摘要:會計準則是一種具體的制度準則,本質上并不是一種真正的制度,具有不可執行性,如果要想讓會計準則能夠有效執行,就要依賴于其運行的制度環境。文章從制度環境中的經濟環境、政治環境、法律環境以及社會文化環境對會計準則執行的影響進行分析,希望能給一些企業探究會計準則執行力提供一些啟示。
關鍵詞:制度環境;會計準則;執行力;政治環境;經濟環境;法律環境;社會文化環境
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)33-0014-02
會計準則是在多種錯綜復雜的因素影響下形成的一種人為制造的制度,而制度環境作為影響會計準則執行的外部因素,應該得到社會的重視。制度環境是指一系列與政治、經濟、文化、社會等有關的法律、法規和習俗,是用來建立生產、分配、交換的基礎規則,主要包括經濟環境、政治環境、法律環境和社會環境。作為會計準則執行的外部因素,制度環境對會計準則執行的影響已經越來越大。
1 探討制度環境對會計準則執行影響的必要性
隨著我國經濟的快速發展,會計在國內經濟發展中的作用日益突出,制定相關的會計準則勢在必行。雖然當前我國的會計準則的制定已經日趨完善,與國際慣例也逐步趨同,但是在執行過程中仍然存在很多問題。主要表現在:沒有完善的企業內部管理機制、從事會計行業的相關人員個人素質不高、監督體系不健全、缺乏專業的法律法規以及制度環境需要改善等。特別是制度環境對會計準則的執行有至關重要的影響,分析制度環境對會計準則執行的影響勢在必行。
2 制度環境對會計準則執行的具體影響
2.1 政治環境對會計準則執行的影響
政治環境作為上層建筑對會計準則的執行有重要的作用,是影響會計準則執行的重要宏觀環境因素。只有國家的政治局勢穩定才能保證會計準則的有效執行,給會計準則的制度和執行都帶來良好的政治環境。相反,如果一個國家政治不穩,連基本的生活都不能保障,恐怕也不會有會計準則的出現。對于一個企業而言,國家的政治環境對企業的發展有直接影響,只要政治環境因素影響到了企業,就會使企業發生明顯的變化,而且對國家政治環境的變化趨勢企業是很難預料的。
一般而言,政治環境包括國內政治環境和國際政治環境。國內政治環境是影響會計準則執行的基礎環境,主要從國家的政治制度、政黨制度、黨和國家的方針政策、國家的政治氛圍以及政治性團體幾個方面來影響會計準則的執行;國際政治環境主要包括國際政治局勢、國際關系和目標國的國內政治環境,對我國的會計準則執行影響不大。
2.2 經濟環境對會計準則執行的影響
經濟環境是一個國家的經濟發展狀況和經濟政策,是影響企業發展的第一要素,是制度環境的重要組成部分,對會計準則執行的影響較大。經濟是第一生產力,經濟基礎決定上層建筑,由此可見,經濟環境是影響會計準則執行的根本因素,主要包括經濟體制、經濟模式、經濟發展水平、國家財政能力以及資本市場的發展程度等。經濟的發展是推動整個會計行業發展的動力,能促使會計準則有效執行和完善,當前的經濟是全球一體化的知識經濟時代,其發展趨勢會推動世界各國會計準則逐漸趨同,這勢必會影響到會計準則的具體
執行。
不同的經濟環境會使得會計準則產生不一樣的執行效果,宏觀上來講,經濟水平的高低同會計準則執行力成正比。而我國的市場化發展具有區域性特征,不同的地區經濟發展水平不同,所處的經濟環境也差別較大,這勢必會對會計準則的執行有很大的影響。一般而言,市場化程度越高的地區,經濟發展的水平就越高,企業會計準則的執行力就越有效,如上海、浙江、廣東等。反之,新疆、西藏、青海等地區由于市場化程度較低、經濟水平落后,會計準則的執行力就低。整體上看,我國的會計準則的執行力是東部好于中西部、沿海地區好于內陸地區。
