淺談如何做好新形勢下的群眾工作

牛雪頂

中鐵工程裝備集團有限公司 河南鄭州 450016

十八大及十八屆三中全會的召開，對企業的發展帶來新的方向和目標。當前企業面臨著全面深化改革、推進精細化管理的艱巨任務，企業發展的內外部環境將更加復雜，員工群眾的利益需求和價值取向日趨多樣，思想活動的獨立性、差異性和多變性顯露，將給企業的群眾工作帶來新的挑戰，面對新形勢，我們必須盡快適應新變化、研究新情況、探索新規律，提高群眾工作的能力水平，促進企業科學和諧發展。

一、必須認清新形勢下做好群眾工作的重要意義。

當前企業面臨轉型發展、深化改革的關鍵期，群眾工作是反應員工群體愿望和呼聲的重要渠道，是解決涉及員工利益、矛盾和問題的重要途徑。做好群眾工作，一方面可以把群眾引導到以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾的軌道上來，有效化解群眾問題，從而更好地維護廣大員工的根本利益。另一方面可以暢通員工提出意見和建議的民主渠道，匯集群眾創造性的意見和建議，使群眾的智慧進入決策過程，推動決策的科學化、民主化，增強決策的活力，實現企業又好又快發展。

國有企業歷來注重黨的建設，黨員干部作風整體是好的，但也存在一些脫離群眾的現象，從工作作風上看，有的黨員干部群眾觀念淡薄，宗旨意識不強，對群眾缺乏感情，平時不聯系群眾，工作不依靠群眾，思想不貼近群眾。有的黨員干部群眾立場不堅定，作決策辦事情不尊重群眾意愿，作風不民主，處事不公道，存在一些侵害群眾利益的問題。有的黨員干部工作方法簡單、群眾工作能力不強。我們必須把做好群眾工作作為轉變作風的出發點和落腳點，把握新動向、掌握主動權，努力把群眾工作做得更加扎實、更有成效。

二、必須科學分析，清晰認識當前企業發展中群眾工作面臨的問題和挑戰。

近些年來，國有企業員工的幸福指數和收入水平不斷提升，但受各種因素的影響，員工隊伍在思想上、情緒上和利益訴求上多元化，一些傾向性、共性的問題逐漸顯現，群眾工作面臨許多困難和挑戰。

（一）、正面教育弱化致使員工群眾情緒低落，心理失衡。

國有企業在推進企業發展過程中，對企業生產經營管理關注較多，相對忽視了對群眾工作的體制、機制建設。一些企業認為，只要把生產經營搞上去，多創效益，提高員工薪酬水平就行了，無需費精力專門去做群眾工作。對群眾工作不重視，把群眾工作簡單化，進而壓減群眾工作機構，弱化群眾工作職能。在群眾工作方法上，思想教育跟不上，宣傳工作不到位，正面教育做不好，對員工群眾心理造成影響，使員工群眾不能公正的看待企業發展中的一些問題，產生悲觀低落的情緒，造成群眾工作效果差。

（二）、各種結構變化使員工群眾價值多樣化。

隨著企業改革深化，企業用工管理模式也越來越多樣化，由固定工用工制度轉向多元化的用工制度，存在正式工、勞務派遣工、集體工、臨時工等，在用工來源上，有大學畢業生、社會招募人員等，不同的群體、不同的層次造成了員工思想的差異化、價值觀的多元化、對利益訴求的多樣性。這就要求企業的群眾工作，必須兼顧到各個群體、各類人員，考慮他們不同的利益訴求。

受經濟發展和社會變革的影響，企業員工的價值觀也呈多樣性，出現一些與企業要求不符合的問題，尤其是年輕員工更多強調自我發展，追求個人利益，員工隊伍中出現重利益，輕奉獻，重個人、輕集體，重自由、輕紀律的現象。

（三）、干群關系不和諧使員工群眾產生逆反。

國有企業的干群關系總體是好的，但也存在一些不和諧的現象。收入差距的增大，話語權的不對等、干部形象作風問題等，都對干群關系產生了影響。其中最突出、最根本的問題還是干部作風問題。少數干部在感情上、思想上、行動上疏遠群眾，脫離了群眾，對廣大員工群眾的事問少了，利益關切少了，辦事走過場、擺架子，不解決實際問題；部分干部因為自身素質不高，自身能力不強，工作被動落后，也造成了員工群眾不滿；少數干部不善于做群眾工作，方式方法簡單粗暴，引起員工群眾反感。干群關系的不和諧，使員工群眾產生逆反心理，導致員工群眾遇事不相信、不依靠黨員干部了，給企業穩定和諧帶來了嚴重影響。

