高技能人才培養初探

潘利勇

摘 要：本文對我國高技能人才培養的實施途徑進行了簡單的總結分析，重點分析了我國在高技能人才培養中存在的主要問題，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：高技能人才培養 實施途徑 存在的問題 對策與建議

一、高技能人才培養的實施途徑

（一）構建一個培養操作技能與思維技能相結合的學習體系

技能通?？煞譃椴僮骷寄芎托闹羌寄?。在勞動密集型和資源密集型為特征的社會生產形態中，強調精湛的動手技能。在技術密集型和資本密集型為特征的社會生產狀態中，心智技能更有價值?，F代的高技能人才除了要有精湛的操作技能外，更要有心智技能。因此，培養高技能人才就要構建一個培養操作技能與心智技能相結合的學習體系。

（二）構建基于就業導向的職業能力系統化課程

我們國家先后引進德國的雙元制課程模式、美國的MES課程模式、北美的CBE課程模式等非學科課程模式。由于國情不同，這些模式在我國都很難推廣實施。近幾年來，我國開發了幾種本土化的高等職業教育課程模式，其中最有認同力的是就業導向的職業能力系統化課程。近幾年在人力資源和社會保障部的推動下實施的一體化教學改革也已經取得了很好的成效。

（三）走校企合作、工學結合的人才培養之路

高技能人才培養要將傳統的通過10-20年靠實踐經驗累積成才過程縮短為學校的三年成才過程，校企合作、工學結合是唯一途徑。

二、目前高技能人才培養中存在的主要問題

（一）高技能人才培訓的師資力量薄弱

職業學校的教師目前還是以正規大專院校畢業為主，這樣的教師在理論水平可以達到要求，但實際的技能水平存在很大的不足。另外教師缺少實際的生產實踐經驗造成所教的知識與技能與企業實際相脫節。

（二）技能訓練設備、設施達不到要求

由于受學校的定位、規模以及資金的缺乏，學校只能采購社會上已有的設備進行教學，有時還做不到教學設備與社會的發展同步，更談不上超前，甚至引導社會的發展。另外，學校課程沒有開展的專業，學校就更不會去拿有限的資金去添加設備。一所技工院校是不可能包羅萬象，承擔所有工種的培訓工作。

（三）忽視學生綜合素養的培養

近些年，多數職業院校只強調技術和技能的培養，忽視了學生人文素質和職業素養的培養。如價值觀、職業道德、意志品格、心理情感等。以致學生知識面狹窄，過于彰顯個性，缺乏團隊合作意識和集體主義精，職業素養不高，普遍缺乏適應經濟發展和科技進步的后勁。

（四）企業對人才培訓重要性的認識不夠

企業畢竟是一個經濟單位，只有當它看到對高技能人才培養的投入能使企業獲得更大的產出時，它才會有真正的積極性。企業在對員工進行培訓一般存在三個問題：第一、培訓員工需要資金的投入；第二、培訓員工還會影響生產；第三、培訓后的員工容易外流。這三個因素中，培訓費用可以打入成本，培訓時間可以安排在生產淡季，但員工學成之后，翅膀硬了就容易往外飛，這是最為挫傷企業培訓員工積極性的一個因素，也是令企業產生“與其花錢培訓，不如花錢‘挖人的想法”與做法的關鍵原因。

（五）員工自身因素與激勵不足

企業受訓職工年齡偏大、文化程度低，個人學習性不強，影響了培訓的積極性。在實際工作中很多企業在工資分配、福利待遇、醫療保險上缺少充分體現技術工人，特別是高技能人才的價值的措施。這極大影響了企業員工學習的積極性、主動性。

（六）高技能人才結構與經濟發展不相適應，結構性矛盾突出

現有高技能人才隊伍的產業比重、行業分布、年齡結構、受教育程度及技術等級構成很不合理，勞動力整體隊伍技能結構重心較低，技能人才的存量和結構都遠遠不能適應需要。

（七）職業資格和職業標準有待完善

由于我國職業資格證書制度實施較晚，制度本身還有許多方面急需完善?，F有納入國家職業資格鑒定統一的職業中，生產亟需的技術性專業少。

三、完善我國高技能人才培養的對策建議

（一）建立合理的多元投入機制，加大對技工教育的投入力度

從經濟學角度講，技工教育投資也有一個誰投資誰受益的原則。技工教育的直接受益者有三：受教育者個人；接受教育畢業生的企業和社會。其中社會應是最大的受益者。因此，我們應該實行學生受益學生繳費，企業受益企業出資，社會受益最大政府應成為技工教育的主要投資者的政策。政府可以切實做好高技能人才培養的輿論宣傳工作，充分利用多種新聞媒體和宣傳途徑，廣泛宣傳高技能人才在經濟社會發展中的重要作用和突出貢獻，切實提高技能人才的社會地位，形成全社會關心和支持高技能人才培養的良好氛圍，營造有利于高技能人才成長的輿論環境

（二）提高企業培訓工作者的素質

一方面通過開展各種專業性考察、培訓活動，給企業員工培訓工作者提供廣闊的思路和增長見識的機會，為企業員工培訓工作者充電，使他們了解并掌握先進的培訓理論和培訓方法。另一方面，規范企業員工培訓工作者隊伍。主要是制定企業員工培訓工作者標準規范，如勞動保障部頒發的企業培訓師國家職業標準，對于規范和穩定企業培訓工作者隊伍，提高其素質，使企業高技能人才的培養工作朝著規范化、科學化、專業化方向發展，將產生深遠影響。

（三）完善高技能人才激勵機制

雖然國家各級政府相繼出臺了一些提高高技能人才待遇的政策但是落實到企業，卻沒有得到實現。政府部門應該鼓勵引導企業特別是國有大中型企業要改革完善工資發放辦法，建立健全“培訓-考核-使用-待遇”一體化的激勵機制，建立以績效工資為主、崗位技能工資為輔的薪資體系，提高高技能人才的薪酬待遇水平。同時企業要建立名師帶徒獎勵機制，促進企業高技能才培養。政府對開展培訓、職工取得各等級國家職業資格證書的企業，由政府財政給予經費補貼，就大大提高企業的積極性，降低了企業培養人才的成本。政府部門還可出臺政策，對高技能人才在社會保障、醫療、住房等方面給予激勵。企業對學有所成的高技能人才也可以采用待遇留人，情感留人，制度留人。

（四）組織開展技術比武、技能競賽和技能大獎活動

通過開展豐富多樣的技術技能交流，通過組織各層次的競賽活動，通過評選表彰優秀技能人才，營造技能人才脫穎而出的環境。

（五）探索建立公共實訓基地和公共培訓資源開發體系，彌補市場機制固有的缺陷

發揮政府公共財政職能，建設一批公共實訓基地，完善勞動力市場信息系統，依托行業和骨干企業組織開展培訓教材，實施區域性高技能人才隊伍培養工程。

（六）建立完善高技能人才培養機構

有計劃地組建一批高級技工學校、高職學院和技師學院，形成結構更為合理的高技能人才培養體系，更好地發揮校企聯合培養高技能人才的功能。