當然,就企業自身的體系結構而言,企業的經濟結構和內部管理機制上的差異也會導致其會計準則執行力上的不足。一些來經濟資本來源不同的企業,不管是在會計準則執行力上,還是在會計準則執行透明度上都存在一定的差異。
2.3 法律環境對會計準則執行的影響
法律環境是國家和地方政府頒布的各項法律法規,是保障我國經濟、政治、文化、風俗等有序發展的重要支撐。同樣,會計準則的執行也需要良好的法律保障。
所謂“有法可依、有法必依”,會計準則作為一種具體的、不具有執行力的法規,需要相關專業的法律政策保障。然而當前國內的法律體系中并沒有針對會計準則執行的具體法規,一些如《會計法》等宏觀法規對會計準則執行只是輕描淡寫,加上這些法規并沒有結合當前的會計發展趨勢,很難高效地執行,也影響了會計準則執行的權威性。
因此,當務之急就是制定出對會計準則行之有效的法律法規,主要從以下方面著手:針對會計準則執行機制制定相關的法律法規,引導會計準則的有效執行,為會計準則的有效執行提供法律保障;對已有的與會計準則執行力有關的法律法規進行完善,使其具有更大力度的可操作性;針對一些重點會計業務,制定相關的條例來提高會計準則的執行能力。
此外,影響會計準則執行的法律環境與上述的經濟環境是相互協調的,會計準則屬于經濟體系范疇,會計準則的有效執行需要與相關的經濟法規相互協調,尤其是與針對經濟發展而制定的會計發揮,這主要包括稅法、公司法、企業法、合同法、會計準則與其他財務會計法規以及外匯管理法等。
2.4 社會文化環境對會計準則執行的影響
社會文化是一個國家、一個民族賴以生存的精神財富,任何一個國家的發展都離不開良好的社會文化環境,我國的社會文化包括價值觀、道德觀、世界觀、人生觀、思維方式、風俗習慣以及語言文字等。同樣的,會計的發展也離不開社會文化環境的熏陶,一個國家的會計都會以特定的思維方式和價值理念形成獨有的會計理論,以特定的道德準則和規范展開會計活動,以特定的語言文字來傳播會計信息,總之,社會文化環境以其特定的存在方式影響著會計準則的執行。會計準則作為一個具體的制度準則自然而然地會受到社會文化的影響,不論在會計準則的表達上,還是在會計準則的內容形式上,會計文化準則的執行都會帶有其特定的社會文化色彩。
不同的社會文化環境,人們對會計準則的認識度和執行度也會不同,這是因為人類都有特定的價值取向和主觀能動性,主要體現在企業管理者的主觀意識上。企業的管理者是會計準則的執行者,會計準則的制定和發展方向都是由企業管理者決定,企業會計工作人員只是在管理者意愿下的執行人。所以,一旦企業管理者有了錯誤的主觀意識就會導致會計準則執行的偏差,可見良好的社會文化環境對會計準則執行的影響是很大的。
3 結語
會計準則作為處理會計業務的制度規范,應該是專業的、科學的、成熟的、系統的。會計準則的制定和執行都要以良好的制度環境為前提,只有在穩定的政治環境、發展的經濟環境、完善的法律環境和豐富的社會環境下,才能讓會計準則的執行發揮得更加順暢,保障我國會計行業的健康可持續性發展。
參考文獻
[1] 劉峰,吳風,鐘瑞慶.會計準則能提高會計信息質量嗎——來自中國股市的初步證據[J].會計研究,2013,12(5).
[2] 張維迎,柯榮住.信任及其解釋:來自中國的跨省調查分析[J].經濟研究,2012,19(10).
[3] 王躍堂,孫錚,陳世敏.會計改革與會計信息質量——來自中國證券市場的經驗證據[J].會計研究,2012,23(7).
[4] 蔡雪雄,謝志忠,游少萍.農村信用社持續經營的制度創新與制度環境培育[J].當代經濟研究,2013,7(12).
作者簡介:張小蘇(1973-),女,供職于吉林交通職業技術學院,中級職稱,研究方向:財務會計。