民辦高職院校學生黨員發(fā)展質量提升的思考

關俊明 蔡文德

摘 要：學生黨建工作是高校思想政治工作的重要組成部分和有力抓手，而黨員發(fā)展質量又是學生黨建的基礎性工作。當前，在民辦高職院校的黨建工作中，依舊存在入黨思想不正、要求不高、標準不嚴、把關不實等影響黨員質量發(fā)展的因素。因此，要重視黨員質量提升，努力建立“入、管、育、出”有機統(tǒng)一的黨員管理系統(tǒng)，探索建立“培訓、指導、發(fā)展、教育、監(jiān)督、激勵、處置”一體的黨員發(fā)展質量提升體系。

關鍵詞：民辦高職院校 學生黨員 黨員發(fā)展質量

黨員是黨的肌體的細胞和活動的主體，黨員發(fā)展工作是黨的基礎工程。在高校大學生群體中發(fā)展黨員，是擴大黨的群眾基礎和夯實黨的組織力量的重要途徑，是促進學生成長成才、科學推進思想政治教育工作、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格的建設者和可靠接班人的需要。近年來，在高校中出現了一些黨員在入黨動機、理想信念以及培養(yǎng)過程中的問題，對黨員發(fā)展質量提升造成一定的影響。民辦高職院校在黨員發(fā)展質量上同樣存在著上述的普遍情況，如何實現黨員發(fā)展質量的提升，這是民辦高職院校加強黨建工作和思想政治教育工作必須面對的問題。

一、民辦高職院校當前黨員發(fā)展工作出現的新情況和新變化

當前，在社會各種環(huán)境的影響下，入黨思想不正、要求不高、標準不嚴、把關不實等影響黨員質量發(fā)展的因素依然存在。這主要表現在：一是在社會主義市場經濟的大環(huán)境下，有部分黨員入黨動機不端正，一味“圖實惠”，少講或不講奉獻，淡忘黨的宗旨，還有部分黨員受到市場經濟中拜金主義、享樂主義的影響，公開議論黨的宗旨與金錢的取舍，認為“只有一切向錢看，才能一切向前看”，從而導致了黨員發(fā)展質量的下降。二是有的黨員對自己要求不嚴，在學習上不認真、工作上不勤快、聯系群眾不積極，這些現象挫傷了要求入黨學生的上進心，對黨的形象也是一種損害。三是有些黨支部在黨員發(fā)展工作中未能夠嚴格按照黨章要求，根據黨員的入黨程序開展好黨員發(fā)展工作。對黨員的管理缺乏標準，對黨員的考評和獎懲缺乏量化考核規(guī)范。四是個別黨支部在發(fā)展黨員時把關不嚴，盲目追求數量、輕視質量，甚至把一些“病號”吸收入黨，嚴重影響和制約了黨員發(fā)展質量的提升。

二、民辦高職院校黨員發(fā)展質量提升工作的對策思考

針對在學生黨員發(fā)展工作的過程中存在的上述不足以及其他的影響因素方面，民辦高職院校應更加重視學生黨員發(fā)展質量提升的工作，要嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針要求，積極探索黨員發(fā)展質量管理辦法，通過培訓、教育、發(fā)展、監(jiān)督等方法，建立起“入、管、育、出”有機統(tǒng)一的黨員發(fā)展質量提升體系。

（一）堅持政治標準的首要地位，嚴把黨員“入口關”

要切實提升學生黨員發(fā)展質量，首先就是要堅持正確的政治方向，將政治標準放在首位，嚴格把好入口關。在民辦高職院校的各級黨課和其他培訓中，都堅持把動機教育和中國特色社會主義理論教育融為一體，與“中國夢”教育內容相承接，引導學生從思想上入黨，選出在思想上真正入黨的學生。對入黨積極分子的考察，不僅考察學習成績、工作能力，更重要地是要細致考察政治態(tài)度和入黨動機，最大程度上防止以簡單的分數標準代替黨員的政治標準。同時，根據黨章要求和黨的十八大、十八屆三中全會精神，還應嘗試將黨章規(guī)定的黨員標準具體化，制定相關學生黨建工作的實施意見，在全院各系嚴格執(zhí)行，切實為把好黨員的入口關提供保障。

