可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村“版本”——來自寧波市滕頭村新農(nóng)村建設(shè)的啟示

□本刊記者 鐘瑜

滕頭村的美麗村景，吸引了對(duì)對(duì)新人前來拍攝婚紗照

半畝池塘，荷滿鴨歡，古樹環(huán)宅，稻壟依山，幾乎是傳統(tǒng)中國人對(duì)鄉(xiāng)村最美麗的想象。作為我國開展新農(nóng)村建設(shè)較早的省市之一，寧波一直不斷求解和探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)人居環(huán)境改善的融合，其滕頭村便是一個(gè)“一年一個(gè)樣，年年都變樣，越變?cè)较駱樱珖霭駱印钡男】凳痉洞濉＝冢究浾吒S全國黨刊采訪團(tuán)奔赴寧波采風(fēng)調(diào)研，所見所聞?dòng)|動(dòng)很大。滕頭村的嬗變，為海南新農(nóng)村建設(shè)提供了一種樣本。

美麗鄉(xiāng)村，讓城市更向往

作為一個(gè)偏居寧波北角一隅的村莊，滕頭村已獲得全球生態(tài)500佳、世界十佳和諧鄉(xiāng)村、首批全國文明村、國家5A旅游景區(qū)、中國十大名村等70多項(xiàng)國家級(jí)以上榮譽(yù)，2010年更是打敗全球113個(gè)村莊，成為唯一入選世博會(huì)鄉(xiāng)村……到底這是一個(gè)怎樣的村莊，能集這些殊榮于一身？

滕頭村距離寧波市區(qū)27公里，嵌在奉化與溪口之間，是一個(gè)具有水鄉(xiāng)特色的江南小村落。綠樹蔥蘢、百鳥和鳴、屋舍儼然，別具匠心的村莊規(guī)劃和園林營造，自然與人居的巧妙結(jié)合，演繹成現(xiàn)代都市的一首田園牧歌。

滕頭村曾經(jīng)是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的窮村，當(dāng)時(shí)有民謠“田不平，路不平，畝產(chǎn)只有二百零，有囡不嫁滕頭村”，現(xiàn)如今，“口袋富、腦袋富、家家都是小康戶”。

上世紀(jì)80年代末，在一些地方還在為“要環(huán)保還是要溫飽”而糾結(jié)的時(shí)候，滕頭村就已經(jīng)喊出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的響亮口號(hào)，他們堅(jiān)定選擇了“生態(tài)立村”的發(fā)展之路。為此，在上世紀(jì)90年代成立了全國唯一的村級(jí)環(huán)保委員會(huì)，出臺(tái)環(huán)保一票否決制，實(shí)行保護(hù)生態(tài)“二讓路”“二上路”，即為保護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，效益再高也讓路，GDP再高也讓路；不破壞生態(tài)的服務(wù)業(yè)等清潔產(chǎn)業(yè)可上路，有利于生態(tài)的園林經(jīng)濟(jì)可上路。任何進(jìn)入滕頭村的項(xiàng)目，如果在環(huán)保方面通不過審核，則被“一票否決”淘汰。截至目前，已累計(jì)否決了50多個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好但可能造成環(huán)境污染的項(xiàng)目。

把綠色生態(tài)作為立村之本，還體現(xiàn)在滕頭村生態(tài)理念的廣泛覆蓋上，村里實(shí)行全程生態(tài)、全域生態(tài)和全民生態(tài)，即村里生產(chǎn)生活全過程生態(tài)，村里全境生態(tài)和村民人人生態(tài)。全村使用太陽能等無污染的能源，倡導(dǎo)生活用水循環(huán)利用，使用節(jié)水、高效的生態(tài)公廁等。現(xiàn)在，綠色的生態(tài)理念已經(jīng)融匯于村民們的心中。

“以前的自然環(huán)境很差，一場(chǎng)太陽能曬死，一場(chǎng)大雨能淹死。”村環(huán)保委主任傅德明如是說，現(xiàn)如今，通過投資建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，全村的生活污水通過地下管道直接排入城區(qū)的污水處理系統(tǒng)，“一場(chǎng)大雨能淹死”的現(xiàn)象不再發(fā)生。此外，村民居住區(qū)內(nèi)營造了草坪、灌木、喬木等層次分明的綠化系統(tǒng)。為監(jiān)控村內(nèi)空氣質(zhì)量，滕頭村又特地建造了環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)檢測(cè)站，24小時(shí)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，2012年又增設(shè)了PM2.5檢測(cè)設(shè)備，成為全國首測(cè)該數(shù)值的行政村莊，一年下來，PM2.5數(shù)據(jù)最高40多一點(diǎn)，最低數(shù)值為9，平均在20左右。