三、新形勢下做好群眾工作的幾個途徑。

做好新形勢下國有企業的群眾工作，必須針對存在的問題，才能營造和諧融洽的范圍，推進企業和諧穩定發展。

（一）、牢固樹立群眾觀念，提高做好群眾工作的能力。

國有企業的領導干部要牢固樹立群眾觀念，要做到思想上重視群眾，把員工當主人，想問題辦事情，把員工愿意不愿意、擁護不擁護當做前提；要感情上貼近群眾，把員工當親人，關心他們的疾苦；要工作上依靠群眾，把員工當老師，向員工學習，向員工問計。要講究工作方法和工作藝術。一是要善于傾聽，通過員工思想動態調研，深入基層調研，虛心傾聽員工群眾的呼聲，了解群眾愿望，掌握群眾需求，保證群眾工作的針對性；二是要善于解釋。做好與員工的有效溝通，耐心解答員工群眾疑問，要找準癥結，對癥下藥，做好一人一事的思想工作；三是要善于服務，提高為員工服務的意識，心里時刻裝員工，從解決員工最關心，最直接的實際問題入手，盡心盡力為員工辦實事辦好事，領導心里裝著員工，員工心里才能裝著企業。

（二）、注重人文關懷，尊重員工群眾主體地位。

群眾工作要義在于“尊重”，這是對員工主體地位、合法權益的充分維護，是對員工利益、員工物質生活和精神生活的充分關心。一是要在權益上維護，要維護好員工的各項權益，健全職代會、廠務咨詢會、平等協商等各項制度，讓員工群眾的權利得到尊重，意愿得到表達；二是生活上關心，要深入基層，深入了解員工的困難，為他們解決實事、難事，尤其對特困員工家庭，讓他們真正感受到關懷，對員工的福利待遇，如健康體檢等，要及時落實。三是要精神上關懷。探討創新人性化的工作方法，開展員工心理援助計劃，對員工進行心理援助，傳播幸福理念，提升員工幸福感。企業加強人文關懷，提升員工對企業的認同感、歸屬感，最終進入良性循環，實現雙贏。

（三）培育特色文化，建立共同價值愿景。

優秀的企業文化是推動企業持續、健康、穩定發展，真正起到育企業之“本”、鑄企業之“魂”的作用。特色文化建設需要廣泛征求員工群眾意見，通過自下而上的方式，了解員工的共同意愿，進行提煉總結和升華；要結合企業實際和行業特點，形成健康向上的特色文化，通過對企業文化的宣貫落地，內化于心，外化于形，起到統一人、凝聚人、團結人、號召人、吸引人的作用。

（四）、加強典型正面引導，提升員工群眾素質。

要加強對員工群眾的正面引導，引導員工把干好工作，創好業績作為自覺追求。一是發揚民主。要認真聽取員工群眾的意見和建議，暢通員工群眾反映問題的渠道，自覺接受員工群眾的監督，切實保障員工的知情權、參與權、表達權和監督權，增強員工的主人翁意識。二是加強宣傳教育。充分運用各種現代化的媒體，對員工開展有效的思想教育，加強政策宣講，讓員工樹立遵紀守法意識，正確行使民主權利。要加強優良傳統和道德教育，培養員工樹立社會注意理想信念和奉獻精神，通過開展形勢任務教育，加大愛企愛崗教育。三是樹立典型人物和事跡。大力加強典型選樹推廣，通過多途徑展示典型風采，讓勞動模范、技能人才、革新能手等典型走進員工心中，起到示范引導作用。

（五）、健全激勵機制，打造成才成長通道。

不管員工群眾的價值取向如何多元，最關鍵的還是對自我人生價值實現的追求。企業要打造員工展示自我和實現價值的舞臺，找到共贏的契合點。一是建立成長通道，幫助員工進行職業發展規劃，確立自我發展目標，創造和搭建展現自我的平臺，要讓員工感覺到被重用、被認可，有成就感；二是開展勞動競賽和技能競賽，既能提高勞動效率，又能使員工能力水平得到展示，對競賽中涌現出的先進集體和個人，要給予獎勵，形成比學趕超的良好局面，三是創造公平環境，制定科學合理的評比辦法，盡量減少不公正、不公平、不客觀的現象，比能力、比貢獻，在公平的環境中，減少矛盾。

總之，群眾工作是國有企業生存和發展的基礎性工作，關系到整個社會的和諧穩定，只有堅持思想上尊重員工群眾、感情上貼近員工群眾，工作上依靠員工群眾，充分尊重員工群眾的主體地位，發展員工群眾的首創精神，不斷提高員工群眾的幸福感和滿意度，群眾工作才能積極有效，才能促進企業的穩定、和諧發展。