岐山縣畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策

李鎖軍　靳彩權(quán)　謝偉

摘要：針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，發(fā)展健康和諧畜牧業(yè)。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；污染現(xiàn)狀；治理對(duì)策

中圖分類號(hào)：S811.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）08-0090-02

近年來，隨著岐山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，隨之而來的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展概況

近年來，岐山縣大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化建設(shè)。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)210戶，重點(diǎn)以奶牛、生豬、蛋雞、肉雞四大主導(dǎo)品種為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，豬、牛、羊、禽的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.94萬頭、4.75萬頭、4.34萬只、95.40萬只，肉類產(chǎn)量達(dá)到9 923 t，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到7134 t，奶類產(chǎn)量達(dá)到14 103 t。畜牧業(yè)已經(jīng)成為岐山縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

為了向畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理。我們深入全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)奶牛、肉牛、生豬、蛋雞、肉雞五類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽存欄量、糞污防治設(shè)施建設(shè)、防治情況進(jìn)行調(diào)查，共調(diào)查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)90個(gè)，專業(yè)戶210戶涉及10個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)集中養(yǎng)殖村。

通過調(diào)查養(yǎng)殖環(huán)境的污染主要由畜禽的糞尿及其分解產(chǎn)生的氣體所致。沖洗場(chǎng)舍和用具的污水、病死動(dòng)物、養(yǎng)殖場(chǎng)排放出的有害氣體等對(duì)環(huán)境造成的污染也不可忽視。1～6月按每頭（只）豬、牛、羊、家禽的日排糞便量分別為7.30、42.88、5.95、0.15 kg計(jì)算，上半年全縣畜禽糞便排放量達(dá)到30.4萬t，加上沖洗圈舍的污水、病死畜禽等，污染物總量將逐漸增多。由于沒有科學(xué)合理地利用，對(duì)大氣、水、土壤造成嚴(yán)重污染，破壞了生態(tài)環(huán)境，不僅影響畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)人類自身的健康和環(huán)境安全也造成相當(dāng)大的威脅。因此，充分認(rèn)識(shí)畜禽污染源的嚴(yán)重危害，加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染綜合治理是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和諧發(fā)展的重要保證。

3 積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的措施

為提高畜禽糞污循環(huán)利用率、減少環(huán)境污染，岐山縣重點(diǎn)從以下4方面開展畜禽污染治理。

3.1 合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理規(guī)劃農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域布局，把生活飲用水源保護(hù)區(qū)、河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及國家規(guī)定和地方法律法規(guī)規(guī)定的特殊保護(hù)的區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)己建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期搬遷或關(guān)閉，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在村莊居民區(qū)內(nèi)的堅(jiān)決予以清理。大力推廣雨污分流、干濕分離和循環(huán)利用等多種治污形式，落實(shí)治理措施，分期分批推進(jìn)治理。

3.2 對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造

岐山縣年出欄萬頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)有8個(gè)，年出欄萬頭以上的生豬養(yǎng)殖專業(yè)村有9個(gè)。對(duì)6個(gè)生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和8個(gè)萬頭規(guī)模場(chǎng)實(shí)施了沼氣項(xiàng)目，為畜禽糞污綜合治理、循環(huán)利用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)已建成或投產(chǎn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，沒有污染防治設(shè)施或者排污不達(dá)標(biāo)的，根據(jù)所處養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖規(guī)模大小、對(duì)周圍環(huán)境污染程度，選擇相應(yīng)的技術(shù)模式，重點(diǎn)對(duì)畜禽糞污的處理設(shè)施等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；對(duì)改造整頓不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。

3.3 加強(qiáng)病死畜禽的無害化處理

在病死畜禽處理過程中，以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)病死畜禽無害化處理政策的宣傳和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的監(jiān)管工作，明確養(yǎng)殖場(chǎng)是病死畜禽無害化處理的責(zé)任主體，病死畜禽必須按規(guī)定實(shí)施無害化處理，不得隨意丟棄。2013年共無害化處理動(dòng)物尸體1 488具，及時(shí)處理群眾反映問題5起，進(jìn)一步規(guī)范了全縣病死畜禽的無害化處理工作。

3.4 加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審核管理

為加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審核管理，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保養(yǎng)殖場(chǎng)符合動(dòng)物防疫條件，岐山縣按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》有關(guān)規(guī)定，指派專家對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)從選址、布局、消毒、污染物處理、制度建立等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)符合規(guī)定審核通過的，及時(shí)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，對(duì)審核未通過的，指導(dǎo)整改，整改合格后予以辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。

4 促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

4.1 全民參與，提高環(huán)保意識(shí)

為了讓養(yǎng)殖戶牢固樹立“環(huán)保養(yǎng)殖”的理念，通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)、包場(chǎng)包戶指導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式，讓養(yǎng)殖戶意識(shí)到生活環(huán)境惡化的現(xiàn)狀和嚴(yán)重危害性，并向養(yǎng)殖戶大力推廣秸稈青貯養(yǎng)畜、種草養(yǎng)畜、糞便發(fā)酵綜合利用等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，讓“環(huán)保養(yǎng)殖”觀念深入人心。堆積發(fā)酵的畜禽糞便是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥，農(nóng)田增施農(nóng)家肥，既減少了化肥的施用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用。

4.2 積極推廣科學(xué)的畜禽排泄物處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)綜合利用

通過集中發(fā)酵有效消殺病原菌，防止病菌滋生和蔓延，降低飼料中的礦物質(zhì)及粗蛋白含量，提高畜禽糞便的利用率。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)資源的綜合開發(fā)和利用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；積極引進(jìn)有機(jī)肥加工項(xiàng)目，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥料；與新農(nóng)村建設(shè)“改廁、改圈”相結(jié)合，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣池，推廣“畜—沼—菜（果）”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

4.3 加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖

生態(tài)養(yǎng)殖就是利用大自然的無污染的一些自然條件來進(jìn)行一些動(dòng)植物的養(yǎng)殖，這種養(yǎng)殖模式是近幾年來才發(fā)展起來的一種新型模式。生態(tài)養(yǎng)殖能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)挖潛降耗、降低污染的目的，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如：“雞-豬-蠅蛆-雞、豬”模式，即是以雞糞喂豬，豬糞養(yǎng)蠅蛆后可作農(nóng)家肥，蠅蛆制粉，含蛋白質(zhì)高達(dá)63%，用來喂雞或豬，飼養(yǎng)效果與豆餅相同，更重要的是，蠅蛆含有甲殼素和抗菌肽，可以大幅度提高豬、雞的抗病力。這種模式，既節(jié)省了飼料和日常藥物投入，又使雞糞作了無害化處理，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益均十分明顯。

4.4 提高養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管水平

加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，規(guī)范養(yǎng)殖行為首先是加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員政策法律水平。其次是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主必須按規(guī)定完善各種生產(chǎn)記錄，包括：養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)記錄、飼料添加劑和獸藥使用記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)消毒記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)免疫記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)診療記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)防疫監(jiān)測(cè)記錄、養(yǎng)殖場(chǎng)病死畜禽無害化處理記錄等。畜牧生產(chǎn)管理部門不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第三，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫體系，搞好場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，合理安排飼養(yǎng)密度，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，善待動(dòng)物，保證禽類生產(chǎn)健康發(fā)展。限制一些抗生素及藥物的使用，從而降低糞便中氮的含量和有毒物質(zhì)的排放量。