因地制宜，有效發(fā)揮外部市場(chǎng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

王曉波

油氣田開(kāi)發(fā)由東向西轉(zhuǎn)移，中國(guó)石油正緊鑼密鼓地建設(shè)“西部大慶”、“新疆大慶”，長(zhǎng)城鉆探公司國(guó)內(nèi)主戰(zhàn)場(chǎng)也由遼寧轉(zhuǎn)移到西部，經(jīng)營(yíng)規(guī)模已占公司總體收入的1/3。加強(qiáng)西部市場(chǎng)基層黨建工作，是長(zhǎng)城鉆探公司打造“六優(yōu)”團(tuán)隊(duì)的根本保障，是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，也是黨委圍繞中心、服務(wù)大局、助力“西部大慶”建設(shè)的重要舉措。西部市場(chǎng)各基層黨組織根據(jù)外部市場(chǎng)特征和專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，因地制宜抓好黨建思想政治工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，形成了一系列好的做法，值得借鑒和推廣。

1 西部市場(chǎng)基層隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.1 施工隊(duì)伍地域分布及人員構(gòu)成

公司西部市場(chǎng)隊(duì)伍主要工作地域分布在新疆、青海、寧夏、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)，施工面積達(dá)40萬(wàn)平方公里。在西部市場(chǎng)共有基層項(xiàng)目部21個(gè)，隊(duì)伍300余支、服務(wù)人員超過(guò)4835人，全部來(lái)自遼寧盤錦。其中在冊(cè)正式員工2423人，勞務(wù)用工2412人。黨員人數(shù)815名，占在冊(cè)正式員工人數(shù)的34%，占西部市場(chǎng)全體施工隊(duì)伍人數(shù)的17%。

1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨群組織建立

各二級(jí)單位均設(shè)有項(xiàng)目部，單位級(jí)別為科級(jí)，由于施工地域廣。黨組織機(jī)構(gòu)健全，鉆一、鉆二、測(cè)井、固井等項(xiàng)目部為黨總支，基層隊(duì)（項(xiàng)目組）建立黨支部。其它專業(yè)化公司項(xiàng)目部為黨支部，下有黨小組能夠按要求開(kāi)展工作。各黨總支（黨支部）黨員總?cè)藬?shù)分別從10名到188名不等；各項(xiàng)目部均配備有一名專職黨支部書記。

1.3 工作環(huán)境和生活狀況

施工區(qū)域主要處在黃土高原和內(nèi)蒙古高原，大部分隊(duì)伍集中在毛烏素沙漠與黃土高原西北，自然條件惡劣，風(fēng)沙大降水少、交通差人煙少、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。隊(duì)伍施工或在高山或在深溝或在沙漠腹地，山路窄而陡最大坡度近45度，而且晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘路滑無(wú)法行車。沙漠中的隊(duì)伍一般要行駛百余公里才能到達(dá)井場(chǎng)，風(fēng)沙過(guò)后需重新開(kāi)路。在沙漠中施工，吃新鮮蔬菜要費(fèi)一番周折。在高山和深谷中生活用水一方超過(guò)百元，員工洗澡困難。

2 西部市場(chǎng)基層黨建工作的主要做法

2.1 突出靈活、簡(jiǎn)便、實(shí)用，創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作

2.1.1 以“四好班子”、“四強(qiáng)四優(yōu)”為抓手，結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨建工作

鉆一項(xiàng)目部堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”原則，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，使領(lǐng)導(dǎo)班子群眾信任率超過(guò)80%；鉆二項(xiàng)目部以開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員身邊無(wú)事故”和評(píng)選“黨員班組”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；國(guó)際鉆修項(xiàng)目部堅(jiān)持“每周一學(xué)、每月一課、每季一講”班子學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟、崗位樹標(biāo)桿、黨旗別樣紅”活動(dòng)；測(cè)井項(xiàng)目部在干部中提倡“相對(duì)分工、絕對(duì)責(zé)任”理念，把“黨員卓越績(jī)效崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”設(shè)到一線；鉆井液項(xiàng)目部要求隨隊(duì)施工的黨員參加鉆井隊(duì)黨組織生活。

2.1.2 以黨組織作用的發(fā)揮，打造隊(duì)伍向心力

固井項(xiàng)目部在全體黨員中開(kāi)展“黨員示范崗”、“共產(chǎn)黨員精細(xì)工程”、“黨員建功立業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，旨在提高黨員在各自的崗位上體現(xiàn)自身價(jià)值和發(fā)揮先鋒模范作用。他們把克服困難、任勞任怨、崗位建功的共產(chǎn)黨員王山、候仁生、裴永吉等作為一面面旗幟，樹立起身邊的典型。一位司機(jī)說(shuō)：“黨員和我們干一樣的活、掙一樣的錢，但人家能吃苦干活效率高，我們必須向人家學(xué)，照人家樣子做”；鉆一40502隊(duì)機(jī)房大班技師韓國(guó)民，33年扎根一線，練就了一套精湛的專業(yè)技術(shù)，多次通過(guò)一些細(xì)小環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)大隱患。

