塑造親民交警 打造和諧警務

張軍飛

為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，山西高速交警一支隊一大隊按照省公安廳黨委提出的“五個一”和交通管理局提出的“安全、暢通、文明”的總體要求，以全省公安交警系統開展“作風改進年”活動為契機，始終堅持“圍繞一個中心，守住兩條底線，做好三項重點工作”的基本思路，緊緊圍繞建設平安山西、法治山西的總目標，扎實推進大隊各項工作。為進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作，全力提高防事故、保暢通能力，山西高速交警一支隊一大隊隊長岳利民帶領全體民警著力打造“民生警務，親民交警”。

加強民生警務和執法規范化建設

4月份以來，大隊派出三路民警走進晉龍捷泰、并州運業、迎賓汽車站等汽車站和郝莊物流公司，召集駕駛員代表開展征求意見工作會議，就民警的執法能力、工作能力、執法質量、服務廉潔四大方面展開評議，認真傾聽一線駕駛員的意見和建議。此外，大隊通過開放違法大廳、事故處理窗口，清晰展示民警處理違章、交通事故的全過程。同時邀請廣大司機參加執勤執法“一日體驗”活動，使駕駛員們零距離接觸交警工作，進一步促進警民和諧關系。為了認真貫徹落實值日警官制度，大隊在業務大廳設立了值日警官崗位，將每日路面執勤、違法處理等情況予以公示，并有專門值日民警接待，確保第一時間服務前來辦事的群眾。大隊還配備了一名專職民警，通過“雙微”平臺，隨時解答群眾詢問，讓群眾不在現場也能及時了解辦事程序，受到群眾點贊。

在加強執法規范化建設方面，大隊從加強執法理念教育入手，深入開展人民警察核心價值觀教育、執法為民紀律作風集中教育和群眾路線教育，通過正面教育和典型案例警示教育，引導民警轉變執法理念，打牢執法為民的思想根基。大隊除自身組織的政治業務學習處，還積極參加交管局、管理處、支隊組織的各項專題集中培訓。2014年以來，大隊參加各項培訓達42次，同時保障全員參加了執法資格考試，進一步提高了教育爭取群眾、科技應用和現場執勤處置能力。

另外，大隊以抓執法質量為切入點，以健全執法制度、落實執法責任為突破口，充分發揮法制民警在規范執法方面的監督、指導、把關作用；完善民警個人執法檔案，推行案件講評制度，落實執法責任；大隊多次組織民警對交通違法處罰標準、事故處理法律文書案卷的格式和標準進行學習，健全了執法臺帳；嚴格執法程序和案件審核，實行“一案一評”“一單一評”“中隊長-法制員-大隊領導”三級審核，確保執法質量。執法規范化建設中，規范民警裝備制度是重點。

加強交通安全宣傳

大隊附近客運站點多，進入轄區客運車輛通行量較大，客運站點的宣傳一直是大隊的宣傳重點。大隊深入各客運站點開展座談會，耐心解答客運司機反饋的行車疑慮，并告知廣大司機可以通過參與大隊微博、微信等公眾平臺及時了解路況、查詢違章等。民警還參觀了各站點的車輛GPS監控系統，隨機查看了部分高速公路客車的行駛情況。

自2014年以來，大隊在收費站、服務區開展了“文明禮讓、安全出行”、“4·30”交通安全宣傳活動、“貨車靠右行駛整治”集中行動、“集中整治酒駕”專項行動、危化品車輛集中整治行動。在對交通違法行為進行處罰的同時，民警采取展覽事故圖片、分發宣傳資料等多種形式向乘客和廣大駕駛人宣傳交通安全常識，起到了很好的宣傳效果。

此外，為進一步幫助少年兒童養成良好的文明出行習慣，大隊民警走進轄區各個小學開展送安全、送知識進校園活動。趣味而有警示性的講座和親身感受，讓孩子們學到了很多交通知識。大隊非常注重加強新聞媒體宣傳，充分利用電視、廣播、微信等多種平臺開展交通安全宣傳，告知駕駛人天氣情況、道路通行情況和交通管制措施，收到良好的社會效果。