滕頭村的嬗變是由全村339戶865位村民親手筑造起來的。近年來，滕頭村投入巨資實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，取得了明顯的成效，現(xiàn)在的滕頭，“鄉(xiāng)村，讓城市更向往”的夢(mèng)想已經(jīng)越來越接近現(xiàn)實(shí)。正如一位村民在博客中寫道：“我得意，我能住在這美麗的村莊，在未來的日子里，我要用我的思想、我的雙手，給村莊筑一道詩歌的圍墻，讓村莊布滿花香，充滿陽光。”

“滕頭很小，位于中國東海之濱，很難在地圖上找到她；同時(shí)，滕頭很大，因

腦袋口袋一起富，才是真正富

為我的父老鄉(xiāng)親們所追求的，是全人類生生不息所追求的偉大主題——人與自然和諧共存，人與人和諧相處。正因?yàn)槿绱耍覀冸^人用自己的智慧和汗水，創(chuàng)造了藍(lán)天碧水綠地之間生活著一群幸福的中國現(xiàn)代農(nóng)民的人間勝景……”這是滕頭村黨委書記傅企平在奧地利維也納“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的演講。

傅企平介紹，滕頭村能有今天的成就，內(nèi)在的支撐動(dòng)力就是滕頭精神。從上世紀(jì)60年代開始，堅(jiān)持不懈地改土造田，到今天認(rèn)準(zhǔn)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)的不松懈，凡事都先人一步地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，靠的就是滕頭精神。在滕頭村口，有一座高10.5米的標(biāo)志塔，其形狀像原始的勞動(dòng)工具“耒”，又像秦代古錢幣。當(dāng)?shù)厝苏f：“這寓示著滕頭村的過去和將來，都要靠勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富。”這是滕頭人心目中永遠(yuǎn)追求“一犁耕到底，創(chuàng)新永不休”的精神圖騰。

滕頭村里一直流行著一句話：“口袋富了不算富，腦袋口袋一起富，才是真正的富。”在建設(shè)新農(nóng)村的征途中，滕頭人一直秉持著文化富民的理念，持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)土文化，全力營造幸福鄉(xiāng)村。

村民傅阿志老人的生活是這樣的：早上7點(diǎn)起床，在農(nóng)民公園慢跑1000米，做20分鐘廣播操，和其他老人聊聊天，回家吃早餐，然后來到老年協(xié)會(huì)。那里活動(dòng)豐富多彩，讀書看報(bào)、象棋、門球、釣魚、知識(shí)競(jìng)答、唱越劇，等等。因此，白天多數(shù)時(shí)間傅阿志老人是在老年協(xié)會(huì)度過。

近年來，滕頭村先后投入上億元，新建了滕頭小學(xué)、村史展覽廳、多功能文化中心、圖書館、農(nóng)民音樂廣場(chǎng)等科教文化設(shè)施，建成了農(nóng)民公園、老年活動(dòng)中心、電子閱覽室、燈光球場(chǎng)、室外健身中心、門球場(chǎng)等文體場(chǎng)所。先后承辦了全國象棋比賽、全國甲級(jí)女子籃球賽等體育賽事，成立了體育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、青年科技協(xié)會(huì)等群眾組織，經(jīng)常開展活動(dòng)，群眾參與率達(dá)到85%，使年齡不一、興趣各異的群眾有了豐富的業(yè)余生活。

滕頭還特別重視對(duì)人才的培育，專門設(shè)立了“滕頭村育才基金會(huì)”，在每年的7月10日表彰優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀家長(zhǎng)，并重獎(jiǎng)考取大學(xué)、碩士和博士的村民子女。對(duì)攻讀學(xué)士學(xué)位的給予2千至1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)攻讀碩士學(xué)位的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，對(duì)攻讀博士學(xué)位的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。經(jīng)過這一項(xiàng)項(xiàng)“育才獎(jiǎng)勵(lì)”的扶持，目前，全村已有66人獲得了學(xué)士學(xué)位，6人獲得了碩士學(xué)位，2人獲得博士學(xué)位，為滕頭村的可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴的人才資源。

隨著滕頭村物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的齊頭并進(jìn)，村民的幸福指數(shù)越來越高。目前，每位村民每月可領(lǐng)到1500元福利金，退休村民每月可領(lǐng)取不低于2000元的福利退休金。在此基礎(chǔ)上，還給全體村民進(jìn)行人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了少有教、老有養(yǎng)、病有醫(yī)、戶戶有保險(xiǎn)的目標(biāo)。