2.1.3 以政治優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化為手段，思想工作思路新、措施好、效果明顯

各單位以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作思路，采取多種形式開(kāi)展教育活動(dòng)。在7.1前夕組織黨員重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)《黨章》，用黨員的“八條標(biāo)準(zhǔn)”衡量自己。喚醒黨員重新認(rèn)識(shí)自我，重新評(píng)價(jià)和審視自我，重新燃起入黨時(shí)激情，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感，影響和帶領(lǐng)廣大員工共同進(jìn)步。建立電腦聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)或利用手機(jī)短信等形式，搞好信息的上傳下達(dá)，及時(shí)把上級(jí)精神傳遞到基層，把基層需求反饋到上級(jí)。要求進(jìn)步申請(qǐng)入黨的人數(shù)大幅度增加，出現(xiàn)了黨員發(fā)展指標(biāo)，滿足不了進(jìn)步員工需要的良好態(tài)勢(shì)。

2.2 突出求實(shí)、服務(wù)、規(guī)范，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

2.2.1加強(qiáng)基層班子建設(shè)，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持把鍛煉選拔好干部，組建培養(yǎng)好班子作為一項(xiàng)首要工作對(duì)待，努力提高基層干部的綜合素質(zhì)和能力。一是抓好基層班子結(jié)構(gòu)合理，新老搭配、氣質(zhì)相容、專業(yè)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)工作中的互助、互補(bǔ)、互學(xué)、互勉；二是經(jīng)常性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，利用半月或一個(gè)月大生產(chǎn)會(huì)對(duì)基層班子進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，講不足、教方法、提要求；三是定期組織考評(píng)，鉆一、鉆二每半年通過(guò)座談和劃票等方式對(duì)井隊(duì)班子進(jìn)行一次考評(píng)；四是立規(guī)矩、定制度，規(guī)范干部行為。

2.2.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，利用班前會(huì)、生產(chǎn)會(huì)把形勢(shì)任務(wù)內(nèi)容融入其中。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)工作實(shí)際把生產(chǎn)和培訓(xùn)緊密結(jié)合，采用以師帶徒的方式跟班學(xué)習(xí)，簽訂師徒合同，既促進(jìn)了生產(chǎn)，又提高了青工技能。三是加強(qiáng)日常行為、職業(yè)道德、誠(chéng)信服務(wù)教育，各單位健全管理制度，認(rèn)真實(shí)施、嚴(yán)格管理，絕大部分單位實(shí)行半軍事化管理，逐步養(yǎng)成了自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和自身形象的良好習(xí)慣。

2.3 突出人本、民主、保障，構(gòu)建西部和諧家園

2.3.1 堅(jiān)持以人為本，滿足員工的基本生活需求

一是盡可能保證員工吃飽吃好。從家鄉(xiāng)買來(lái)大米、請(qǐng)來(lái)廚師，頓頓家鄉(xiāng)菜。路再難再遠(yuǎn)也要保證三天一進(jìn)城，采購(gòu)新鮮蔬菜和食品。病號(hào)飯、生日面、節(jié)日餐已是不成文的規(guī)定；二是盡可能保證基本的生活設(shè)施。多數(shù)食堂冷凍、消毒、排煙、保溫等設(shè)備配備齊全，配備飲水設(shè)備、空調(diào)或電風(fēng)扇以及公用淋浴間、洗衣機(jī)等設(shè)施，基本能滿足日常生活需求；三是盡可能保證員工按期休假。大部分基層隊(duì)實(shí)行工作兩個(gè)月休息15天的制度，對(duì)重要崗位離不開(kāi)的組織“反探親”。

2.3.2 堅(jiān)持民主管理，切實(shí)維護(hù)員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)

確保員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)是企業(yè)人本管理的基本體現(xiàn)?；鶎雨?duì)建有工會(huì)小組、伙食管理委員會(huì)等組織，積極推行隊(duì)務(wù)公開(kāi)，設(shè)立公示欄、公開(kāi)板，把出勤考核、工資獎(jiǎng)金分配、評(píng)選先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、伙食開(kāi)支等員工關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。定期組織員工對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。既保障了員工的民主權(quán)利，又提升了大家的主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)責(zé)任感。

2.3.3 滿足精神需求，做好對(duì)員工身心發(fā)展有益的活動(dòng)

盡管受諸多客觀因素的制約，干部們還是千方百計(jì)、最大限度地創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)滿足員工求優(yōu)、求知、求樂(lè)、求美的精神文化需求。積極與上級(jí)黨組織聯(lián)系，積極推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的積極分子入黨；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)員工切身利益的通知精神，職稱評(píng)比都等政策傾斜一線，努力為一線職工成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件；通過(guò)采購(gòu)和委托休假人員捎帶等方式解決讀書、閱刊、學(xué)知識(shí)的問(wèn)題。開(kāi)展單位內(nèi)部、單位之間豐富的文體競(jìng)賽和“西部文化節(jié)”等活動(dòng)，緩解工作壓力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼，進(jìn)而增強(qiáng)長(zhǎng)城鉆探整體凝聚力。