加強“兩會”和假日安保

山西作為“環京護城河”工程的重要一環，“兩會”安保工作任務重、責任大。全省公安交警始終保持高度警惕，不敢有絲毫懈怠。按照省公安廳黨委安排部署，大隊嚴格落實應急處突的各項工作措施，堅決守住“爆炸物品不能進京、重點敏感人員不能進京、較大規模群體性上訪人員不能進京”這三個底線；進一步加強交通安全管控，對轄區重點車輛、人員、路段嚴格檢查，堅決有效防范重大交通事故的發生；密切關注霧霾、雨雪等惡劣天氣變化，提前做好應急準備，實施有效的管控措施。

為了做好春節、清明、五一等重大節假日安保工作，大隊在分析預判了節日期間交通安全管理工作形勢的基礎上進行了勤務安排，將長風、松莊等收費站作為重點卡口，保持路面有4輛巡邏車不間斷巡邏，并且巡邏車隨車攜帶折疊自行車，遇有主線擁堵或交通事故等情況可以及時趕赴現場處置；由大隊領導帶領應急分隊，形成固定監控守住易堵點、巡邏小組管控路面相結合的防堵保暢工作機制；加大對車輛穿插行駛造成交通堵塞等違反交通法規的處罰力度，加強對輕微違法當事人和其它駕駛員的宣傳教育；東環特殊的地理環境，使得轄區幾個主要收費站連接線處成為暢通的主要結點。為此大隊與低速大隊建立了聯勤聯動機制，實現了信息共享、共同疏導、共同維護的聯動模式。這種模式使轄區車流量特別大的收費站形成擁而不堵、多而有序的局面。

加強重點車輛監管

根據省交管局關于“全省公安交警道路交通安全大檢查工作方案”、“關于開展安全生產‘知職、履職活動的通知”、“集中整治客貨車交通違法行為統一行動方案”、“全省劇毒化學品道路運輸交通安全大檢查工作方案”，大隊從今年4月1日起對進入轄區客貨運車輛、危化品車輛進行了大規模詳細排查，進一步補充和完善了客貨運車輛檔案。

大隊進一步督促客運單位管好車、駕駛人，實行交通安全責任制。一方面大隊民警分成小組進入客貨運企業，核對車輛安全情況和駕駛員資質，對車輛實行一車一卡登記通行。另一方面充分發揮收費站的卡口功能，加大對客貨運車輛的檢查登記力度，對有超員、客貨混載、疲勞駕駛等交通違法行為的，堅決不允許駛入高速公路。除此之外，大隊加強對客貨運車輛的管控，實行客貨運車輛告知制度。今年以來，大隊深入4家長途汽車站、4家客運公司、1家危化品運輸企業、6家大型物流公司進行走訪，發放告知書近2000份。

針對加強對轄區危化品運輸車輛的管控工作，自“3.1”晉濟高速危化品車輛事故后，根據上級要求，大隊對轄區的危化品車輛及運輸企業進行了整頓，并按照《關于山西省高速公路禁行危險化學品車輛的通告》要求，于3月5日零時起，轄區所有收費站點禁止危化品車輛駛入高速公路。但考慮到轄區部分服務區燃油供應必須經過轄區高速，大隊領導及時與上級和各相關部門進行統一協調、溝通，對轄區符合安全條件的危化品車輛實施限制通行的管控措施，規定時間、入口點，由大隊警車帶道護送至服務區。

開展道路隱患排查

今年以來，大隊領導帶頭，攜事故中隊先后對轄區道路進行了往復20多次的排查，主要針對轄區道路路面積水、護網破損等。大隊長岳利民先后與太舊公司、忻州的公司領導進行溝通，多次召開現場辦公會，交警、養護、路政同時到達現場，對路面安全隱患進行評估，提出整改方案。通過共同努力，今年大隊轄區路面安全隱患整改5處，1處積水嚴重的路段得到改善，1處塌陷得到及時修復，更換錯誤標志牌3處，最大限度保障了路面硬件的安全。

為了加強對惡劣天氣的防控，大隊主動與氣象部門、轄區各收費站、路政大隊、轄區周邊的客運站加強聯系，對每天的天氣情況及時通報，隨時調整警力。凡是轄區發生惡劣天氣，大隊領導一律親臨路面，及時啟動應急預案，采取封閉轄區、主線分流等措施，有效預防了重特大道路交通事故的發生。

（本文相關資料由山西高速交警一支隊一大隊提供）endprint