打造特色鄉(xiāng)村品牌，群眾得實(shí)惠

2013年，滕頭全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值75.6億元，利稅8.33億元，村民人均收入5.2萬元。看到這一串串?dāng)?shù)字的“飄紅”，傅企平感慨萬分，“作為一個(gè)村，最重要的是可持續(xù)發(fā)展。”他一語道破滕頭村這些年來發(fā)展的奧秘。

對(duì)于新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題上，傅企平有自己的理解：一是必須看得見、摸得著；二是必須直接產(chǎn)生效益；三是必須讓群眾得到實(shí)惠。這些年來，滕頭村深深扎根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走出了一條以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、村辦工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，成為第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

做精一產(chǎn)——向有限的土地要更高的效益。

滕頭的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)包括了科技、立體、高效等要素，借助高科技生態(tài)大棚、植物組培中心等載體，在綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲取更高的收益，其中做得最出色的屬花卉苗木業(yè)。乘著上世紀(jì)90年代花卉苗木業(yè)陷入低谷的契機(jī)，憑借超前眼光和捕捉商機(jī)的敏銳度，滕頭人逢低介入花卉苗木業(yè)，目前已在全國各省市建立10萬畝花卉苗木基地。20多年來，滕頭的花卉園藝已經(jīng)成為全國龍頭企業(yè)，獲得了城市綠化一級(jí)資質(zhì)和風(fēng)景園林甲級(jí)資質(zhì)，更憑借著北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，滕頭園林還成為2014年青島世界園藝博覽會(huì)主要供應(yīng)商。還與安徽合肥市肥西縣簽署了長(zhǎng)三角園林觀賞苗木基地及研發(fā)中心、農(nóng)林生態(tài)科技示范園投資項(xiàng)目合約，并將在當(dāng)?shù)亟ǔ砷L(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模最大的園林觀賞苗木基地。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，滕頭近千畝耕地的綜合效應(yīng)是其他地區(qū)開展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的150多倍。

做強(qiáng)二產(chǎn)——確保生態(tài)不受污染的發(fā)展。

與大多數(shù)村莊相同，滕頭村的起步也是從工業(yè)開始的，但滕頭人深知工業(yè)污染可能帶來的危害，因此，在上世紀(jì)80年代發(fā)展工業(yè)之初，他們就將發(fā)展的重點(diǎn)放在服裝等清潔型工業(yè)上。從十幾個(gè)工人、若干臺(tái)縫紉機(jī)起步的滕頭服裝廠，現(xiàn)已發(fā)展成為全國最大的羊絨服飾出口生產(chǎn)基地和全國服裝銷售、利稅“雙百強(qiáng)“企業(yè)的愛伊美集團(tuán)。在后來滕頭眾多后起之秀中，愛伊美集團(tuán)依然是企業(yè)“排頭兵”。

做大三產(chǎn)——把旅游業(yè)做成可持續(xù)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

“花香日麗四季春，碧水漣漣勝桃源。”依托得天獨(dú)厚的自然景觀，滕頭村自1999年起，便大張旗鼓搞起生態(tài)旅游，并將其作為支柱產(chǎn)業(yè)。這一年，滕頭生態(tài)旅游區(qū)正式對(duì)外營業(yè)。3年后，全區(qū)對(duì)外來人員出售門票。這些年來，滕頭不斷開發(fā)出農(nóng)業(yè)觀光、采摘等休閑旅游項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)家樂園、將軍林、明清石窗館等幾十處生態(tài)景點(diǎn)，推出民間雜耍、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等一系列風(fēng)俗表演，吸引全國各地人的目光。截至2013年底，滕頭景區(qū)共接待游客100多萬人次，門票收入2000多萬元，旅游綜合收入1億多元。

另一項(xiàng)廣受好評(píng)的生態(tài)旅游項(xiàng)目，是他們傾心打造的“連鎖滕頭”。處在寧波北侖區(qū)的東方恬園生態(tài)酒店就是其試水之作。滕頭人的設(shè)想是在寧波市郊租一塊地，興建生態(tài)酒店、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和生態(tài)賓館，這相當(dāng)于再造一個(gè)縮小版的滕頭村。2011年5月19日，一期投資3000萬元的生態(tài)酒店開業(yè)。集生態(tài)餐飲、生態(tài)住宿、特色鄉(xiāng)村旅游、休閑功能于一體的新型生態(tài)實(shí)驗(yàn)基地，正在建設(shè)中。“如果可行的話，滕頭這種生態(tài)酒店將以連鎖的模式在全國推廣，普及滕頭生態(tài)理念，進(jìn)一步拉長(zhǎng)滕頭的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。”傅企平對(duì)此信心滿滿。