（二）按照程序要求發(fā)展黨員，實施標準化的黨員管理

黨員發(fā)展質量的提升，主要是包括入黨前的選拔和入黨后的教育。在發(fā)展黨員中，始終堅持做到按照程序要求做好各項工作，將標準做到學生入黨前的方方面面。把標準做好，就是一項小事，卻也能夠起到大作用，是強基礎、管長遠的大事。具體來說，在民辦高職院校開展標準化的入黨前管理，主要包括五個方面。一是在進行入黨積極分子考察和預備黨員考察時，始終把黨章規(guī)定作為準繩，用一把尺度衡量學生的入黨條件，以防止帶“病”入黨，防止用“好人”的標準代替黨員的標準，做到入黨考察標準不降低。二是在對于發(fā)展對象的政治審查中，凡是政審不通過的，都不予以發(fā)展入黨，做到入黨審查不走過場。三是針對之前入黨材料不規(guī)范的問題，杜絕一人簽字到底的情況，規(guī)范入黨材料撰寫、提交等程序，做到入黨材料不變樣。四是按照程序要求，從入黨積極分子的推薦、確定、培養(yǎng)，到發(fā)展重點對象的政治審查、公示、考察，再到預備黨員的接收、教育、考察和轉正的每一個程序和環(huán)節(jié)，都嚴格按照黨章要求進行，堅持入黨程序不變通。五是在黨員發(fā)展過程中，在入黨積極分子培訓結業(yè)考試中引入答辯環(huán)節(jié)、在預備黨員轉正會議引入現場評議環(huán)節(jié)，增加了民主化環(huán)境，改變黨員發(fā)展的不透明情況。

（三）開展黨員的教育與培訓，實行差異性的黨員教育

在民辦高職院校的黨員教育與培訓中，根據年級和發(fā)展層次的不同，按照思想教育、責任教育、技能教育和價值觀教育的類型，實行差異性的黨員教育。在大學一年級，主要是將入黨啟蒙教育與新生的入學教育結合在一起，側重于思想教育的層面。在大學二年級，針對重點發(fā)展對象和預備黨員，在各類講座、入黨培訓課程上，注重強化崗位職責的教育，引導學生通過專業(yè)知識的學習提高自身素質，通過黨員先進性的崗位實踐加強對責任的認識，側重于責任意識和素質技能的訓練與培養(yǎng)。在大學三年級，組織黨員自覺認識社會發(fā)展的歷程和樹立就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好價值觀，加強黨員的離校前教育，側重于價值觀的教育和培養(yǎng)。

（四）健全黨員的獎懲制度，暢通黨員“出口關”

以往對于黨員的獎勵，只有在每年的七一表彰中進行，并且對于黨員來說，獎勵是多于懲罰的。針對這一情況，民辦高職院校應針對黨員的考評制定具體的措施，每學年對學生黨員考核一次，考核內容圍繞學生黨員的日常學習、工作、生活及關鍵時刻的表現，對考核不合格的學生黨員及時幫助找出原因并限期改正。同時，還應該研究建立學生黨員退出機制。嚴肅處理不合格黨員，及時處分違紀黨員，保持黨員隊伍的先進性。對表現較差、動機不純，不適宜繼續(xù)作為入黨積極分子培養(yǎng)的學生及時調整出去。

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本文系2013年廣東省高校黨建研究會一般自助課題《高職高專院校黨員發(fā)展質量提升問題研究——民辦高職院校黨員發(fā)展質量提升問題研究》（2013MBZZB13）研究成果之一。