行之不遠(yuǎn)。

第一，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。目前我區(qū)試行注冊(cè)入學(xué)的高職院校分布廣泛、層次多、辦學(xué)實(shí)力差距大，若該招生形式在全區(qū)推廣，這一差異無疑將更明顯。考生對(duì)學(xué)校類型及學(xué)校所處區(qū)域的不同選擇組合將更復(fù)雜。此時(shí)，制定合理的“注冊(cè)入學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)就尤為迫切，它也將成為該模式能否繼續(xù)有序進(jìn)行的必要條件。合理的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，既應(yīng)體現(xiàn)出高職院校的區(qū)分度，又能照顧到絕大多數(shù)考生的利益，有一定的公信度，這樣才更有利于維護(hù)公開、公平、公正的高校招生原則，才能獲得更廣泛的認(rèn)可。此外，合理的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括考生入學(xué)后的培養(yǎng)指標(biāo)。注冊(cè)入學(xué)看似降低考生進(jìn)入大學(xué)的準(zhǔn)入門檻，但這并不是最終目的，“寬進(jìn)”必須“嚴(yán)出”。這不僅是對(duì)考生的負(fù)責(zé)，也是踐行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。高職院校應(yīng)將注冊(cè)入學(xué)的新生與通過高考選拔錄取的考生一視同仁，采用同樣的畢業(yè)要求。但在教學(xué)過程中可單獨(dú)建立一套完善的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，因材施教，定期跟蹤。

第二，提升職校辦學(xué)水平。注冊(cè)入學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出”準(zhǔn)則實(shí)際上對(duì)高職院校的辦學(xué)水平提出更高的要求，它不僅要求高職院校提升社會(huì)認(rèn)可度以招徠更多優(yōu)質(zhì)生源，也要求高職院校以此為契機(jī)，加快內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)更多符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高質(zhì)量技能人才。在試行注冊(cè)入學(xué)之后，高職院校生源質(zhì)量與通過高考選拔的生源質(zhì)量相比，會(huì)有明顯降低。對(duì)以質(zhì)量求生存的高職院校而言，只有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，從端正態(tài)度、組建質(zhì)量過硬的師資隊(duì)伍、加強(qiáng)學(xué)校軟硬件建設(shè)、建立新型校企合作機(jī)制出發(fā)，才能夠使學(xué)生入學(xué)后在專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)方面有質(zhì)的提升，也才能不違背為社會(huì)培養(yǎng)高水平職業(yè)技能人才的辦學(xué)初衷。如此以往，高職院校也才能在注冊(cè)入學(xué)的新形勢(shì)下，形成良性循環(huán)。

質(zhì)量是職業(yè)教育的生命，培養(yǎng)學(xué)生“人人有知識(shí)，個(gè)個(gè)有技能”應(yīng)該成為高職院校的共識(shí)與追求。即使高職院校招生全部采用注冊(cè)入學(xué)形式，高職院校都應(yīng)不忘辦學(xué)宗旨，提升辦學(xué)實(shí)力，樹立辦學(xué)特色，通過合理的招生標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源，這樣才能在招生大戰(zhàn)中拔得頭籌。endprint