北京對加入TPP持開放態(tài)度

日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站10月10日文章，原題：中國是否將加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定？ 本周三，一位中國高官在華盛頓某智庫暗示，中國對加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）持開放態(tài)度。盡管北京曾對該協(xié)定深感疑慮，但隨著本國持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，中國已對其展現(xiàn)更多興趣。中國財政部副部長朱光耀在美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表演講時談及該話題。當(dāng)被問及中國是否有意加入TPP時，朱表示中國對全球經(jīng)濟(jì)持“非常開放”的態(tài)度，并計劃在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下延續(xù)本國已長達(dá)數(shù)十年的“改革開放”進(jìn)程。他說，中國內(nèi)部曾對TPP存在爭議，但如今中國的立場已經(jīng)明確，即中國應(yīng)融入全球貿(mào)易體系，包括TPP等“高質(zhì)量”貿(mào)易協(xié)定。這些“高質(zhì)量”協(xié)定一直備受爭議。美國政府希望TPP將引領(lǐng)下一代貿(mào)易協(xié)定的潮流。因此，奧巴馬政府強(qiáng)調(diào)TPP是“高質(zhì)量”協(xié)定，對自由貿(mào)易和開放市場給出了雄心勃勃（且有利于美國）的定義。而目前的狀況表明，中國達(dá)不到此類標(biāo)準(zhǔn)。對于將本國明顯排除在外的TPP，中國最初的反應(yīng)是將其視為美國“遏制”中國戰(zhàn)略的一部分。但自習(xí)近平上任并將經(jīng)濟(jì)改革列為中國的要務(wù)以來，這種立場已發(fā)生變化。如今，北京正強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)再平衡的必要性，這不僅涉及擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放程度，還需要更依賴市場力量。而這兩項改革都正使中國更容易獲得TPP成員國資格。2013年5月，中國商務(wù)部透露正認(rèn)真審視中國加入TPP的可能性。支持者稱，與加入世貿(mào)組織的目標(biāo)曾有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)改革一樣，此舉也將繼續(xù)為中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革提供不可或缺的推動力。朱光耀的表態(tài)說明，如今該觀念已成為中國的主流共識。他認(rèn)為中國加入TPP的可能性與習(xí)公布的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)息息相關(guān)，并聲稱二者相得益彰。朱光耀表示，由于北京歡迎使地區(qū)和全球?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化的所有倡議，中國樂見TPP談判取得“真正進(jìn)展”。但最能說明問題的，或許是朱光耀表示中國既“理解”又“歡迎”TPP的高標(biāo)準(zhǔn)。朱光耀一再表示，鑒于中國的經(jīng)濟(jì)重要性，（包括TPP在內(nèi)的）任何沒有北京參與的貿(mào)易陣營都將是“不完整的”。此外，他還強(qiáng)調(diào)說北京正致力于與美國完成雙邊投資協(xié)定的談判。與TPP一樣，個中邏輯是，中國的經(jīng)濟(jì)改革和貿(mào)易談判能夠相互促進(jìn)，加大順利完成這兩項任務(wù)的可能性。正如TPP一樣，中美雙邊投資協(xié)定的關(guān)鍵問題在于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)到底有多高。盡管朱光耀對雙方迄今為止的“重大進(jìn)展”表示滿意，但他笑稱中美兩國都是“強(qiáng)硬的談判家”。換言之，別指望相關(guān)談判進(jìn)程突飛猛進(jìn)或輕松愜意。▲（作者香農(nóng)·蒂耶茲，王會聰譯）