農村社區教育辦學模式研究

萬里娟

摘 要：新農村建設的關鍵是科技的創新與農民綜合素質的提高，而農村社區教育是培養高素質農民的重要載體。如何切合農村建設與農民實際需要，構建符合廣大農村社區居民現實需要的辦學模式是研究的重點。

關鍵詞：農村社區教育；辦學模式；社區教育

《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出，“提高農民整體素質，培育造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要?！?/p>

一、農村社區教育的意義

縱觀全球，任何一個國家要實現社區現代化，農村社區教育是最基礎、最根本的切入點。因此，農村社區教育是農民的希望。農村教育發展了，農民素整體質提高了，就會形成巨大的人力資源優勢。再者，農村社區教育關系到國家經濟發展和社會進步的根本問題。只有通過加強農村社區教育，提高廣大農民的整體素質，才能實現農村經濟的發展。

二、農村社區教育存在的問題

1.地方財政困難，教育投入少，辦學條件差，教學資源短缺

在“老、少、邊、窮”地區，社區教育發展難度極大，“暗房子、破桌子、石凳子”的現象依然存在，教學環境很差。農村社區教育的經費究竟由誰來給，該給多少？是各地區普遍存在的一個問題。

2.農村社區教育的辦學質量有待進一步提高

農村社區教育盡管不同于正規全日制教育，還是應重視提高教育質量，不應認為社區教育僅是健身、休閑和娛樂的中心。應像普教一樣，有很強的責任意識，建立健全而又硬性的教育培訓考核指標。

3.農村社區教育的教學內容不與時代接軌

農村社區教育在課程設置、教材編寫上與農業生產經營、城鄉經濟發展實際需要相脫節；再加上教師隊伍水平的落后，也是影響教育質量的問題所在；最終導致農民在社區課堂上學到的基礎文化課、農業技能課，根本解決不了很多農村產業技術與經營管理的現實性問題。

三、構建適合當地農村社區教育特點的辦學模式

1.“社區學校+農民+X”的辦學模式

（1）“社區學校+農民+產業基地”的辦學模式

農村社區發展教育要建好基地做示范，實行培訓推廣一體化。建好適應當地經濟發展的、高水平、高效益的產業基地，是農村社區教育服務農村現代化建設的關鍵環節。以產業基地為載體，利用農村社區教育的師資力量、技術優勢，融“試驗、示范、培訓、推廣”于一體。

（2）“社區學校+農民+農業協會”的辦學模式

農村社區要想辦好教育，必須聘請專業教師為農戶提供信息技術服務，對農民實施技術培訓，擴大新技術推廣面積。這就要以農業協會為依托，定期聘請專家講座培訓、基地指導、工廠實踐操作等，為農民提供最新、最實用的農業信息，幫助農民進行產品的加工、包裝、交易等環節。

（3）“社區學校+農民+加工廠+訂單”的辦學模式

農村社區教育要依靠加工廠為紐帶，推動農村現代化建設。按照市場經濟的規律，實行農產品再加工，是推動農村現代化建設的源頭活水。它以社區教育為主體，以加工廠為實體，以農民為客體，最后通過訂單合同的方式把社區農民組織起來，帶動全社區農民進行產業鏈大開發。

2.“就業培訓+升學教育”的辦學模式

農村社區辦教育，必須開通與繼續教育和就業培訓的聯動渠道，建立靈活、開放的教育系統，構建各類教育互通的橋梁。首先，應根據農民的不同層次、不同年齡、不同需要，實現深造與就業培訓結合；同時，農村各產業的產品轉型、結構調整、人員調配和工藝設備更新；最后，要注重農村勞動力轉移培訓基地建設，開展就業創業培訓，提供就業創業服務，為農村勞動力和用人單位架起一座金橋。

推行學業證書、職業資格證書、綠色證書等多證齊發等的制度，會讓農民切實感受到既能提高能力又學有所得。農村社區以就業培訓加升學證書的雙重保障，可使農民得實惠，社區變強大。

3.“普教+職教+成教“三教統籌的辦學模式

為了充分利用三教資源，全面提高農村人口素質，在確保完成農村“普九”任務的前提下，以普通教育、職業學校、成人技校為載體，實行農村社區教育統籌三教的管理新機制。尋求適合各地農民需要的農村特色的社區教育辦學模式。

4.“產+學+研“三者相結合的辦學模式

農村社區教育一要重點加強農民提高生產力服務體系的建設，通過各種形式參與農村產業經營開發過程中的高層服務，建立各種工業中心、技術中心、商貿中心等，直接把農科教結合提升到技術開發和經營管理的層次。

農村社區教育二要結合各地農村生產實際需求，深化教學改革，力爭做到使學生邊學文化課程和專業知識，邊進行生產實踐，邊創收致富。把社區、教師、農民緊緊地連在一起，使教、學、做成為一個有機的整體，做到學以致用。

農村社區教育三要按照“社區教育出題目，專家培訓列項目，農民實踐出成果”的思路，建立適合各地區農民自己的“農村科研示范園區”。

開展農村社區教育并非一朝一夕就可以完成的任務，需要政府支持、領導重視、專家指導、農民響應等方方面面的協調配合。而農村社區教育如果有了適合當地的辦學模式，無疑為其發展壯大增磚添瓦。農民受教育得實惠，農村經濟水平有提高，國家發展壯大則指日可待。

參考文獻：

[1]吳戲賢.農村成效社區教育的實踐探索[M].寧波出版社，2013-10.

[2]劉堯.農村社區發展學院辦學模式構想[J].職業技術教育，2002（2）.

編輯 段麗君