科技創新對湖南產業結構影響的實證分析

肖 揚

（湖南科技學院 經濟管理系，湖南 永州 425199）

自改革開放近以來，湖南省經濟社會發展取得了顯著成就，GDP 持續快速增長，交通、通信等基礎設施不斷改善，科學教育事業發展迅速，科技創新成果逐年增長，產業結構不斷優化。

1 國內外研究動態

國外學者認為創新有利于產業的發展。Basalla(1988)汽車產業為主要案例，探討由技術創新選擇過程而帶來的產業發展。美國經濟學家Utterback(1994)通過建立模型得出眾多企業產品升級將帶動整個產業升級。Nelson等人（1997）認為創新是產業經濟發展的根本動力。Amnon Frenkel（2002）通過研究產業創新對地區經濟發展，指出了影響地區產業創新的因素。Bosworth和TriPlett(2006)認為信息通信技術的應用將影響產業結構的演進。

在國內，周叔蓮、王偉光等(2001)指出科技創新通過影響需求結構來影響產業結構。張志彬（2008）指出大力發展高新技術產業和用先進技術改造傳統產業，是提高工業科技含量、產業競爭力和整體經濟效益的有效途徑。王璇、楊朝遠（2012）第一、二、三產業的發展更有賴于科研經費的投入和專利數[1]。

國內外已有的研究中對于從區域性視角來探討科技創新對一區域產業結構升級的影響的研究不多，且每個區域均有其獨特性，產業升級模式與途徑不一樣。本文從區域性角度來探討科技創新視角下的湖南產業結構升級。

2 科技創新對湖南產業結構影響的實證分析

考慮到數據可得性，本文選取2000－2012年數據。數據來源：國家統計局地區數據、《中國科技統計年鑒》、《湖南統計年鑒》。

2.1 相關性分析

本文采用線性回歸方法，分別分析湖南省第一產業增加值（Y1）、第二產業增加值(Y2)、第三產業增加值(Y3)受R&D經費內部支出總額（X1）、R&D人員全時當量(X2)、專利申請數(X3)的影響程度。

為了研究科技創新對湖南三大產業增加值的影響，我們選取R&D經費內部支出總額、R&D人員全時當量、專利申請數三個指標來代表科技創新，運用相關系數來度量其與各產業增加值之間的相互關聯程度。得到如下的相關系數矩陣表：

從表1可以看到：

當兩個變量之間的相關系數的絕對值0.8≤|r|<1時，我們認為這兩個變量之間存在高度的線性相關關系，從上述的相關系數矩陣我們可以看出湖南省 R&D經費內部支出總額、R&D人員全時當量、專利申請數這三個指標與第一二三產業的相關系數都在 0.97以上，說明這是三個指標與三大產業之間存在高度的線性相關關系，即科技創新與湖南省三大產業增加值存在高度線性相關關系。

表1

2.2 回歸分析

由于湖南專利申請數，R&D人員全時當量，R&D經費內部支出與三次產業增加值具有很強的線性相關特性，為了深入研究它們內在的相互依存關系，下面分別用第一、二、三產業增加值與R&D經費內部支出總額、R&D人員全時當量，專利申請數進行回歸分析。

(1)第一產業

與第一產業增加值相關系數最大的因子是R&D經費內部支出（r =0.98）

以湖南第一產業增加值（Y1）與專利申請數(X1)R&D人員全時當量（X2）R&D經費內部支出（X3）之間建立回歸模型，回歸結果如下：

該模型R2=0.973，F=85.3，模型的擬合效果非常好，專利申請數通過了10%的顯著性檢驗，R&D經費內部支出通過了5%的顯著性檢驗，但R&D人員全時當量未通過顯著性檢驗，說明R&D人員全時當量對第一產業的增加值沒有顯著影響，只有專利申請數、R&D經費內部支出對第一產業增加值有顯著影響，尤其是R&D經費內部支出每增加1億元，第一產業增加值增加8.62億元。

(2)第二產業

與第二產業增加值關聯強度最強的因子是R&D經費內部支出（r =0.99）湖南第二產業增加值與三個投入指標之間建立的回歸模型為：

經過回歸分析，該模型R2=0.98，F=305.31，模型的擬合效果非常好，專利申請數、R&D內部支出均通過了顯著性檢驗，說明二者對第二產業增加值有顯著影響，尤其是R&D經費內部支出每增加1億元的投入，第二產業增加值增加22.06億元。

(3)第三產業

與第三產業關聯度最強的是專利申請數（r =0.96），湖南第三產業增加值與R&D經費內部支出、R&D人員全時當量、專利申請數之間建立的回歸模型如下：

通過回歸模型可以看出，回歸模型擬合效果很好，X1、X3均通過了顯著性檢驗，說明專利申請數、R&D經費內部支出對第三產業增加值有顯著影響，說明湖南第三產業的發展需要高新技術作為發展支撐，技術進步對湖南第三產業結構優化的效果明顯。尤其是R&D經費內部支出每增加1億元，第三產業增加值增加23.73億元；但R&D人員全時當量X2對第三產業增加值貢獻不太明顯?？萍紕撔率呛系谌a業升級的主要原因。

