要想建立高質量的應用技術型高等院校,必須建立一種類似現代學徒制的職業教育制度。在此,應開展相關的制度研究和建設工作,包括:制定國家、地方和行業協調統一的法律法規,建立對高等學校和企業合作具有約束力的規章制度;建立跨越傳統教育管理、人力資源管理和經濟管理部門的專門機構,承擔協調工作,并建立各方認可和參與的協調和實施機制;建立專門的學徒指導教師培養培訓和管理制度,從而保證企業培訓和實習的質量;鼓勵各利益相關者(特別是企業)、職業院校和職教研究機構系統化參與到職業教育政策的討論和對話中;促進職業教育創新戰略的發展與研究,盡快開展現代意義上跨學科的“職業資格研究”,這是職業教育發展的重要邏輯基礎。此外,還應從國家層面進行制度設計,盡快確定我國帶有現代學徒制特征的應用技術型高等院校人才培養模式,該模式應確保實現以下目標:賦予學生獨特的、具有“準員工”和“學生”雙重地位的法律身份;確保學生通過校企合作學習方式順利獲得國家承認的職業資格,如技師甚至高級技師;引入“核心專業”理念和開放式的專業標準,滿足勞動市場結構的靈活性發展要求;引進現代化的職業分析方法,通過分析職業的“次級因素”開發課程標準;確保學生在企業停留一定的學徒(實習)期限,滿足合作企業對培訓投入與產出效益平衡的功利性要求。筆者建議,應在國家法律法規層面確定學徒制的合法地位,通過學徒合同等方式保障應用技術型高校學生的特殊合法身份以及相應的受教育權、勞動保護和社會福利等權益。要發揮行業組織的作用,對招收學徒或實習生的企業的“培訓資格”進行管理,為校企雙方的教學安排提供咨詢,協調合作中出現的問題。應鼓勵中小企業為應用技術型高校提供學徒、實習或培訓崗位。endprint