包容性改革是全面改革的戰略選擇

時隔30年，又一批激情澎湃的年輕學者，聚集在大霧彌漫的莫干山上，探尋改革之路。這是對1984年莫干山會議30周年的紀念，也是莫干山精神30年的延續。

在這群年輕人中，為數不多的當年莫干山會議的參與者尤為引人關注，他們是30年改革的參與者和推動者，更是傳承莫干山精神的“火炬手”。其中，謙遜寬厚的著名學者常修澤教授，已經是“四上莫干山”，30年來，他不懈地為改革進行理論探索，最新的是2013年提出的“包容性改革論”。即使有年輕學者當眾“搶白”幾位“元老”，他依然包容地接納并鼓勵年輕學者“希望超越我們這一代”。

超越“莫干山”

《中國民商》：在這次的莫干山會議上，您提出年輕學者要超越30年前的莫干山，要超越80年代的你們，您對“超越”有怎樣的理解？

常修澤：第一，在改革的深度和廣度上一定要超越。1984年莫干山會議七個組，但討論的是一個事——經濟改革，我把它叫“一環”改革。我在2008年寫了一本書《人本體制論》提出，將來我們這個國家一定要搞奧運“五環式”的改革，就是經濟、政治、社會、文化、資源環境等五項制度改革。很高興，去年三中全會明確提出五位一體改革。現在應該按照這樣一個思路去展開，“五環改革”里面最難的是政治體制改革，也是我們這個國家繞不過的一個“坎”。

記得1984年莫干山會議兩年后，中央曾成立政改辦。1987年十三大通過重要的政治報告，大家可以想一想，十三大報告所講的政治體制改革構想和方案，今天到位了嗎？

30年前，是以商品經濟取向即市場化作為改革目標，我覺得30年后的今天，應以更高的國家治理現代化作為改革的總目標。所以未來改革要有新的訴求，要把國家治理現代化作為主題，在這方面尋求新的突破。我對此非常期望，希望年青學者能夠去超越，歷史已把這副重擔放在他們的肩上。

第二超越，在開放上要實現超越。1984年莫干山我被分在開放組，討論的主題是引進外資、舉辦特區開發區等，這還是研究中國自己怎么樣搞成一個外向型的經濟社會。現在需要開闊視野，要有質的提升。

中國過去在世界上并未處于先進位置，現在我們要站在世界的前沿。因此要研究在21世紀的新時代，中國怎么樣參與全球治理，特別是作為一個崛起大國如何盡到大國責任，如何和其他國家一起構建“人類命運共同體”，應該要有這種全球視野，這種包容天下的胸懷。

第三個超越是在發展方面實現超越。那時候講發展還只是經濟發展，而經濟發展重點也只是講經濟增長，就是GDP掛帥，這是一種嚴重的“物本主義”思想。那么，今天講發展不僅要講經濟發展，更要講人的發展，用馬克思原話來說，“是每個人自由的全面發展”。有媒體在引用時漏掉了“自由的”三個字。其實最可寶貴的是“自由的發展”，這是新社會的本質。

現在看，老莫干山會議由于當時的歷史原因，主要是解決經濟問題，在人文關懷方面有歷史性的欠缺，我對此也感到歉疚，年輕的朋友應該在這方面有所超越。

第四個超越，在對待文明方面有所超越。文明是多元的，不是一元的，更重要的，文明是要交融的、包容的。從中國現代化發展的戰略考慮，一定要從“文明一元”和“文明隔閡”走向多元文明交融和文明包容。我去年出版的《包容性改革論》一書中，主張“文明包容”。

三十年過去了，我們要研究中華文明和世界其他文明怎樣交融，怎樣包容。當年莫干山還沒有這種思維，這個“題”在21世紀必須要“破”，否則中國很難站在世界的前沿。

包容性改革

《中國民商》：您提出中國新階段全面改革要有新思維，并出版新著《包容性改革論》，引起國內思想界的高度關注，它的核心是什么？

常修澤：“包容性改革”有三個要義：包容性思想、包容性體制、包容性運作。“包容性改革”，從根本上說是把人類“天光”和中國“地氣”結合起來，與全面深化改革總目標一致的。

下一個30年，歷史賦予我們中國的，應該是類似奧運“五環”的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態環境制度改革，這“五環一體”的改革，環環相扣，融為一體。五個環的中心分別在于：經濟市場化、政治民主化、社會和諧化、價值先進化、生態文明化。

要結合新階段、新情況，探討創新各“環”的“包容性體制”：經濟改革，建立公正的深度市場化經濟體制；政治改革，建立符合最大政治公約數的政治體制；社會改革，建立多元階層社會共生的社會體制；文化改革，建立多元文明交融的文化體制；生態領域改革，建立以“天地人產權”為基礎的環資體制。

尋求建立包容性的經濟體制，首先應包容市場經濟。中國現在有兩個“苦于”，一苦于市場經濟發展所帶來的一些負面的東西，二苦于市場經濟之不發達。

我在2008年出版的《人本體制論》指出，中國要經濟市場化，但要防止“權貴”；要實現社會公正，但要防止“民粹”。我覺得，現在中國社會的深層問題，一是“權貴”，二是“民粹”，無論是“權貴”還是“民粹”，對中國廣大人民群眾來說，都是不利的。

我前些年到拉美國家考察，感悟到，“權貴”、“民粹”這兩者現象是互為依存、惡性互動的：上面越“權貴”，社會越“民粹”；社會越“民粹”，上面越“權貴”，甚至可能會集權。比較而言，中國當前主要是防止“權貴”問題。

中國正處在社會大變動、利益大調整的歷史時期。不管你是否承認，中國社會已開始分層（至少雛形已出現），甚至有逐步固化趨勢（中低收入者難以向上流動）。分層與固化，已成社會利益沖突和社會危機事件爆發的內在因素。在此情況下，為避免社會嚴重分裂狀態，尋求社會各階層（特別是中低階層）的共生共存共富之路，就成為當務之急。

中國需要的不是虛幻的、高調的“社會美妙”理論，而是實在的、大家都有活路的“社會共生”理論，具體三句話；“窮人不能再窮，富人不能出走，中產必須擴大”。總之，社會各界都有奔頭。