2.3 結論

(1)由以上模型可以了解到，湖南 R&D經費支出額，R&D人員全時當量、專利申請數與三次產業之間具有很強的線性相關性，第一、二、三產業的發展更依賴于科研經費、專利申請數，其中貢獻最大的是R&D經費內部支出。R&D經費內部支出每增加 1億元，對第一產業增加值增加 8.62億元，第二產業增加值增加22.06億元，第三產業增加值增加23.73億元；說明R&D投入在三次產業間產生的影響有差別，其影響相當于第一產業的 2.75倍，實證結果顯示湖南專利申請數、R&D經費內部支出對二、三次產業增加值的影響大于第一產業，說明科技創新對產業結構的優化升級產生了積極推動。但是當前湖南的 R＆D投入水平仍屬于中低等水平，主要表現在經費和課題均來自政府，由政府分配項目給科研機構，且主要經費使用在應用研究上。而正是由于湖南省內企業與科研機構之間缺乏有效的合作機制，科研機構的研究與社會企業需要不相適應，導致科研成果無法獲得企業認同，而不能轉化成果；同時企業內部的技術中心建設緩慢，質量水平不高，導致企業的生產技術問題無法解決。使湖南的科研經費、科研力量和普遍性的生產技術問題不能形成有效互動，也制約了科技創新的速度和進程，進而影響產業結構的優化升級。

(2)而湖南R&D人員全時當量對湖南三次產業影響不明顯。這與湖南的實際情況相符。當前湖南的科技創新主要是通過投入帶動的，效率不高，而由于湖南沒有形成人力資本集聚，導致人力資本即湖南R&D人員全時當量對湖南三次產業影響不明顯。創新的集聚力及其爆發力源自高素質的創新人才優勢。只而截止到 2011年，湖南省從業人員共計4005.03萬人，各類專業技術人員106.79萬人，R&D活動人員12.77萬人。但與湖南人口總數占全國5.3%的比重并不相配。2011年湖南每萬名勞動者中從事研究與開發活動的科學家和工程師人僅為9.66人，R&D人員折合全時當量（萬人年）占全國的2.97%。這個數據不僅在我國中部地區處于落后，甚至低于全國水平，沒有發揮人才在科技創新方面的作用。而正是由于技術人才的缺乏，人力資本的不足制約著湖南的科技創新的快速發展，沒有對產業結構升級產生明顯影響。

3 對策建議

3.1 加大對人才培育的投入與扶持力度

湖南要想提高科技創新能力，就需把人力資源開發提升到創新能力建設的高度。合理利用本省已有的教育資源，加大對人才培育的投入與扶持力度，為湖南的產業發展培養一支結構合理、質量高、數量充足的人才隊伍。這可從兩個方面著手：（1）加大對專業人才的培養。將教育結構與學科設置與湖南的實際相結合，要為湖南特色、優勢、新興、支柱產業的發展培養專業人才；（2）加強與產業發展相適應的應用型人才的培訓。加大職業教育培訓力度，通過職業教育來提高勞動者的文化素養與操作技能，為湖南產業發展培養與之相適應的應用型人才隊伍。

3.2 完善有利于科技創新的公共服務體系

由于目前湖南沒有完善的科技創新基礎條件平臺，科研設施落后，導致科技人員所需的研究信息與數據嚴重匱乏，無法共享國內外的科技資源，難以了解并掌握最新的科技資料，極大地影響著科技創新活動的開展。因此政府要完善有利于科技創新的公共服務體系，加快科技創新基礎條件與服務平臺的建設，如公共科技文獻信息資源、標準信息服務及科技圖書館等平臺，建立起有利于企業創新的公共服務體系。

3.3 建立健全科技成果轉化機制及科技創新中介服務體系

雖然湖南在科技創新產出方面成果數量逐年上升，但專利利用水平極低，湖南科技創新成果轉化嚴重不足因此必須建立科技成果轉化機制。建立和完善以市場交易為主的科技成果轉讓體制，建立科研成果轉讓市場和相應的轉讓制度，保障科研成果的合理、有序轉讓[2]P207。

科技創新中介服務體系的建立與完善，有利于提高科技創新能力。因此湖南要建立健全科技創新中介服務體系，而這需要政府制定有利于科技中介服務企業發展的政策、法規，同時加大對科技創新中介服務體系建設的扶持力度，尤其是要扶持培育大型骨干科技中介服務機構?？萍贾薪闄C構要加強與高校、科研等創新機構的合作，提高從業人員的業務素質，通過創新服務方式與手段，為企業開展科技創新提供全方位的服務。只有這樣才能建立起有利于科技創新成果擴散與轉讓的中介服務體系。

3.4 建立健全促進企業增加科技投入的激勵機制

目前湖南的科技創新投資主要以政府的投入為主，企業投入比例僅為20%左右，而在國外，企業投入科研的投入占80%，因此湖南應建立企業增加科技投入的激勵機制，鼓勵和支持企業自主創建或與高校、科研院所共建企業技術中心、聯合實驗室、博士后工作站、產業技術聯盟等技術創新組織。切實加大對戰略性關鍵技術和重大裝備的研究開發投入，加快建立健全具有先進水平的技術創新平臺[2]P204。

3.5 加強企業科技創新能力建設

企業是市場的主體，中小企業創新能力的進一步增強,對于支撐區域經濟發展、推進產業結構調整、提高企業綜合競爭力、推動我國經濟持續發展具有重要意義[3]。因此湖南要加強企業創新能力建設，而企業應科學地選擇科技創新的方向，加強與高校、科研院所及相關企業合作，開發利用本企業所需的創新技術、產品或工藝。對于有經濟實力與科研基礎的企業，可積極探求與本企業技術關聯性強的產品和技術，加強企業在關鍵技術上的突破與創新。

[1]王璇,楊朝遠.科技創新與廣西產業結構變遷的影響分析[J].改革發展,2012,(1):3-5.

[2]劉偉.中國技術創新的作用及其影響因素研究[M].大連:東北財經大學出版社, 2011.

[3]朱艷新,彭永芳.中小企業如何增強創新能力[J].當代經濟,2006,(11):72-73.

[4]嚴若森.依靠科技創新促進產業結構調整[J].理論參考,2010,(11):5.

[5]張志彬.改革開放以來湖南產業結構的演變及調整對策[J].長沙大學黨報,2008,(7):10-12.